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História da Administração

Bases históricas para a evolução das teorias administrativas
O estudo da Administração é um desdobramento da história das transformações econômicas, sociais e políticas de várias culturas, necessidades que o homem tem em sua natureza que precisam ser satisfeitas através de esforços organizados.

Historicamente, o fenômeno da industrialização é relativamente recente. Antes da industrialização as organizações humanas eram fundamentalmente a família, a tribo, a igreja, o exército e o Estado. Desde o princípio o homem sentiu necessidade de organizar-se para as campanhas militares, para os problemas familiares, para a administração governamental e para a operação de sua religião, decorrendo da as primeiras noções de organização. Examinando-se a administração pré-industrial, dois temas aparecem contentemente: 1. noção relativamente limitada das funções administrativas; 2. pouca consideração pela atividade comercial.

Vários indícios na história antiga mostram-nos que devem ter existido planos formais, organizações de trabalho, liderança e sistemas de avaliação, ou seja, as grandes construções épicas, como as pirâmides, pôr exemplo, indicam uma prática eficiente das funções administrativas. Quando lemos a Bíblia com uma ótica de administrador, encontramos citações, como as referentes ao êxodo, que explicam a forma piramidal dos organogramas organizacionais.

Orientando-nos pela evolução da história antiga, podemos situar acontecimentos que permitiram a evolução das antigas civilizações com base em princípios administrativos que são até hoje defendidos e utilizados pôr grandes teóricos da administração.

REVOLUÇÃO INDUSTRIAL
Esses princípios nortearam a evolução das sociedades através dos séculos, do período medieval ao mercantilista, tendo o seu grande despertar no principio do século XVI, com as grandes descobertas através da navegação e das invenções, iniciando-se assim o que podemos chamar de primórdios da Revolução Industrial.

Nessa época situam-se os sistemas de produção industrial, que, corno as civilizações, passou pôr diversas fases. No início predominou o sistema familiar, que em algumas sociedades persistem até hoje.

O crescimento do comércio também necessitava de racionalização nos métodos de registro (anotações/ contabilização). Luca Pacioli, em 1494, escreveu Summa de aritmética, geométrica, proporcionai et proportionalista.

Foi o primeiro sistema de partidas dobradas decorrente da necessidade de os mercadores saberem suas posições de créditos e débitos, fornecerem posição de caixa e inventário.

Até o século XX, nenhum avanço foi feito sobre o sistema de Pacioli. Em Sina, Veneza, Gênova e Florença, banqueiros como os Medici e Peruzzis estabeleceram escritórios bancários para movimentar, transferir as contas em partidas dobradas e realizavam empréstimo. O grande obstáculo para os banqueiros era a proibição dos juros, mas as necessidades comerciais sobrepuseram-se às religiosas, e pôr volta de 1400 muitos estados aboliram estas proibições.

Dando mais um salto na história, passamos agora para a fase dos primeiros estudos formais; enquanto teoria de administração que se situa nos séculos XIX e XX, surgiu a chamada Administração científica, com a publicação dos Princípios da administração científica, em 1911, pôr Frederick Winslow Taylor, chamado Pai da Administração Científica.

Nessa mesma época surgiram estudos encabeçados pôr Frank e Lilian Gilbreth e Morris Cooke, os primeiros preocupados com os estudos dos movimentos de mão e corpo para a otimização dos esforços, eliminando-se movimentos inúteis e projetando o uso de ferramentas e equipamentos mais adequados para os trabalhadores, e Cooke adaptando os princípios da administração científica em organizações nas não industriais.

Com esses estudos, um espaço enorme para novas idéias estava automaticamente aberto, e ele foi ocupado mediatamente. Henri Fayol, em seu livro General and Industrial Management, introduziu aquilo que hoje chamamos Processo Administrativo: planejamento, organização, comando, coordenação e controle. Max Weber criou uma teoria de estrutura de poder e autoridade, que denominou Escola Burocrática. Oliver Sheldon escreveu o livro Filosofia da Administração, reconhecendo a responsabilidade e a ética da administração perante a sociedade.

A partir daí surgiram estudos que não podemos caracterizar como escolas propriamente ditas, porque foram surgindo em ondas e superpondose uma teoria à outra, considerados mais propriamente como abordagens teóricas.


Principais acontecimentos nos primórdios da civilização

Egípcios
Princípios de administração nos projetos arquitetonicos e de engenharia e construção das pirâmide.
Babilônia
Elaboração do código de Hamurábi.
Aristóteles
Publicação da obra Metafísica.
Hebreus
Princípios de organização para o Êxodo de Moisés.
Roma
Instituição do sistema semi-industrial de produção.
China
Publicação da constituição CHOW.
Igreja Católica Romana
Princípio de hierarquia.
Grécia
Vários estágios de evolução da administração industrial e organização do trabalho.


Escola moderna de Administração
A identificação da época exata em que se inicia a Escola Moderna de Administração é difícil de estabelecer. Podemos, porém, dizer que ela surgiu entre os períodos de crise das Escolas Clássicas e Neoclássica. Muitos dos teóricos que contribuíram para a Escola de Relações Humanas continuaram seus estudos exploratórios do comportamento humano e contribuíram para o desenvolvimento de alguns princípios atribuídos à Escola Moderna de Administração. Portanto, confundem-se algumas contribuições da Escola Neoclássica com as da Escola Moderna, porém são evoluções das idéias já desenvolvidas anteriormente.

Fonte: Conselho Federal de Administração

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