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Edición Nº 90,  septiembre del 2002

Editorial: 11 de septiembre

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¿Para qué ministra de educación?

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Plan Fiscal o
 el  "gato por liebre" que nos quieren meter

Escribe: Pablo Hernández

El plan para que el pueblo pague el costo del déficit fiscal sigue su curso. Lo hacen atenazando  con una Comisión Mixta en el Congreso que metió en el canasto a los distintos actores políticos del régimen( dirigentes empresariales, dirigentes sindicales, dirigentes políticos de diversos partidos) y con una política de encuentros de don Abel con figuras y organizaciones para contar con el apoyo al plan fiscal y para comprometer a potenciales opositores en no desarrollar ningún levantamiento popular contra el paquete fiscal.
La Comisión Mixta legitima el Plan Fiscal

Cinco proyectos fiscales ha colocado el  Gobierno en la Comisión Mixta, que resumen muchas de las conclusiones del informe de los exministros de Hacienda que pasaran por un plazo máximo de un año por el adobe de la concertación social y de la "participación de la sociedad civil" para luego ser aprobados por el legislativo como leyes. Por si acaso, don Abel, ha señalado muy claramente que él resolverá en última instancia.

Integrado a este proceso pero corriendo en paralela solo que a mayor velocidad, están los proyectos de ley que no ve la Comisión Mixta y el Plan de Emergencia Fiscal que  una vez "pasado por agua" de tal  instancia  será decidido por la Asamblea Legislativa en las próximas semanas.

Calculado en más de 100.000 millones de colones que llevaría al fisco el mencionado Plan de Emergencia contempla una serie de medidas de ampliación de la recaudación con nuevos sujetos y actividades a gravar, con mayores coberturas de la renta, con un impuesto al valor agregado y con un impuesto a las ganancias y excedentes de las empresas públicas de servicios y financieras como los bancos del estado de un 10 %.

Sectores de la pequeña y mediana burguesía serán los más afectados pero con la posibilidad de trasladar el nuevo costo a los trabajadores y sectores de clase media  que al fin de cuentas son los que pagan en última instancia.

A la ampliación de la cobertura de impuestos el gobierno pretende responder a la evasión con una Agencia Nacional Tributaria, un ente policíaco separado del Servicio Civil bajo un mando vertical del Ejecutivo, que llenado de privilegios salariales serían fieles perros a la caza de evasores.

El problema no es un asunto de  ladrones y policías

Pero la ampliación de los impuestos para una mayor recaudación y una respuesta puramente policíaca no resolverá el problema fiscal ni el estancamiento económico.
Así como la burguesía hace artificios como la dolarización, las políticas de estabilización monetaria y otras falsas salidas, la succión de mayor cantidad de dinero de los bolsillos de los trabajadores y el pueblo y el establecimiento de una policía fiscal no redundarán en una solución del problema económico y mucho menos de la pobreza, del desempleo creciente y tampoco del propio déficit.

Los dineros demás recaudados significarán una reducción del salario real y social. Salario que le será disminuido en cada compra de mercadería y servicios que necesita el pueblo. Salario Social que significará menos servicios sociales, deterioro mayor de los mismos, desfinanciamiento de las empresas públicas.

La Agencia  Nacional Tributaria  será más una iniciativa de propaganda para pequeños y medianos evasores porque los grandes no solo tienen las conexiones del poder y su protección sino que también tienen "escudos fiscales" o mecanismos legales para evadir impuestos, sobrefacturar, subfacturar, trasladar sus ganancias a formas y sitios inmunes a Hacienda y por este medio concentrarán mayor tajada del mercado con la ayuda de la ANT que sacará a los pequeños y medianos evasores.

Como señalábamos antes, el Gobierno, paralelamente a la Comisión Mixta, ha avanzado una ley para condonar la deuda pública interna en una serie de instituciones públicas. También tiene en trámite el Proyecto para el Control de las Pensiones de Privilegio que fundamentalmente pone topes a conquistas salariales de pensión del magisterio y de otros regímenes.

Lo que no debaten es que el sistema capitalista parió la crisis fiscal

Entre la burguesía y la burocracia sindical concertadora, el debate se centra en la necesidad de una política de "justicia tributaria", que los ricos paguen como ricos y los pobres como pobres. Que se cobren eficientemente los impuestos actuales antes de pensar en alguno nuevo. Que se acepte el Plan de Emergencia pero con impuestos temporales. Que el Gobierno se comprometa primero a recortar el gasto público paralelo a los nuevos impuestos. Todas estas discusiones son falsas e hipócritas.

La realidad es que el problema no está en el déficit fiscal o en la inestabilidad monetaria. Todos estos males son  paridos por el mismo sistema capitalista de manera natural y lógica de su desarrollo y que a su vez lo ubica en la crisis.

El déficit fiscal ha sido siempre parte de la burguesía y del capitalismo. Este ha utilizado el Estado como institución que ficticiamente representa a toda la nación, para financiar sus pérdidas o sus proyectos de desarrollo o para que los costos y riesgos los asuma el conjunto de la nación ante su debilidad o incapacidad para tener la inversión requerida para la producción capitalista. Le han sacado a la nación y de esta al pueblo que es la mayoría y la que produce, el pago de los incentivos para la exportación (CATS). Le sacaron los fondos de compensación para las pérdidas en la actividad agrícola. Le sacaron la exoneración para las empresas de zona franca. Le sacaron los gastos de infraestructura para montar las empresas de exportación de alta tecnología como INTEL. Le sacaron los incentivos para las empresas dedicadas al turismo.

Ahora quieren recaudar más dinero para pagar la deuda interna y enriquecer al capital financiero usurero que hace rato recuperó y sacó abundante ganancia con el pago de intereses de los bonos que compraron del Estado. Aplicarán este Plan Fiscal de recoger más dinero por impuestos para llegar al déficit cero como forma de entregar las empresas rentables del Estado. Para trasladarle al capital privado una serie de actividades y servicios que las empresas públicas desfinanciadas ya no tendrán capacidad de garantizar.
El Plan Fiscal mantiene el proyecto económico que provocó el déficit fiscal que dice atacar. Más plata para los exportadores, el gran capital financiero y la concentración del capital y la riqueza. Más medidas para desmantelar los servicios y empresas estatales. Más asalto al salario real y social del pueblo.

Enfrentemos el paquete tributario

El  Plan Fiscal hay que enfrentarlo y las organizaciones sindicales y populares deben hacerlo a partir no solo de una definición contra este sino también de una definición contra la Comisión Mixta, que es la tramposa forma de traficar el Paquete Fiscal con supuestos mecanismos de consulta y diálogo entre las partes. Las bases de las organizaciones de los trabajadores deben exigir el retiro de la dirigencia sindical de esa Comisión Mixta.
Se hace urgente un encuentro contra el plan fiscal que vote un plan de lucha y que también plantee una propuesta desde los trabajadores como:

.NO PAGO DE LA DEUDA INTERNA PRIVADA NI DE LA DEUDA EXTERNA.
.QUE LA CRISIS LA PAGUEN LOS  GRANDES CAPITALISTAS

.QUE LAS EMPRESAS MAQUILADORAS, DE ZONA FRANCA Y RÉGIMEN ESPECIAL COMO INTEL PAGUEN TODOS  LOS IMPUESTOS Y QUE SE ESTABLEZCA UN IMPUESTO A LAS GRANDES GANANCIAS Y AL CAPITAL.

.APERTURA DE LOS LIBROS DE CONTABILIDAD . QUE SE PUBLIQUEN LAS EMPRESAS MOROSAS Y EVASORAS.

. ELIMINACIÓN DEL SECRETO COMERCIAL Y EL SECRETO BANCARIO PARA FOCALIZAR Y RESPONSABILIZAR A LOS EVASORES Y FRAUDULENTOS. EL ASUNTO NO ES DE POLICÍA. EL PUEBLO MISMO LOS CONOCERÁ Y HARÁ JUSTICIA.

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