El
reporte mundial de competitividad elaborado por el Foro Económico
Mundial (World Economic Forum) -FEM- al año 2005, ubica
al Perú en el puesto 68 de 117 países, mientras
que en el año 1995, cuando fue incluido por primera vez,
dentro de una muestra menor de países, estaba ubicado
en el puesto 32 del ranking mundial, lo cual evidencia la pérdida
de competitividad del país ocurrida durante los últimos
años.
En
el año 2005, el Perú debe tener un crecimiento
económico entre un 5.5%- 6% ; crecimiento que en gran
parte se debe a un aumento de los precios de las materias primas,
principalmente de los minerales en el mercado mundial. Históricamente
el crecimiento económico en el Perú ha dependido
de la variación de precios de las materias primas en
el mercado mundial, así como de la disponibilidad y capacidad
de endeudamiento externo; generando ésta situación
un crecimiento efímero y coyuntural, que resulta insostenible
en el largo plazo y que, por otro lado, resulta diferencial
ya que sólo involucra a determinados sectores de la economía
vinculados al mercado de exportación.El objetivo del
trabajo de “Ejes Estratégicos para el Desarrollo
Competitivo del Perú” es proponer una estrategia
para el desarrollo del país, es decir, “una plataforma
competitiva”, diseñada a partir de un enfoque integrador
que sirva como referente para sentar las bases de un crecimiento
sostenible con objetivos de mediano y largo plazo.
En
el Perú, el PBI por habitante en términos reales
permanece igual desde hace tres décadas, es decir, a
nivel per cápita el ingreso del año 2004 es igual
al de 1973 (US $2,376); esto significa que en términos
absolutos a pesar del crecimiento de la actividad económica
de los últimos años, al final del 2005 apenas
lograríamos el nivel alcanzado en 1970. El índice
de competitividad del Foro Económico Mundial (World Economic
Forum) – FEM en el año 2005 ubicó al Perú
en el puesto 68 de 117 países, poniendo en evidencia
la pérdida de competitividad que hemos tenido a través
del tiempo, en comparación con el nivel alcanzado en
el año 1995, año en el que el Perú fue
incluído por primera vez en el ranking, en el que, como
ya lo mencionamos, se ubicaba en el puesto 32 a nivel mundial.
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la
población toda vez que una estrategia supone un proceso
dinámico y racional de toma de decisiones que se va adaptando
flexiblemente a los cambios que ocurren en el contexto mundial.
4.- La ejecución de este plan estratégico para mejorar
la competitividad del país compete no sólo al gobierno,
sino a los partidos políticos y a la sociedad civil en
su conjunto que tienen que involucrarse en este gran compromiso
nacional.
5.-
En el pasado el crecimiento económico se ha debido al gasto
público, al boom de precios de materias primas o a la mayor
disponibilidad de endeudamiento externo, lo que ha significado
un crecimiento efímero o de coyuntura en el corto plazo.
No existen recetas para impulsar el crecimiento económico,
sino un conjunto de políticas coherentes y consistentes
entre sí; en tal sentido se proponen seis ejes estratégicos
(agenda de competitividad) que constituyen las líneas maestras
sobre las cuales es necesario lograr un consenso básico
que enmarquen la acción del país a mediano y largo
plazo, a fin de lograr la competitividad, que implique un crecimiento
sostenido.
6.-
La estabilidad macroeconómica es un requisito básico
o de partida que es necesario mantener para lograr un crecimiento
sostenido, y no es un fin en sí misma. La actual estructura
del gasto público donde sólo se destina el 11% de
los recursos del estado a inversión, es insostenible a
futuro y debe cambiarse para promover el crecimiento sostenido.
Asimismo es necesario poner un límite a nuestra capacidad
de endeudamiento como país.
7.-
La nueva estrategia de desarrollo debe ir mas allá del
modelo del pasado, en donde la riqueza se generaba con recursos
naturales y mano de obra barata; con la revolución tecnológica,
los recursos naturales ya no son más una fuente permanente
de ventajas competitivas, la competitividad hay que crearla y
siendo un concepto dinámico, ésta requiere de una
gran capacidad de cambiar, innovar y mejorar permanentemente para
lo cual es determinante la formación de los recursos humanos.
8.-
Actualmente la prosperidad de un país depende de la productividad,
es decir de la capacidad de usar eficientemente todos los recursos.
Uno de los problemas del país es la baja tasa de productividad,
para superar esta situación se requiere capacitar a la
mano de obra y en general a toda la sociedad. Es necesario emprender
una profunda reforma en los sistemas educativos del país
que permita superar la baja calidad de la educación en
ciencias y matemáticas, lo que se podría denominar
una “revolución educativa”. Asimismo necesitamos
una política de innovación y desarrollo tecnológico
que permita al país incorporarse a la era del conocimiento.
9.-
En el actual contexto mundial, en el que coexisten la globalización
con la regionalización, no hay opción para actuar
en forma aislada; la estructura de nuestro comercio exterior lleva
a integrarnos ante el mundo, a través del Tratado de Libre
Comercio, el Acuerdo con la Unión Europea y la APEC. Asimismo
el mayor beneficio del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos
es integrarnos al mayor mercado del mundo, lo que implicaría
tener un ordenamiento económico comercial, con compromisos
a largo plazo para el país.
10.- Un reto importante para el gobierno es recuperar la confianza
y credibilidad de los ciudadanos, así como emprender una
efectiva lucha contra la corrupción; todo lo cual en un
marco de mejora institucional.
11.-
Se requiere una nueva estrategia proactiva para promover la inversión
extranjera y por ende la competitividad, que resulta indispensable
para ejecutar mediante el sistema de concesiones los grandes proyectos
de infraestructura que el país requiere en puertos, aeropuertos
y carreteras. Es importante que la población tome conciencia
de la importancia que tiene la inversión extranjera para
el desarrollo nacional. Asimismo, se requiere de una estrategia
que promueva la inversión de las empresas transnacionales
en la economía nacional mediante los conglomerados (cluster)
que den participación a los agentes locales, proveedores,
recursos humanos existentes, insumos, locales, tecnología
entre otros. |
