..Approfondimenti

L'Osservatore europeo

NO ALL'EUROSCETTICISMO

Alcuni brani del discorso del Presidente del Senato Marcello Pera a Venezia sul palco del 43esimo corso internazionale di Alta Cultura presso la fondazione Cini, il 7 settembre 2001.
(Integrato da un articolo de Il Messaggero e da un altro de La Stampa)

C'è un fantasma che oggi si aggira per l'Europa, ed è l'Europa medesima.

Come quelle figure non del tutto definite che ci impongono la loro presenza, la costruzione europea possiede oggi alcune caratteristiche e contorni ben identificabili, ma manca ancora del completamento istituzionale.
A Nizza nel 2000 vi è stata una svolta nel metodo, tanto che ora il dibattito dovrà vertere sulla Costituzione europea, anzi su una Costituzione 'federale' europea.
Come i Padri fondatori degli USA, preso atto della crisi della federazione, si diedero una nuova Costituzione, così i leader europei, constatato quello che si chiama il "deficit democratico", invocano un nuovo assetto istituzionale dell'Unione. Perchè quel fantasma diventi sostanza compiuta, creatura in carne ed ossa.

L'Europa ha mosso i primi passi di quella che Padoa Schioppa definisce la "magnifica traiettoria ascendente", ispirandosi al metodo Monnet: quello che raccomandava di concentrarsi su un punto preciso che, poi, trascini il resto. Cioè: si parte da un problema economico o sociale, si trova una soluzione, la si formalizza in un accordo fra Stati e si introduce un'istituzione europea adeguata.

A Nizza si è deciso di non partire più dal basso, dal problema, per arrivare all'istituzione.
Portando l'accento sulla Costituzione europea, s'è preferito scegliere il percorso inverso: non arrivare all'istituzione, ma partire da essa.

E' più facile spiegare a lavoratori, imprenditori, cittadini qualunque alle prese con un problema sindacale o economico quali sono i vantaggi di un organismo nato per risolvere questi nodi.
Più difficile invece far capire quali conseguenze utili possano discendere da un'istituzione nuova.

C'è così il rischio che la Carta dei Diritti fondamentali diventi la parte nobile di una Costituzione fredda, elargita senza essere richiesta, ambiziosa senza essere armata, superstatale senza essere armonizzata.
Ma questi pericoli possono essere messi da parte.

Per quei cittadini che si domandassero perchè sia necessario andare ancora avanti nella costruzione dell'Europa, la risposta più convincente è questa: per consolidare e per non perdere i vantaggi già acquisiti.

Sono tutt'altro che indifferenti, questi vantaggi:
* sessanta anni senza guerre;
* sessanta anni senza egemonie opprimenti di questo e quel Paese o di questo o quell'asse;
* enorme crescita del benessere;
* regolamentazione dei mercati per evitare le ingiustizie che essi, abbandonati a sè medesimi, inevitabilmente creano;
* contenimento dei debiti pubblici e dell'inflazione;
* diffusione dei diritti sociali
* conquista pressochè completa delle quattro libertà economiche fondamentali: circolazione di persone, beni, servizi, capitali.

Dobbiamo far capire ai cittadini degli Stati nazionali che le conquiste ottenute, i vantaggi di cui godono, possono essere perduti se non andiamo avanti con le istituzioni.
La pratica dei Trattati non è più sufficiente, intanto perchè è poco trasparente e poi perchè rischia di distribuire i vantaggi a seconda della forza di questo o quello Stato in questo o quel momento.

Il cittadino europeo oggi insicuro di fronte all'immigrazione non può essere lasciato solo con le sue paure, perchè ciò rischia di riportarlo in quelle tenebre del razzismo, della xenofobia, dell'intolleranza, proprio per squarciare le quali i padri avevano costruito i primi rudimenti dell'Europa unita.
Lo stesso vale per il cittadino che ha paura della criminalità, piccola e grande.
E il medesimo tipo di preoccupazione vale per il cittadino europeo che trova conflitti e disastri immani alle porte dei suoi conflitti vicini.

Se vuoi essere sicuro delle tue frontiere, padrone della tua casa, se vuoi che la pace non sia minacciata e la tua voce ascoltata dove si decide il tuo futuro, allora l'Europa è ciò che fa per te.

Pagina iniziale - Europa apparente - Europa reale - Europa futuribile - Segnalibri - Mappa sito