5
.
Capítulo 13/La corrupción en tiempo de Chávez  

 

 

 

Cifras que hablan por sí solas

El Plan Bolívar tuvo denuncias por dos años consecutivos (foto: El Mundo).

Recordemos, pues, que en el análisis basado en 8 medios de comunicación consultados a lo largo de 36 meses consecutivos: El Nacional, El Universal, El Mundo, Tal Cual, Quinto Día, La Razón, Unión Radio y Globovisión –entre el 6 de diciembre de 1998 y el 6 de diciembre de 2001-, se registró un total estimado en 75.679 millones de dólares en irregularidades administrativas, producto de una concienzuda revisión de casi 2.400 registros de información que ocuparon más de 125 mil centímetros por columna de espacio.

No está demás recordar que, evitando las duplicaciones innecesarias, cada cifra de cada registro de información fue llevada al tipo de cambio promedio anual de cada año, para lograr una mejor aproximación cuantitativa del fenómeno.

El total refleja cerca de 113 casos diferentes de corrupción, que involucran a 134 instituciones públicas, mixtas o privadas, y develan más de 80 tipos de delitos penados por diferentes leyes nacionales e internacionales. El 87,18% de lo denunciado se corresponde con situaciones de supuestas irregularidades administrativas imputadas a la IV República y el restante 12,52% es atribuible supuestamente a la V República en tres años de administración.

Costo estimado global de la corrupción en el período 98-2001 en dólares

Casos propios de la IV República

Denuncias de la V contra la IV República

Casos propios de la V República

Totales

$63.229 millones

$2.759 millones

$9.691 millones

$75.679 millones

83,54%

3,64%

12,82%

100,00%

De los 75.679 millones de dólares compendiados, 9.691 millones de dólares se correspondieron con casos de presunta corrupción atribuible a la ejecución administrativa de la V República y del gobierno chavista actual, quedando discriminada la segunda cantidad por años, de la siguiente manera:

Costo estimado anual de la corrupción atribuible a la V República en dólares

Año 1999

Año 2000

Año 2001

$2.005 millones

$6.058 millones

$1.626 millones

Por contraste, el comportamiento cifrado de la corrupción imputable a la IV República ciertamente acaparó el grueso de la cifra global, pero no es nada desestimable que la casi segura reproducción de la corrupción haya remontado los casi 10.000 millones de dólares en los últimos tres años, lo cual es un indicador cierto de que, al igual que en el pasado reciente, las irregularidades administrativas y otros ilícitos le estén minando las bases a la llamada revolución bolivariana.

Las cifras anteriores no hacen más que ratificar que existe un muy grave volumen de corrupción denunciada o reseñada públicamente que coloca en entredicho la pulcritud en el manejo de los recursos presupuestarios durante los primeros ejercicios fiscales de la actual administración.

Recordemos que durante la presente gestión gubernamental, se han presentado cuatro situaciones de congestionamiento de corrupción: el período julio a diciembre de 1999, el lapso abril a junio de 2000, los meses de octubre a diciembre de 2000 y de febrero, marzo y abril de 2001.

Por otra parte, los montos revisados también confirman los niveles de corrupción a los que se llegó en los años finales de la democracia puntofijista.

Como ya lo reseñamos en los capítulos 9, 10 y 11, referidos a los casos considerados como emblemáticos de la V República, el origen de los señalamientos básicamente se corresponde con personas o instituciones afectas al oficialismo, y es raro el proveniente de la oposición. Claro está, que ésta ha aprovechado todas las oportunidades políticas que han surgido una vez que se han presentado las distintas situaciones.

También llama poderosamente la atención que en casos como el Plan Bolívar 2000, Fondo Unico Social y el Banco del Pueblo, algunos de sus responsables como el hoy ex presidente del FUS, comandante William Fariñas, y el también ex presidente del Banco del Pueblo, Roberto Rodríguez; adujeron el expediente del "aprendizaje" y los excesivos pasos burocráticos en los que había que incurrir para justificar el desorden administrativo que, sin duda, da pie a la corrupción. A esto habría que sumar la peculiar posición de algunos funcionarios oficiales por las licitaciones, tal como lo manifestó en su debida oportunidad el presidente de Fondur, General Víctor Cruz Weffer, comandante general del Ejército remplazado por el presidente Chávez a fines de 2001.

William Fariñas, presidente del Fondo Unico Social: "cometí errores y tuve que saltar talanqueras porque, lamentablemente, son muy engorrosos los trámites de la administración pública para poder cumplir con todas las pautas que se establecen para cualquier transacción" (El Nacional, 20/03/2001).

Roberto Rodríguez, presidente del Banco del Pueblo: "No se han cumplido algunos procedimientos, pero eso no significa que hay dolo o malversación. La formalidad no es lo que define la responsabilidad de la gente, las grandes estafas en el país es han cometido con todos los papeles del mundo..." (El Universal, 15/03/2001).

Víctor Cruz Weffer, general presidente del Fondo Nacional de Desarrollo Urbano: "licitar no es legal, ya que significa que los cuatro o cinco poderosos de la construcción se ganen todos los contratos...Existen mecanismos legales para eliminar el proceso de licitaciones, como el decreto de emergencia del año 2000, y en el 2001 la adjudicación también será directa por la reforma de la Ley de Licitaciones, la cual establece que los recursos son por ley de endeudamiento público externo" (Unión Radio 07/03/2001).

 

Origen de las denuncias de corrupción

en casos emblemáticos de la V República

Caso

Denunciante de señalamientos

Plan Bolívar 2000

Contralor Eduardo Roche Lander

Contralor Clodosbaldo Russián

Fondo Unico Social

Departamento de Finanzas y Tesorería del FUS

Fondo Desarrollo Urbano

Diputado Pedro Castillo del MAS y Contralor Clodosbaldo Russián

Hernán Grüber Odremán

Alcalde Alfredo Peña, ex ministro de la Secretaría de la Presidencia

Megaelecciones

Tribunales, Fiscalía y Contraloría General de la República

Luis Miquilena

Fiscal Javier Elechiguerra, ex Procurador General de la República

Cedulación

Comisión de Contraloría de la Asamblea Nacional liderada por diputados del oficialismo

Fundabarrios

Contralor Clodosbaldo Russián

Banco del Pueblo

Superintendente de Bancos, Alejandro Cáribas

Cavendes

Quiebra por parte de la familia Vallenilla, encabezada por el ex constituyente Luis Vallenilla

Recursos de Vargas

Diputado del MVR, Simón Escalona

Reforma del Poder Judicial

Diputados Carlos Tablante e Iris Varela del MAS y MVR

Seniat/ Aduanas/ Onidex/ Setra

Desbordamiento de la corrupción

Escuelas Bolivarianas

Diputado del MVR, José Luis Farías

Gobernador de Barinas

Antonio Bastidas y Rafael Riera Diputados Regionales de Acción Democrática

46 casos de corrupción

Comandantes del 4F, Urdaneta Hernández, Arias Cárdenas y Acosta Chirinos

Programas sociales como el Materno Infantil

Diputado Carlos Ocaríz, de Primero Justicia

En cambio, como lo analizamos en el capítulo 8, las acusaciones de la V República contra personas o instituciones de la IV fueron lideradas, lógicamente, por funcionarios partidistas o del gobierno chavista, aún desde cuando ejercían la oposición a los gobiernos anteriores. Las figuras de los periodistas Alfredo Peña y José Vicente Rangel, del veterano político Luis Miquilena y del propio presidente Hugo Chávez, fueron claves en investigaciones emprendidas por las viejas y nuevas instituciones jurisdiccionales, las más de las cuales no condujeron a resultados ampliamente satisfactorios en términos de opinión pública.

En los casos propios de la IV República, compendiados en el capítulo 7, se nota con mayor nitidez la actitud permanente de denuncia por parte de la oposición y de los propios partidos del estatus, Acción democrática y Copei, y del Movimiento al Socialismo, la Causa R y Patria Para Todos. La mayoría de los casos fundamentales, pasaron al olvido y la impunidad gracias a las prescripciones ocurridas en los extintos Tribunal Superior de Salvaguarda y Corte Suprema de Justicia.

   

 

                                    © Copyright 2002. Derechos Reservados-Agustín Beroes. Contacto: [email protected]

Hosted by www.Geocities.ws

1