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Capítulo 6/La corrupción en tiempo de Chávez  

 

 

 

Aplanadora unicameral

Los enfrentamientos entre oficialismo y oposición marcaron la hora en la Comisión de Contraloría (foto: Tal Cual).

La nueva Asamblea Nacional, con la oposición atomizada y en franca minoría: apenas 63 votos contra 102 del oficialismo, tenía entre otras actividades iniciar la actualización de más de 400 leyes como consecuencia de una nueva Constitución.

Entre las Leyes de los Poderes Judicial y Ciudadano tenemos las siguientes: Orgánica del Poder Ciudadano, del Ministerio Público, del Consejo Moral Republicano, de la Defensoría del Pueblo, del Sistema Judicial, del Tribunal Supremo de Justicia, de Carrera Judicial, de Administración de Justicia, de Circuitos Judiciales, de Jurisdicción Disciplinaria Judicial, el Código de Ética del Juez, de Justicia de Paz, de la Contraloría General de la República, el nuevo Código de Justicia Militar y la reforma a la Ley Orgánica de Salvaguarda del Patrimonio Público.

La conformación de la Comisión de Contraloría de la Asamblea Nacional dio de qué hablar desde el momento mismo de la instalación del parlamento unicameral. El Movimiento V República se debatía entre tomar o no la presidencia del comité más importante de investigación anticorrupción de la Asamblea: si se la quedaba, ello significaba "pagarse y darse el vuelto" pero se evitarían posibles saboteos a la gestión oficial. No tomarla representaría una debilidad frente a la oposición.

AD, como segunda fuerza, reducida a sólo 30 diputados, pero segunda fuerza al fin, manifestó la intención de presidirla. De hecho, un diputado oficialista, Alejandro Armas, declaraba que "necesitamos a gente enérgica en el control del Gobierno, por lo que se acordó dejar esta comisión en manos de la primera fuerza de oposición, que es AD. Esto demuestra que estamos bien intencionados" (El Universal, 04/08/2000). Querían nada más y nada menos que manejar en minoría las investigaciones anticorrupción, el presupuesto y los créditos adicionales y públicos y la acciones contra la conflictividad interna del país.

Pero la buena intención del diputado Armas y los apetitos de AD se quedaron en el camino, cuando insurgió un pacto entre el Movimiento V República, sus aliados y Proyecto Venezuela para conformar no solamente la directiva del parlamento sino las de las comisiones, incluida la de Contraloría. Así, para el 14 de agosto la presidencia de la Asamblea recayó en el emeverrista William Lara; la primera vicepresidencia en el masista Leopoldo Puchi; y la segunda vicepresidencia en Gerardo Saer de Proyecto Venezuela. La idea era que ni AD ni Copei quedaran en las directivas de nada importante en el parlamento.

En consecuencia, Vestalia de Araujo de Proyecto Venezuela pasó a ocupar la presidencia de la Comisión Permanente de Contraloría, pero el MVR se aseguraba de colocar en la vicepresidencia al parlamentario Pedro Carreño, ex golpista el 4F junto con Chávez y barinés al igual que el presidente.

No sólo para los 23 miembros de la referida comisión contralora, sino para cualquier periodista que cubra o indague las incidencias que surgen de su seno, no constituye ningún secreto que los enfrentamientos verbales entre Araujo y Carreño comenzaron desde el mismo instante de conformarse como grupo parlamentario.

Con apenas un mes al frente de la Comisión, Araujo dio unas declaraciones donde afirmaba que "a pesar de tener 94 casos (de corrupción) que investigar, heredados de la Comisión Legislativa Nacional, la Comisión no había podido iniciar las averiguaciones correspondientes debido a que no habían sido nombrados los presidentes de las subcomisiones que la conformaban" (El Nacional, 10/10/2000). Mencionaba como ejemplo el caso del ex gobernador de Caracas, Grüber Odremán, denunciado por el nuevo Alcalde Mayor, Alfredo Peña. "La Comisión ordenó investigar esta denuncia, pero no se le dado curso porque no han sido nombrados los presidentes de las subcomisiones", explicaba.

Así, había otros casos como el de las fallidas megaelecciones, las aduanas, el Seniat y el Plan Bolívar 2000 correspondientes a la nueva administración. "La mayoría parlamentaria de la Comisión, compuesta por el MVR y el MAS, han negado las propuestas hechas entre otros por AD", declaraba Araujo.

Al día siguiente de la reacción pública de la presidenta, el vicepresidente Pedro Carreño salió al paso y dijo que "me preocupa que la presidenta de la Comisión dé alegremente estas declaraciones queriendo hacer ver que no hay voluntad política para abrir las investigaciones. Responsablemente debo decir que no hemos recibido estas denuncias y mal podemos abrir investigaciones de denuncias que no tenemos. Me parece una información efectista, para atraer a los medios de comunicación o venderse" (El Nacional, 11/10/2000). Reconoció el retardo en la designación de los presidentes de varias de las subcomisiones. "No estamos interesados en darle largas a este asunto para avalar la corrupción o entorpecer la investigación de los casos", expresó.

El diputado por la Causa R, Enrique Márquez, declaró en una oportunidad que "hay un enfrentamiento entre la presidenta de la Comisión, Vestalia de Araujo, y el vicepresidente, Pedro Carreño. Carreño se queja de que las subcomisiones trabajan sin su conocimiento, cuando en realidad se aprueba que se realicen las investigaciones en la plenarias de la Comisión" (El Nacional, 18/03/2001).

La tarde del jueves 1o de marzo de 2001, cuando hacíamos antesala para poder entrevistar a la presidenta de la Comisión, Vestalia de Araujo, pudimos escuchar -tabique de por medio- la agria discusión que tuvo con Pedro Carreño. Se agredieron mutuamente en a propósito de las investigaciones sobre la licitación del nuevo sistema de identificación y cedulación contratado por el entonces ministro de Interior y Justicia, Luis Alfonso Dávila. Carreño reclamaba a Araujo el engavetamiento del respectivo expediente.

—Realmente fue bastante lamentable –nos explicó Vestalia de Araujo-. Decir que aquí se engavetó un expediente, es un desconocimiento de la realidad. Es imposible engavetar un expediente porque el sistema obliga a que ello no ocurra así.

— ¿Quién hizo ese comentario, doctora?

— Lo hizo Pedro Carreño...

— ¿Por algún caso en particular? –repreguntamos.

— Por el caso de Indra y la nueva cedulación. Cuando se hizo la distribución de la cuenta, él (Carreño) no había asistido a la Comisión.

Correlación de fuerzas en la Comisión de Contraloría

Identificación

Representación

Partido

Estatus

Pedro Carreño

Barinas

MVR

Oficialista

Luis Velásquez Alvaray

Mérida

MVR

Oficialista

Guillermo Palacios

Lara

OFM-MVR

Oficialista

Edis Ríos

Zulia

MVR

Oficialista

Raúl Esté

Miranda

MVR

Oficialista

José Ernesto Rodríguez

Portuguesa

MVR

Oficialista

Ismael Burgos

Lara

MVR

Oficialista

Osmar Gómez

Carabobo

MVR

Oficialista

Tulio Jiménez

Miranda

MVR

Oficialista

Roberto Quintero

Zulia

MVR

Oficialista

Angel Landaeta

Guárico

MVR

Oficialista

Carlos Colina Yánez

Bolívar

MVR

Oficialista

Marlaquías Gil

Trujillo

MAS

Oficialista

Rafael Simón Jiménez

Barinas

MAS

Oficialista

Pedro Castillo

Vargas

MAS

Oficialista

Vestalia Araujo

Carabobo

Proyecto Venezuela

Oposición

Alfonso Marquina

Sucre

AD

Oposición

Rafael Marín

Guárico

AD

Oposición

Jesús Alcántara

Zulia

AD

Oposición

Conrado Pérez

Trujillo

AD

Oposición

Alejandro Arzola

Yaracuy

Lapy-Convergencia

Oposición

Edgardo Mora

Mérida

Copei-AD

Oposición

Enrique Márquez

Zulia

Causa R

Oposición

Fuente: Comisión de Contraloría de la Asamblea Nacional.

Para marzo de 2001 en la Comisión de Contraloría reposaban oficialmente (sin duplicidades) 93 casos de presumible corrupción, heredados de la Constituyente y del Congresillo. Su desglose era el siguiente:

Casos en poder de la Comisión de Contraloría
de la Asamblea Nacional al 1 de marzo de 2001

Casos

Objeto

Estado

Denunciante

Alcaldía de Autana Irregularidades Amazonas Concejal William Blanco
Hospital José Gregorio Hernández Irregularidades Amazonas Dr. Luis E. Cova
Alcalde Jacinto Romero Luna Irregularidades Anzoátegui Empresa Triser C.A.
Alcalde Rafael Romero Irregularidades Anzoátegui Diputado Luis Velásquez Alvaray
Alcaldía Independencia Irregularidades Anzoátegui Concejal Edgard Hernández
Alcaldía Simón Rodríguez Peculado Anzoátegui Omar Narváez
CVG Proforca Irregularidades Anzoátegui José Agustín Tirado
Dirección de Salud Anzoátegui Irregularidades Anzoátegui Diputado Andrés Velásquez
Empresa Caztor Daño patrimonial Anzoátegui Concejal Jesús Requena
Gobernador Alexis Rosas Irregularidades Anzoátegui Diputado Andrés Velásquez
Seguro Social de El Tigre Irregularidades Anzoátegui José Ereipa, Inspector Seguridad
Alcalde Humberto Prieto Irregularidades Aragua Ex trabajadores de Girardot
Alcalde Nancy López Irregularidades Aragua Reinaldo Ojeda, Luis Ortiz
Alcalde Alirio Jesús Machado Irregularidades Barinas Alcalde Francisco Ramón Ramírez
Alcalde Luis Garrido Vera Irregularidades Barinas Alcalde Orlando Leonel Gómez
Alcaldía de Cruz Paredes Irregularidades Barinas Alcalde Carlos E. Martínez
Gobernador Hugo R. Chávez Irregularidades Barinas Antonio Bastidas y Rafael Riera
Sistema Regional de Salud Irregularidades Barinas Rubert Bautista Figueredo
Corporación Venezolana de Guayana Irregularidades Bolívar Diputado Carlos Colina Yánez
Edelca Electrificación del Caroní Licitación Bolívar Diputado Carlos Colina Yánez
Ferrominera Orinoco Licitación Bolívar Diputado Carlos Colina Yánez
Gobernación del estado Bolívar Irregularidades Bolívar Adries David Tirado
Alcalde José Gregorio Ruiz Irregularidades Carabobo Marly H. Sosa
Alcaldía Mayor de Caracas Malversación Caracas Comité de Derechos Humanos
Banco Industrial de Venezuela Irregularidades Caracas Rosa Cecilia Auro Esaá
Cadafe Irregularidades Caracas Eladio Arturo Martínez Garzón
Central Entidad de Ahorro y Prést. Irregularidades Caracas Construcciones Neracosta
Conavi-Fundacomún Irregularidades Caracas Justo Ojeda
Confederación Canadá/Cavendes Irregularidades Caracas Ex trabajadores de Confederación
Consejo Nacional Electoral Cifras malas Caracas Forja
Coronel (A) Daniel Esparta Navas Malversación Caracas William reina Cardozo
Dilia Parra, defensora del Pueblo Malversación Caracas O. Cancino, R. León
Escuela Nacional de Hacienda Irregularidades Caracas Diputado Luis Velásquez Alvaray
Hernán Grüber Odremán Irregularidades Caracas Alcalde Alfredo Peña
Hospital Universitario de Caracas Licitación Caracas Manuel Guzmán
Instituto de Ingeniería Irregularidades Caracas Servando Carbone
Instituto Nacional del Menor Desfalco Caracas Trabajadores del Inam
Latinoamericana de Seguros Daño patrimonial Caracas José Eduardo López
Megaelecciones 28 de mayo 2000 Daño patrimonial Caracas Diputado Enrique Márquez
Metro de Caracas Irregularidades Caracas Fuerza Bolivariana Trabajadores
Metro de Caracas Irregularidades Caracas Diputado Wilfredo Febres
Profimerca-Cavendes Estafa Caracas Augusto Moreno Reyes
Gobernador Alberto Galíndez Irregularidades Cojedes Dignidad y Justicia de Cojedes
Alcaldía Chacao Irregularidades Caracas Concejal Benedicto Osorio
Alcalde Luis Eduardo Marcano Irregularidades Falcón Diputado Miguel Angel Paz
Alcalde Rolando Juvenal Mora Irregularidades Falcón Alcalde Eduardo Marcano
Contralor Angel Generoso Calle Objeciones Falcón Comisión Legislativa
Alcalde Angel Arveláez Irregularidades Guárico Diputado Luis Velásquez Alvaray
Alcalde Virgilio Giunta Lupi Irregularidades Guárico Franco Gerratana
Contralor Luz Marina Pinto Suspensión Guárico Concejal Pedro Campos
Fundación Cultural Guárico Irregularidades Guárico Octavio Rafael Rangel
Gobernador Eduardo Manuitt Irregularidades Guárico Luis Matos
Gobernador Eduardo Manuitt Irregularidades Guárico Octavio Rafael Rangel
Gobernador Eduardo Manuitt Irregularidades Guárico Diputado Angel Landaeta
Municipio Pedro Zaraza Irregularidades Guárico Concejal Jofre Ramos Balza
Alcalde Henri Falcón Irregularidades Lara Ex alcalde Macario González
Alcalde Macario González Irregularidades Lara Alcalde Henri Falcón
Alcalde Pedro Alastre Irregularidades Lara Diputado Guillermo Palacio
Alcalde Rubén Morales Irregularidades Mérida Concejal Ramón Carrero
Electricidad de Occidente-Cadafe Irregularidades Mérida Diputado Luis Velásquez Alvaray
Hospital Sor Juana Inés de la Cruz Irregularidades Mérida Frank Castillo Salazar
Instituto de la Vivienda Mérida Irregularidades Mérida José Manuel Salina
Alcalde Juan Fernández Irregularidades Miranda Gervasio Monroy
Alcalde Raoul Bermúdez Daño patrimonial Miranda Tíbulo Iván Camacho Romero
Comisión Legislativa estado Miranda Irregularidades Miranda Inocencio Figueroa
Consejo Legislativo estado Miranda Irregularidades Miranda Diputado Wilfredo Febres
Gobernador Enrique Mendoza Daño patrimonial Miranda Tíbulo Iván Camacho Romero
Hacienda Buena Vista Expropiación Miranda Fundación Agraria
Asociación Civil Las Carolinas Fraude Monagas Particulares
Alcalde Domingo Urbina Irregularidades Monagas Concejal Alexis Sánchez
Contraloría estado Monagas Irregularidades Monagas Ramón Velásquez
Alcalde Miguel Angel Vásquez Irregularidades Nueva Esparta Diputado Pastor Heydra
Terrenos Isla de Coche Irregularidades Nueva Esparta Régulo Felipe Hernández
Alcalde Jesús Vela Compras Portuguesa Concejal Rómulo Carreño
Deltaven filial de Pdvsa Irregularidades Portuguesa Urquía Requena
Corporación Venezolana del Suroeste Irregularidades Sin identificar José Afranio Carmona
Fundesem Irregularidades Sin identificar Asociación Civil Unidos de Zuma
Universidad Simón Rodríguez Irregularidades Sin identificar Miguel Ramos Balza
Alcaldía Cruz Salmerón Acosta Irregularidades Sucre Diputado Alejandro Armas
Alcalde Candelario Zamora Contratación Sucre Freddy Bogady
Alcalde José Gulfrido Cardozo Irregularidades Táchira Alirio Mendoza
Alcaldía Torbes Irregularidades Táchira Alcalde Manuel Peñaloza
Terrenos La Unión Daño patrimonial Trujillo Fundo La Unión
Plan Bolívar 2000 Irregularidades Vargas Trabajadores del Plan Bolívar 2000
Destitución contralores regionales Irregularidades Varios Contralores afectados
Gobernador Eduardo Lapi Irregularidades Yaracuy Diputado Néstor León Heredia
Alcalde Gonzalo Trujillo Irregularidades Zulia Concejal Humberto Jesús Franka
Alcalde Mervin Méndez Irregularidades Zulia Comité Desempleados Lagunillas
Alcalde Nidia Gutiérrez (La Cañada) Irregularidades Zulia Concejal Jhonny Bracho
Frigorífico Industrial Bolívar Irregularidades Zulia Grupo de trabajadores
Metro de Maracaibo Licitación Zulia Diputado Roberto Quintero
Planta de Impulsión en Lagunillas Irregularidades Zulia Diputada Daniela Parra
Unidad Educativa Isidro Silva Irregularidades Zulia Oscar Arístides Soto

Fuente: Comisión de Contraloría, Asamblea Nacional.

Observamos que entre los casos registrados por el comité parlamentario figuran denuncias contra 34 alcaldes o alcaldías, 8 gobernaciones, 23 institutos del estado de carácter nacional o regional y varios particulares o asociaciones mixtas del Estado, repartidos en toda la geografía nacional.

— Son casos –explica el diputado Alejandro Arzola- que los medios de comunicación han reflejado, que han sido conocidos por la opinión pública. Pero en los estados y municipios hay todavía otros casos espeluznantes de corrupción. Hay casos contra la cosa pública en todo el país que no se conocen. Se quedan en un municipio o en un pueblo alejado de las grandes cadenas de información. Son centenares y miles de hechos de corrupción. Por ejemplo, el ex alcalde del municipio Peña (Yaritagua), Angel Rivero, transfirió de las cuentas de la alcaldía más de 300 millones de bolívares a la cuenta de una hermana. Y eso está certificado por la entidad bancaria que dejó constancia de la cuenta tal del municipio cual.

— ¿Y ese señor porque no está al menos investigado?

— Sencillamente porque el fiscal que tiene el caso el fiscal regional cuarto, Omar González, tiene en su escritorio el expediente y no ha hecho ningún tipo de diligencia para establecer cuando menos un criterio de responsabilidad frente a este hecho. Hay una inspección ocular que certificó todo el proceso de transferencia. También está el otorgamiento de 20 millardos por la vía de la adjudicación directa para la construcción de viviendas en el estado Lara. Los recursos fueron a parar a dos empresas que tienen un mismo dueño.

Casos regionales en conocimiento del diputado Arzola

Alcaldía Yaritagua

Bs. 300.000.000

Yaracuy

Fondur Lara

Bs. 20.000.000.000

Lara

Fuente: Diputado Alejandro Arzola.

 

   

 

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