Lectura
6.
Temas éticos y sociales.
Capturado por Pedro Ricardo González Guevara, CI 401.
Febrero 2003.
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Decisiones Automatizadas.
En su número del 20 de
junio de 1999, The Philadelphia Inquirer (p. C5) informó sobre un
caso que no es tan raro. Un técnico de comunicaciones de AT&T, de
aproximadamente cincuenta años, que percibía 60,000 dólares anuales y que
había vivido en su hogar actual durante 15 años, tuvo una experiencia
desagradable: no reunía los requisitos para un préstamo que destinaría a
mejorar su vivienda de interés social. Los bancos le negaban el préstamo
con base en lo que llamaban “puntuación de crédito”, pues al parecer,
estaba cerca de los 500, en una escala de 200 a 900 puntos, lo que
indicaba que no era un buen riesgo de crédito. Algunos bancos aceptaron
proporcionarle un préstamo con elevadas tasas de interés de 11 a 12 por
ciento.
Se demostró que el técnico
nunca había dejado de cubrir pagos de préstamo, nunca había estado en
bancarrota y nunca se había entablado un juicio legal en su contra. Sin
embargo había hecho unos pagos tardíos de tarjetas de crédito y se había
retrasado más de 30 días en un pago de hipoteca. Era esto, según le
explicó un amigo banquero, lo que hacía bajar su puntuación de crédito. No
obstante, de no haber hablado con su amigo, nunca habría sabido que era
sujeto de una evaluación que lo hacía acreedor a una puntuación. Incluso
ahora que lo sabía, no podía cambiar la opinión de ningún empleado
bancario aun explicando ciertas circunstancias. Está es la razón por la
que los bancos estadounidenses utilizan computadoras para tomar decisiones
de crédito. Las computadoras utilizan puntuaciones de crédito para decidir
quiénes recibirán o no crédito, y la decisión es inapelable.
Recuerde nuestra reflexión
sobre prevacía de datos, hecha en el resumen 11 “Sistemas de Información
Interorganizacionales e Internacionales”. Señalamos las principales
diferencias entre las leyes de privacidad en Estados Unidos y Europa.
Mencionamos una de las áreas en que difieren las políticas: la toma de
decisiones automatizada que afecta a los individuos. Aún no existe ninguna
ley estadounidense que aborde el tema, mientras que en La Unión Europea
(UE), que incluye al Reino Unido, Alemania, Francia y otros doce países,
restringe la práctica de toma de decisiones automatizada que afecta el
derecho que tienen los individuos de decidir sobre el destino de datos
relacionado con ellos.
Protección europea
El titulo completo de
la directiva de la UE es Directiva 95/46/EC del Parlamento Europeo y el
Consejo del 24 de octubre de 1995 sobre la protección de individuos con
respecto al procesamiento y libre movimiento de datos personales. Las
directivas de la Unión Europea son parecidas a la Constitución de Estados
Unidos; cada estado miembro formula sus propias leyes dentro del marco de
referencia de las directivas. En términos prácticos, esto significa que
las naciones miembros pueden restringir más a las organizaciones y
proporcionar más protección de la que requiere la propia directiva, pero
no menos.
El articulo 15 de la
Directiva se titula “Decisiones individuales automatizadas”. Otorga a
cualquier persona el derecho a “…no estar sujeta a una decisión que
produzca efectos legales sobre ella o que le afecte en gran medida, basada
únicamente en el proceso automatizado de los datos destinados a evaluar
ciertos aspectos personales relacionados con dicha persona, como su
desempeño en el trabajo, mérito de crédito, confiabilidad, conducta,
etcétera".
¿Quién necesita
protección?
Esto conduce a una cuestión importante: ¿hasta qué grado las
organizaciones dependen de apoyos basados en computadoras para tomar
decisiones de negocios sobre individuos? Observe que en los Estado Unidos,
esto se aplica a bancos, empresas de tarjetas de crédito, empresas de
hipotecas, empleadores, y en cierta medida, instituciones educativas. Los
individuos afectados pueden ser consumidores, solicitantes de crédito,
empleados, solicitantes de trabajo, estudiantes postulantes en becas,
solicitantes de membresía en asociaciones y gente que está siendo evaluada
por organizaciones con relación con otras capacidades.
El mérito de crédito se
determina mediante el procesamiento de datos financieros personales en
modelos creados de manera específica para separar los “buenos” de los
“malos” riesgos. Un mal riesgo es una persona o institución con
probabilidad de dejar de cumplir con los pagos de un préstamo. Por
ejemplo, ¿las empresas de tarjetas de crédito deben pedir a sus empleados
que abran un expediente a cualquier adulto y tomen una decisión sobre el
monto del crédito después de revisar los documentos contenidos el él? ¿Se
les debe prohibir que utilicen un nuevo proceso automatizado que tome la
decisión por ellos con base en los mismos criterios que los agentes
utilizarían manualmente? Y en cuanto a los empleados hayan revisado
cientos, o quizá miles, de currículos digitalizados de solicitantes de
trabajo, ¿se les debe prohibir que utilicen software que marque los
currículos con palabras clave que les indique si una persona es apropiada
para el trabajo solicitado, o no?
La toma de decisiones
automatizada no sólo ofrece más eficacia, sino también más efectividad,
pues cuando utiliza un sistema experto, el usuario aprovecha el
conocimiento y la experiencia acumulada por las otras personas durante
muchos años.
La injusticia que subyace
Por otro lado, delegar la toma de decisiones a una máquina puede provocar
situaciones injustas. Suponga que el suyo está en varios cientos de
registros de solicitantes considerados para un puesto. Lo proporcionó una
empresa que vende información personal. Sus calificaciones son excelentes,
pero su registro también indica que cometió una violación a la ley. El
sistema lo elimina del grupo de candidatos elegibles y no obtiene el
trabajo. Si hubiera visto su registro antes de su procesamiento, podría
haberle avisado a la empresa que se trataba de un error: se le había
acusado, sí, pero fue absuelto en el juzgado. Si la empresa se hubiera
puesto en contacto con usted, podría haber aclarado el malentendido y
obtenido el trabajo.
¿Es excesiva la directiva
europea? ¿Las organizaciones estadounidenses utilizan demasiado la toma de
decisiones automatizada? ¿Es práctico en la era digital, acudir a la toma
de decisiones automatizada para determinar la cantidad de crédito o el
desempeño en el trabajo de un individuo?