i. Ejemplos: El proyecto de la Presa de Pak Mun en Tailandia; la Presa de las Tres Gargantas en China; el proyecto de Sadar Sarovar, India; el proyecto de la central hidroel�ctrica de Arun lll, Nepal; Shell y la tribu Ogoni, Nigeria; desmantelamiento de la plataforma petrol�fera Brent Spar, Reino Unido; el proyecto del Oleoducto del Chad-Camer�n, en Chad y Camer�n; el proyecto para la Reducci�n de la pobreza en China occidental, China; exploraci�n de gas natural en el Parque Nacional de Kirthar, Pakist�n, y en el Parque Nacional de Sunderbans, Bangladesh; plan de construcci�n de una carretera en el Banc d�Arguin en Mauritania; el Proyecto de la Presa de las Cataratas de Bujagali, en Uganda.
ii. Se han producido protestas en reuniones como la de la OMC en Seattle en 1999, las del FMI y el Banco Mundial en septiembre de 2000 en Praga, la conferencia de la UE en diciembre de 2000 en Niza y la conferencia de la UE en junio de 2001 en G�teburg. Son inminentes las iniciativas para un mayor control democr�tico de estas instituciones.
La OCDE est� pidiendo a las empresas de seguros de cr�dito a la exportaci�n en sus pa�ses miembros que seleccionen los cr�ditos a la exportaci�n que aseguren, atendiendo a su durabilidad social y medioambiental.
iii. V�ase: Responsabilidad por da�os medioambientales y el Proyecto del Oleoducto de Chad-Camer�n del Banco Mundial, UICN 2000, ISBN/ISSN 9075909055.
Probablemente uno de los primeros casos: el 14 de septiembre de 2000, un tribunal estadounidense decidi� aceptar un procedimiento contra Shell presentado por miembros de la tribu Ogoni, del sur de Nigeria (Rtrs, AFP).
iv. Ejemplos:
1. El Banco Mundial comienza a reconocer la importancia de las evaluaciones independientes. Ha creado un equipo ad hoc de asesores independientes para asuntos medioambientales, sociales y econ�micos que aconsejen al Banco, conforme a su propia pol�tica social y medioambiental, para un gran y controvertido proyecto de construcci�n de una presa en Laos, financiado por el propio Banco. Recientemente, el Banco decidi� establecer un Grupo Consultivo Internacional independiente similar, para supervisar un controvertido proyecto de construcci�n de un oleoducto en Chad y Camer�n.
2. En 1993 el Banco Mundial cre� un Grupo de Control (independiente) (Inspection Panel), en respuesta a las peticiones para establecer la posibilidad de recurso por parte de ciudadanos particulares que crean que ellos o sus intereses han sido o pueden ser da�ados por proyectos financiados por el Banco.
3. En la regi�n de �frica meridional (incluidos los pa�ses pertenecientes al Consejo para el Desarrollo del �frica Meridional, o SADC) se ha presentado una iniciativa que proporcione un mecanismo regional para la revisi�n cualitativa de evaluaciones medioambientales, para respaldar las tomas de decisi�n con la debida informaci�n. A este fin, se est� creando un Instituto del �frica Meridional para la Evaluaci�n Medioambiental (SAIEA), que proporcionar� asesoramiento independiente a los gobiernos que lo soliciten.
4. En los Pa�ses Bajos, el directorado general de Cooperaci�n para el Desarrollo del Ministerio de Asuntos Exteriores ha reconocido la necesidad de asesoramiento independiente sobre la Evaluaci�n del Impacto para algunos proyectos propuestos de financiaci�n bilateral o multilateral a trav�s de una instituci�n financiera internacional, como el Banco Mundial. En 1993, el Ministerio holand�s de Asuntos Exteriores concluy� un acuerdo con la Comisi�n holandesa independiente para la Evaluaci�n del Impacto Medioambiental para proporcionar, a demanda, servicios de evaluaci�n ex ante y ex post de los proyectos.
v. La necesidad de una evaluaci�n independiente queda demostrada, en la pr�ctica, por el hecho de que, cada vez con m�s frecuencia, y proporcionalmente a la implantaci�n de su reputaci�n en todo el mundo, gobiernos, empresas y ONGs solicitan de la Comisi�n neerlandesa independiente para la Evaluaci�n del Impacto que revise Evaluaciones de Impacto para proyectos de desarrollo en los que Holanda no tiene intereses de ning�n tipo.
La industria y empresas privadas han demostrado estar dispuestas a que se eval�en los impactos de sus proyectos e iniciativas, incluso en ocasiones en las que no lo exigen as� los responsables de la toma de decisiones en los gobiernos. Estas empresas (como agentes de desarrollo) quieren garantizar y demostrar que sus informes de evaluaci�n del impacto pueden soportar cualquier investigaci�n (internacional) o mejor pr�ctica aceptada, y que sus asesores han realizado un buen trabajo. Utilizan los resultados de la revisi�n independiente de sus informes de Evaluaci�n del Impacto para protegerse de posibles cr�ticas injustificadas de activistas y de arbitrariedades de los responsables de las tomas de decisi�n.
Las organizaciones no gubernamentales (ONGs) tienen inter�s en la revisi�n independiente de los informes de evaluaci�n del impacto porque los resultados de tales revisiones han establecido la validez de sus argumentos e impulsado la consecuci�n de sus objetivos en los casos en que sus argumentos se han demostrado correctos.
Los gobiernos han solicitado revisiones en casos en que el sistema de EIA a�n no era efectivo o capaz de ocuparse de los asuntos en cuesti�n, a menudo muy complicados.
En general, se observa que todas las partes est�n interesadas espec�ficamente en las revisiones independientes, ya que una revisi�n independiente puede poner fin a disputas que de otro modo resultar�an interminables, y optimiza la toma de decisiones. La Comisi�n neerlandesa se siente honrada de responder a las solicitudes de asesoramiento independiente, pero aprecia la falta de l�gica de que organismos de todo el planeta recurran a una instituci�n legal holandesa para procurarse asesoramiento independiente sobre la EIA para sus proyectos de desarrollo.
vi. Se han realizado consultas informales con algunos ministros holandeses, multinacionales, ONGs, autoridades del Banco Mundial, expertos de Evaluaci�n del Impacto de muchos pa�ses, y ministros y comisiones planificadores de varios pa�ses en v�as de desarrollo.
vii. Las multinacionales apoyar�an la ICIA que proporcione sus servicios a todos los pa�ses del mundo. La limitaci�n de sus servicios �nicamente a los pa�ses en v�as de desarrollo no ser�a aceptable para los pa�ses en desarrollo. Adem�s, las multinacionales apreciar�an la prestaci�n de servicios de asesoramiento sobre Evaluaci�n del Impacto para sus planes de inversi�n antes de comprometerse en procedimientos formales de EIA.
viii. La determinaci�n del �mbito de actuaci�n es la formulaci�n de directrices para la Evaluaci�n del Impacto. |
