|
|
Dasar
: Peningkatan Daya Pengeluaran Negara |
|
| |
|
Latarbelakang |
|
| Daya
pengeluaran dihuraikan oleh pelbagai pakar atau penulis dengan pelbagai
cara. Satu daripada takrif-takrif daya pengeluaran yang diketengahkan
ialah nisbah di antara jumlah pengeluaran dan faktor-faktor pengeluaran.
Ada juga yang mentakrifkannya sebagai pengukuran nilai barang yang di
keluarkan dengan kos yang rendah. Daya pengeluaran juga telah ditakrifkan
sebagai nisbah hasil dan jumlah kos buruh. Ini bermakna daya pengeluaran
tidak serupa dengan jumlah pengeluaran dan peningkatan daya pengeluaran
tidak semestinya dicapai melalui peningkatan jumlah pengeluaran
semata-mata. |
| Pada
masa ini, kadar pertumbuhan ekonomi dunia telah mengalami kemerosotan dan
ini disertai pula dengan kadar pertumbuhan perdagangan antarabangsa
yang lembab. Oleh itu untuk mencapai kadar perkembangan ekonomi yang
berterusan di dalam suasana yang mencabarkan ini, setiap negara baik
negara perindustrian ataupun negara membangun seperti Malaysia perlulah
meningkatkan pendapatan masing-masing ke tahap yang paling maksima. Satu
daripada pendekatan yang sesuai bagi mencapai matlamat ini ialah melalui
peningkatan daya pengeluaran negara yang mana ianya menglibatkan kedua-dua
sektor awam dan sektor swasta serta meliputi semua jenis dan peringkat
pekerjaan. |
| |
| Rasional |
| Sebagai
sebuah negara yang sedang membangun, Malaysia memerlukan penambahan hasil
pendapatan yang meningkat supaya kadar pertumbuhan ekonomi yang tinggi
dapat dicapai. Dalam konteks ini pengembelingan tenaga daripada
sektor awam dan swasta adalah diperlukan. Di samping itu kedua-dua sektor
ini perlu juga meningkatkan daya pengeluaran bagi menentukan sumber-sumber
ekonomi negara digunakan dengan cara yang optima. |
| Daya
pengeluaran sektor awam adalah penting untuk menjayakan pencapaian
matlamat pembangunan negara. Dengan demikian ianya perlu terus
dipertingkatkan memandangkan bahawa tanggungan perbelanjaan sektor ini
adalah tinggi. Di samping itu memang terdapat persoalan terhadap mutu
perkhidmatan yang diberi. |
| Peningkatan
daya pengeluaran di sektor swasta adalah sama pentingnya. Untuk
mempastikan sektor ini dapat bersaing di pasaran bebas antarabangsa, buat
masa ini kebanyakan syarikat besar dalam negara terutama sektor pembuatan,
diberi bantuan dan sokongan sama ada dari segi perlindungan pasaran atau
galakan cukai. Sekiranya peningkatan daya pengeluaran ini tidak diusaha,
kecekapan dan keupayaan sektor perindustrian untuk bersaing sama ada di
dalam atau di luar negeri mungkin terhad apabila perlindungan atau galakan
yang diberi oleh Kerajaan tamat. |
| |
| Objektif |
| Matlamat
peningkatan daya pengeluaran negara bolehlah dikategorikan kepada berikut:- |
| (a) |
|
Untuk
meninggikan kadar pertumbuhan ekonomi dan menyusun semula |
|
|
struktur
dan ketidakseimbangan ekonomi dalam negara. |
| (b) |
|
Untuk
mempastikan penggunaan sumber-sumber negara dengan optima |
|
|
dan
mengelakkan pembaziran yang merugikan. |
| (c) |
|
Untuk
memperkukuhkan asas perindustrian supaya ianya dapat |
|
|
bersaing
di pasaran bebas antarabangsa dengan berkesan. |
|
| |
| Strategi
Pelaksanaan |
| Secara
kasar pendekatan untuk meningkatkan daya pengeluaran negara dilaku melalui
beberapa cara-cara berikut:- |
| (a) |
|
Pembaikan
kepada Sistem dan Organisasi |
|
|
Cara
ini melibatkan pembaikan keseluruhan terhadap sesuatu organisasi
dari segi objektif, strategi dan tatacara kerja, sistem
maklumat, sistem fail dan lain-lain. Pendekatan ini didapati perlu
untuk menghapuskan kelambatan kerja (bottleneck), pembaziran masa,
peranan yang bertindih (overlapping), penyelarasan yang kurang
memuaskan, kekurangan perancangan dan sebagainya. Latihan di
peringkat pengurusan dan kakitangan rendah di bidang-bidang tertentu
juga diadakan di dalam pelaksanaan strategi ini. |
| (b) |
|
Penggunaan
teknologi yang sesuai |
|
|
Dalam
menggalakkan penggunaan teknologi yang sesuai, penekanan dibuat
kepada pemindahan teknologi dengan berkesan supaya negara kurang
bergantung kepada sumber-sumber teknologi dari luar negeri.
Teknologi yang dimaksudkan ini bukanlah terhad kepada jentera dan
kemahiran sahaja tetapi juga pengurusan organisasi yang termoden. |
| (c) |
|
Penerapan
nilai baru |
|
|
Strategi
ini melibatkan penyemaian di kalangan pemimpin-pemimpin,
pengurus-pengurus, pekerja-pekerja dan rakyat terhadap nilai-nilai
dan etika kerja yang menitikberatkan kerja bersungguh-sungguh,
kesetiaan kepada perusahaan, dedikasi dan sikap berdikari. Antara
lain strategi ini mengutarakan slogan Kepimpinan melalui
teladan, Bersih, Cekap dan Amanah dan Dasar Penerapan Nilai-Nilai
Islam. |
| (d) |
|
Dasar-dasar
baru |
|
|
Pada
masa ini Kerajaan telah menggubalkan dasar baru yang boleh membantu
pencapaian matlamat peningkatan daya pengeluaran. Di antara
dasar-dasar yang penting ialah:- |
|
|
| (i) |
|
Dasar
Memandang ke Timur |
|
|
Usaha
untuk mengubah sikap pekerja dan majikan ke arah pencapaian
yang baik serta kepentingan golongan yang mana akan
meningkatkan daya pengeluaran di dalam masyarakat Malaysia. |
| (ii) |
|
Dasar
Perindustrian Berat |
|
|
Menggalakkan
serta menggunakan kemajuan teknologi yang sesuai dan
mengandungi cara-cara yang baik dan moden yang cekap dan
berkesan. |
| (iii) |
|
Dasar
Pengswastaan |
|
|
Mengswastakan
sebahagian daripada aktiviti-aktiviti yang dijalankan oleh
pihak awam bagi menggalakkan persaingan dan menambahkan daya
pengeluaran agensi berkenaan. |
| (iv) |
|
Dasar
Persyarikatan Malaysia |
|
|
Mewujudkan
suasana kerja yang harmoni di antara sektor awam dan sektor
swasta. |
| (v) |
|
Dasar
Sogoshosha |
|
|
untuk
mendapatkan 'synergy' dalam aktiviti perdagangan luar. |
| (vi) |
|
Dasar
Pertanian Negara |
|
|
Untuk
menggubal strategi dan halacara baru dalam mencapai
pembangunan pertanian dan luar bandar. |
|
|
| |
| Penutup |
| Untuk
mencapai matlamat peningkatan daya pengeluaran, ianya bukanlah melibatkan
proses yang senang dan mengambil masa yang pendik. Pencapaiannya
memerlukan daya usaha yang gigih dan menyeluruh bukan sahaja dari segi menggubalkan dasar
tertentu tetapi juga mendapatkan kerjasama keseluruhan masyarakat di
dalam negeri. Oleh itu peningkatan daya pengeluaran hendaklah dianggap
sebagai satu pendekatan atau falsafah dalam pengurusan dan nilai kerja
yang sewajarnya berlaku secara berterusan. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
