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| ON THE OTHER HAND |
| Tony in International Media The following item is the result of a recent interview with Fabio Scarpello, of AKI-AdnKronos International, an Italy-based news agency. This Italian-language report has been distributed to its media clients in Italy. An English translation (which appears after the Italian original) has been distributed to its media clients in the English-speaking world. An Arabic translation has likewise been distributed to its media clients in the Muslim world, including the Middle East, Indonesia and Pakistan. FILIPPINE: ANALISTA POLITICO, SERVE GOVERNO TRANSITORIO EXTRA-COSTITUZIONE Manila, 20 mar. - (Aki) - ''L'unica via d'uscita alla crisi politica delle Filippine � la formazione di un governo transitorio extra-costituzionale''. Questa, almeno, � l'opinione di Antonio C. Abaya, presidente di TAPATT, un'organizzazione civile impegnata a monitorare l'operato del governo. Nel corso dell'intervista con AKI-ADNKRONOS INTERNATIONAL Abaya ha spiegato come una simile soluzione non rappresenterebbe una minaccia alla democrazia del Paese, ma - forse - la sola possibilit� per garantirgli un futuro veramente democratico. Il sistema politico filippino ha bisogno di riforme. Questo sembra il solo punto di accordo tra le varie fazioni impegnate nel dibattito politico del Paese, che si trascina da una crisi all'altra sin dalla caduta del regime di Ferdinand Marcos nel 1986. L'attuale amministrazione, guidata dal presidente Gloria Macapagal-Arroyo, ha offerto di intraprendere modifiche costituzionali mirate soprattutto a cambiare il sistema di governo da presidenziale a parlamentare. Abaya - dando voce a una buona parte del pensiero della media borghesia di Manila - spinge invece per cambiamenti pi� drastici. ''Il governo attuale � troppo corrotto per potersi rigenerare. Con loro alla guida, qualsiasi modifica costituzionale sarebbe cooptata per mantenere lo status quo, in altre parole il sistema oligarchico'', ha detto l'analista. Il presidente Arroyo � stata accusata di aver manipolato le elezioni del 2004. L'accusa ha dato vita nell'ordine a uno scontro politico, diversi tentativi di impeachment, proteste di strada e la minaccia di colpi di Stato militari. L'apice della tensione � stato toccato il 24 febbraio scorso, quando il presidente ha dichiarato lo stato di emergenza per prevenire un presunto putsch contro di lei. Ora, secondo Abaya, l'unico modo per salvaguardare la democrazia a 'lungo termine' sarebbe, paradossalmente, quello di farne a meno per un periodo breve e affidare il Paese nelle mani di un governo transitorio. ''La democrazia non procede sempre in una linea diretta e nelle Filippine c'� bisogno di una piccola deviazione'', ha detto l'analista. Il governo transitorio, come ipotizzato dall'analista, arriverebbe al potere in modo pacifico e come conseguenza di una serie di eventi che causerebbero il collasso del governo attuale. A guidare il governo transitorio sarebbero rappresentanti di tutta la struttura sociale, incluso membri della minoranza musulmana, la comunit� finanziaria, i comunisti, la polizia e le forze armate filippine. ''Il governo transitorio rimarrebbe al potere per non pi� di tre anni e il suo mandato sarebbe quello di riformare il sistema elettorale'', ha specificato Abaya. Tra le varie riforme, Abaya ha definito essenziali quelle atte a penalizzare i politici che cambiano partito - molto frequente al momento - e a limitare i costi delle campagne elettorale, imponendo una specie di 'par-condicio' che destini un'eguale copertura mediatica a tutti in candidati, indipendentemente dalle loro risorse economiche. ''Questo limiterebbe il potere delle ricche dinastie politiche che guidano le Filippine da sempre'', ha detto Abaya. Va notato che l'idea del governo transitorio e dei cambi al vertice con mezzi extra-costituzionali non sono una novit� nella storia recente delle Filippine. Il 13 dicembre scorso - solo per citare l'ultimo caso in ordine temporale - il generale in pensione Fortunato Abat, leader del gruppo ad ampio raggio Alliance of National Transformation and Solidarity, si � dichiarato presidente di un governo transitorio. Nella fattispecie, il tentativo non ha generato il sostegno necessario per ribaltare il governo e l'iniziativa si � presto spenta. In linea pi� generale, movimenti di massa e confluenza di interessi extra-costituzionali hanno portato alla guida del Paese sia l'attuale presidente Gloria Macapagal-Arroyo, sia Corazon Aquino nel 1986. ***** PHILIPPINES: 'EXTRA-CONSTITUTIONAL PROVISIONAL GOVERNMENT' IS ONLY SOLUTION Manila, 20 March (AKI) - Following the foiled coup attempt last month in the Philippines and the brief state of emergency called by president Gloria Macapagal-Arroyo, some political analysts believe that the way out of the political crisis is in "the formation of an extra-constitutional provisional government". In an interview with Adnkronos International (AKI) Antonio C. Abaya, the president of TAPATT, a non-partisan civil organisation which monitors the operations of the government, explained that this is the only viable solution for the country. The analyst told AKI that an "extra-constitutional provisional government", will not represent a threat to democracy in the country but instead it will represent the only guarantee for the emergence of a truly democratic future. The various factions involved in the political debate in the Philippines appear to be in agreement over the fact that the Filipino political system is in need of reform especially after the latest political crisis, among the worst the country has seen since the fall of the regime of Ferdinand Marcos in 1986. The current administration, headed by President Gloria Macapagal-Arroyo, has offered as a remedy to change the constitution so that the system of government is modified from a presidential system to a parliamentary one. Abaya, giving voice to a good share of the middle-class population of Manila, advocates more drastic changes. "The current administration is too corrupt to regenerate itself," Abaya told AKI. "Any reform under the current government would be manipulated to maintain the status quo, which is an oligarchic system," said the analyst. President Arroyo has been accused of manipulating the 2004 elections. The accusations have led to political clashes, various attempts to impeach her, street protests as well as the threat of a military coup. The tensions reached its peak on 24 February when the president declared a state of emergency to prevent a coup against her government. The state of emergency that she declared was eventually lifted after a week, but tension and uncertainty persists in Manila. According to Abaya, the only way to safeguard democracy in the "long term" would be, paradoxically, to put the country, at least for a short period, in the hands of a provisional government. "Democracy does not always work on a straight line and in the Philippines it now needs to take a short detour," said Abaya. Such a provisional government, as hypothesised by Abaya, would come to power in a peaceful way and as a consequence of a series of events, would then cause the collapse of the current government. Guiding the provisional government would be representatives of the entire social structure, including members of the minority Muslim population in the Philippines, the financial community, the communists, the police and the armed forces. "The mandate of the provisional government should be to rewrite the rules of engagement in our electoral system," said Abaya who also added that such a government will not remain in power for more than three years. Among the various reforms, Abaya defined as essential laws which would to penalize the politicians who change parties, something that is very frequent at the moment, moves to limit the costs of electoral campaigns as well as imposing the requirement for equal media coverage for all the candidates, independent of their economic resources. "This would limit the power of the political dynasties that have been running the country," said Abaya. It's important to note that the idea of a provisional government and changes at the top using extra-constitutional means are not new in the recent history of the Philippines. The last such attempt was made on 13 December when the retired general Fortunato Abat, the leader of a group known as the Alliance of National Transformation and Solidarity, was declared the president of a provisional government. In this instance, the attempt did not generate the necessary support to overturn the government and the initiative was quickly put down. On a more general note, the mass movements together with extra-constitutional interests have brought both current President Gloria Macapagal-Arroyo to power in 2001 as well as Corazon Aquino in 1986. ***** OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO |