PLANIFICACION
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Elaborado por: Daniel Infante
“Conoce al enemigo, conócete a ti mismo y la victoria nunca se verá amenazada” (Sun Tzu, 1974), es el marco esencial de planificar estratégicamente en un organización, al evaluar debilidades y fortalezas externas e internas se provee de una visión táctica para el atino en el desarrollo de políticas organizacionales y evaluar de las misma en la marcha.
PLANIFICACION
La Planificación estratégica basa sus propósitos en prever un acontecimiento futuro y es el diagnóstico lo que permite el pronóstico (Corredor, 2007), en esencia esto permite reducir el margen de error o impacto a la hora de tomar decisiones a futuro en una empresa y/o Institución.
En un nivel muy elemental la planificación, le permite de alguna forma establecer un orden y prioridad a las actividades desarrolladas en una empresa y tomar ventajas de las mismas a medida que se presenten situaciones improvistas y de esta forma aplicar planes de contingencia tratando de no desarticular los planes hechos. (munch, 2006).
La planeación permite elaborar un diseño de un trabajo a realizar y éste es la base sobre las cuales obrarán las demás funciones directivas, a través de la planificación los Gerentes buscan prever y anticiparse a las eventualidades, prepararse para las contingencias y proyectar las actividades para lograr los objetivos, básicamente es la función que tiene por objetivo fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo principios que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo y las determinaciones de tiempo y números para ejecutarlo (Gómez, 2003)
TIPOS DE PLANIFICACION
Dependiendo del nivel jerárquico en que se realice, el ámbito de la organización y el periodo de tiempo que se utilice, la planificación puede ser de tres tipos (Munich, 2006):
Estratégica: es diseñada por los gerentes a la hora de diseñar planes generales a mediano o largo plazo, considera a toda la empresa para su diseño, permitiendo determinar el rumbo, uso y disposición de los recursos para alcanzar su misión y visión.
Táctica o funcional: son planes más específicos subordinados por planes estratégicos, su responsabilidad subyace en jefes de áreas y su alcance es a mediano o corto plazo.
Operativa: consiste en la formulación y asignación de resultados, se rige por la planificación táctica, su ejecución es a nivel de secciones departamentales, básicamente determina las actividades que debe desarrollar el personal. (Munich, 2006)
Guillermo Gómez (2003) realiza un esbozo de los tipos de planificación dependiendo de los distintos puntos de vistas de vistas y clasificaciones: tiempo, función, nivel propósito y elementos. (ver tabla 1)
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Tiempo |
Corto Plazo |
Plazo medio |
Largo Plazo |
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Función |
Inventario |
Recursos Humanos |
Marketing |
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Nivel |
Operativo |
Corporativo |
Directivo |
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Propósito |
Fusión |
Nuevos Productos |
Capital |
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Elemento |
Procedimientos |
Política |
Estratégica |
Tabla 1: Clasificación para la Planeación de una empresa
Charles R. McClure (1990) citado por Rosa Vega (2006) en su trabajo “La relación Dialógica entre la Planificación y el aprendizaje organizacional”, indica que la planificación requiere la capacidad de determinar, definir y estructurar un conjunto de acciones estratégicas, tácticas y operativas para el desempeño de la organización en el presente y el futuro y en base a esto realiza indica tres tipo de planificaciones:
Estratégica: de tipo general proyectada al logro de los objetivos, tiene como finalidad el establecimiento de guías generales de acción. Por tanto, una planificación será estratégica si se refiere a toda la organización.”
Táctica: Producto de los lineamientos realizados por la planificación estratégica y se refiere a las cuestiones concernientes a cada una de las principales áreas de actividad de la organización y al empleo más efectivo de los recursos que se han aplicado para el logro de los objetivos específicos. La planificación será táctica, si se refiere a gran parte de la planificación de un producto o de publicidad.
Operativa: Se refiere básicamente a la asignación previa de las tareas específicas que deben realizar las personas en cada una de sus unidades de operaciones.
ENFOQUE DE LA PLANIFICACION
El Grupo de Estudios prospectivos, Sociedad, Economía y Ambiente (GepSea) en su apartado de planificación estratégica http://personales.com/venezuela/merida/gepsea/, indican que existen tres enfoques de la planificación, dentro de las cuales se encuentran la Estratégica, la Normativa y la Prospectiva:
Planificación normativa: este tipo de planificación es rigurosa, se basa en cumplir a pie de la letra las metas trazadas, no considera el efecto de agentes externos que pudieran influir en la ejecución de los planes, se basa en el deber ser. (prosperi, 2005)
Planificación Estratégica: se basa en el estudio del presente, previendo acontecimientos a futuro, toma en consideración los agentes externos que pudieran influir en la ejecución de los planes, es el resultado de un producto intelectual.
Planificación prospectiva: se basa en los dos objetivos básicos de la prospectiva: los estratégicos que garantiza que el plan se oriente hacia el futuro deseable y el táctico que evita que ocurra un acontecimiento o tomar partido del mismo. El proceso comprende cuatro pasos: anticipar y dominar el cambio, reconocer e identificar los estereotipos, arbitrar entre el corto y el largo plazo y esbozar el árbol de competencia pasado, presente y futuro. (corredor, 2007)
En las organizaciones no todo lo que planifica tiene sus bases en lo estratégico y mucho menos un plan se basa en planes estratégicos. Administrativamente existe diferencias en este ápice de la planificación, según (corredor, 2007) los rasgos distintivos entre la planificación administrativa o normativa y la planificación estratégica, (ver tabla 2)
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Planificación Administrativa |
Planificación Estratégica |
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Tiene base racional, coherente y fatalista en cierta forma. Se debe cumplir con lo programado. |
Las normas se integran en un proceso constante de alternativas y trayectorias, orientado a lograr los objetivos en todo momento |
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No supone la existencia de actores opuestos a los planes |
Supone la existencia oponentes a los objetivos |
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Depende de la exactitud del dato |
Depende de la información procesada(inteligencia) |
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El plan es un libro que se elabora con una determinada periodicidad |
Existe un marco estratégico del más alto nivel que permite establecer un proceso dinámico de evaluación. El plan es dinámico. |
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El planificador actúa como un técnico separado de la decisión. |
El planificador es activo, actúa con capacidad de compromiso y decisión. |
Tabla2: Distinción entre la Planificación Estratégica y la Normativa
Arraez (2004) en respuesta a solicitud electrónica en el foro GepSea Planificación y Gerencia referente a las corrientes de la planificación indica muy acertadamente http://boards5.melodysoft.com/app?ID=GepSea&msg=27&DOC=61 que existen dos tendencias a la hora de utilizar la planificación tomando en consideración la relación presente-futuro: todo plan una actitud con respecto al futuro e incorpora la estrategia de cambio en el entorno. Al tomar una posición del futuro desde la perspectiva del presente indica una proyección de tendencias y eventos presentes y la otra ver el futuro desde una perspectiva del futuro lo que implica la construcción de escenarios y a partir de allí construir desde reversa la situación hasta el presente, lo que se quiere en una organización son los objetivos a alcanzar y la forma de lograrlo se obtiene a través de la estrategia.
PENSAMIENTO ESTRATEGICO Y COMPETITIVO
El pensamiento estratégico busca inferir en el futuro para administrar el presente, es prever una acción para evitar situaciones adversas o extremas a los planes, una reflexión del futuro, creando una situación que más se aproxime a una realidad posible y proyectando esas acciones hacia el presente. (Milkos y Tello (2000) citado por Jiménez y Peralta (2004) en Herramientas de Planificación y Pensamiento Estratégico para la Gestión de Postgrado y el Doctorado).
Predecir no implica certeza, simplemente es identificar las fuerzas que impulsan el futuro en distintas direcciones y visualizar posibles escenarios que facilite la toma de decisiones (Jiménez y Peralta, 2004).
Según (Porter, 1996) “La estrategia competitiva tiene que ver con distinguirse de los demás, significa escoger a propósito un conjunto distinto de actividades, con el fin de proporcionarle al cliente una combinación única de valor.”, no sirve de nada tomar modelos estratégicos exitosos y aplicarlos a las organizaciones y esperar los mismos resultados, ya que no sería estratégico pues en este caso, se estaría aplicando simplemente un plan ajustado a las necesidades del presente.
Al tratar de ver más alla de lo perceptible y proyectar el presente al futuro en base a teorias organizacionales y carentes de visión se incurre en una politica excenta de estratégia, el pensamiento estratégico es el punto el punto de vista no gerencial, es la abstracción de situaciones de la empresa en distintos escenarios que se traducen a un plan estratégico necesario para lograr el éxito dentro de un ambiente competitivo.(Gerstein, 1996).
POSICION PERSONAL
Lo que permite a un estratega identificar oportunidaes en un ambiente competitivo, es el resultado de la abstracción, este proceso es producto del pensamiento estratégico visionario, consecuencia intelectual más que organizacional, encuentra soluciones descomponiendo el todo en partes funcionales, se orienta a la creación de tácticas en vez de planes.
ESTRATEGIAS INNOVADORAS
El proceso de abstracción como producto de pensar estratégicamente, es un elemento que permite planificar a futuro basándose en los hechos del presente o escenarios próximos, la innovación es producto de estrategias que además de garantizar el éxito, también exige la conciencia y el equilibrio para transportar las ideas, del campo imaginario o ficticio, al campo de las realizaciones e implementaciones. La innovación no necesariamente necesita del aspecto tecnológico, puede ser producto de una modificación de una estrategia o de experiencias profesionales, la idea es romper el paradigma y hacerlo convincente para su consumo, promoviendo de esta forma la eficiencia en los procesos que se desarrollan, es la forma de justificar las políticas de competencia que empujan un plan estratégico. (La Innovación. Disponible en http://es.wikipedia.org/wiki/Innovaci%C3%B3n)
La innovación estratégica requiere la búsqueda de oportunidades en consecución de productos y/o servicios, mezclando procesos tecnológicos, sociales, políticos, y gerenciales, es transformar ideas y producir el impacto positivo en Plan Estratégico de la Organización (Rueda, 2006)
Lo que empuja a una organización a innovar en sus estrategias es la competencia de promover o requerir otros niveles de eficiencia, pero no garantiza por completo una eficacia competitiva (Bernad, 2007), al competir se innova, pues los procesos intelectuales se disparan buscando la forma de mantenerse y porque no, lograr el éxito sobre el contendiente, innovar no requiriere de ideas brillantes a veces la solución vine de lo más simple que al fin de cuentas es lo más fácil. Al trazar una táctica innovadora se debe diferenciar a cual de estos procesos estamos enmarcando, existen dos tipos de de corrientes innovadoras las cuales sitúan a una organización al levantar sus políticas innovadoras: a) Estratégica: enfocada y precisa, basada en la anticipación y b) Rentable: aporta valor, da respuestas a demandas ya sean nuevas o antiguas, inducidas o latentes.
POSICION PERSONAL
Incluir la innovación dentro de los planes estratégicos involucra mucho más que ser creativos a la hora de satisfacer requerimientos internos, al innovar estratégicamente en la empresa se está definiendo políticas a largo plazo y respondiendo a fuerza externas que de manera directa apuntan al fracaso o éxito de un objetivo. El éxito de una táctica depende de cuan certeros estemos a la hora de diseñarla, realmente utilizar estrategias innovadoras aplicadas en otras organizaciones, no garantiza el éxito pleno de las políticas aplicadas, ya que las mismas son productos individuales de cada situación-tiempo de una empresa, es la abstracción de sus oportunidades y desatinos del presente enmarcadas a un futuro optimista en cierta forma.
CIBERESTRATEGIA
El surgimiento de las TIC`s (Tecnología de la Información y Comunicación) a nivel mundial ha creado una revolución a tal escala que dejarlas pasar de la lado resulta inverosímil ante una sociedad digital, que cada día prefiere realizar vía on-line transacciones, publicaciones, conferencias, correo electrónico, etc; así que sería absurdo desperdiciar este recurso como proyección empresarial.
El uso estratégico de tecnologías de Información debe orientarse y adecuarse al tipo de organización, cliente y mercado a la cual oferta sus productos o servicios, lo cual se corresponda con el uso y aprovechamiento de la información. Las tendencias que se promueven dentro de esta línea se mencionan: Ciberadministración, Comercio Electrónico, Cibersociedad, Ciberaprendizaje y teleeducación. (Dillon, 2004). En la actualidad Hoy es común pensar que parte de las inversiones organizacionales están destinadas al despliegue tecnológico como parte estratégica al fomentar niveles de eficiencia, implementando políticas de proyección institucional dentro y fuera de la organización: intranets, extranets e Internet, esto como producto de apertura de nuevos mercados de inversión y promoción digital.
En un artículo consultado en el sitio Web publiplanner.com en su apartado mercado publicitario publica: “El modelo de la ciberestratégia” disponible en http://www.publiplanner.com/market/enlace_mercado.htm, indican que las interrogantes para la justificación en la inversión electrónica se atenúan proponiendo un modelo que permita describir los beneficios dentro y fuera de la organización, el modelo consiste en mostrar en una tabla de 3x3 cuyo contenido se citan a continuación: Las columnas representan el uso de la tecnología de Internet; las filas, la etapa de avance de dicha tecnología. Los encabezados de la parte superior identifican el uso que se da a la tecnología de Internet: 1. Internet para el público en general. Es un término de sentido amplio, que describe la red pública de comunicaciones generales. En el contexto de este libro, lo aplicamos como referencia a un sitio de Internet de acceso público bajo el propio nombre de una empresa: www.laempresa.co.uk o www.laempresa.com. 2. Extranet: una red privada y, en otras, a través de un sitio de Internet pretegido (mediente una contraseña o clave de acceso. 3. Intranet: Este término refiere al uso de tecnología de red o de Internet (basada en navegador) para comunicarse sólo con el personal de una empresa.
La innovación Tecnológica dentro de la empresa, modifica el potencial estratégico en la organización, sus procesos organizacionales, productivos y psicosociales, aprovechar el estudio de la tecnología se convierte en necesidad en instrumento previo al diseño de estrategias competitivas (Sáez, 1996).
POSICION PERSONAL
“El uso estratégico de tecnologías de Información debe orientarse y adecuarse al tipo de organización” (Dillon,2006), es la situación que se amolda a la hora de invertir en las TIC´s. Ya sea por moda o por vanguardia de pertenecer a la cibersociedad, las organizaciones sea cul fuere su tamaño, ven el mundo de las comunicaciones como un recurso estratégico de para su inversión a la hora de ofrecer bienes y servicios. La inversión estratégica queda totalmente justificada en el momento en que los procesos internos enfocados en una politica de proyección institucional, es retornada como aceptación, uso y promoción de los consumidores. Actualmente las empresas en el entorno privado explotan esta oportunidad en forma de publicidad enfocando los procesos administrativos a una oficina digital, esta oprtunidad tampoco no escapa a las organizaciones públicas en el propósito de incentivar el uso de la innovación tecnológica como medio de llegar a las masas. Fomentar el uso de las TIC´s le da a una organización la ventaja de mantenerse competitivo dentro y fuera de su entorno. “No dejes que la Tecnología te utice, Utiliza tú a ella”. (cita propia)
CONCLUSION
La Planificación sustenta su objetivo a través de la proyección de la organización en escenarios futuros, logrando de esta manera la eficiencia en la toma de decisiones; dependiendo de nivel gerencial donde se realice la planificación ésta puede ser: estratégica porque es a largo plazo y considera toda el empresa en su diseño, Táctica porque que es a mediano plazo y son planes especificos a una gerencia o departamento y Operativa porque s a corto plazo y es aplicable a nivel de departamento o secciones, enfocada a actividades individuales. Aunque no todo lo que se planifica tiene su base en lo estratégico, existen dos enfoques que distinguen a la planificación en las cuales se mencionan: la Administrativa que se basa en planes con un cuplimiento cabal de las actividades plasmadas en él, no condidera en su diseño factores externos o abversos a ella; y la Estratégica basada en un proceso dinámico de diseño y evaluación del plan, supone la existencia de factores externos adversos al cumplimiento de los objetivos y está orientada al logro de los objetivos en todo momento. Planificar Estratégicamente tiene sus cimientos en el pensamiento estratégico, y competitivo infiriendo en el futuro buscando proyectar planes efectivos para la consecución de las metas, y es alli donde actua la innovación promoviendo la eficiencia en los procesos desarrollados justificando las políticas desarrolladas y justificando políticas de competencias. Un estratega identifica sus fortalezas y debilidades , y convierte las situaciones adversas en oportunidaes.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Corredor, Julio (2007). La Planificación Estratégica. Bases Teóricas para su Aplicación. Editores VadeII. 4ta. Edición.
Münch, Lourdes (2006). Planeación Estratégica. El Rumbo Hacia el éxito. Editorial Trillas. 2da. Edición.
Gómez C., Guillermo (2003). Planeación y Organización de Empresas. Editorial McGrawHill. 8va. Edición.
Sun Tzu.(1990). El Arte de la Guerra. Caracas. Panapo.
INFOGRAFIA
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Define la planificación estratégica como una herramienta, la necedad de su uso, quienes deberían utilizarla y cuando. Conceptos básicos de la planificación estratégica e instrumentos necesarios para detectar el uso de la planificación.
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Define el concepto de planificación y planificación estratégica dentro de la organización y su influencia y beneficios en los procesos administratigos de la organización.
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compendio de recomendaciones, pautas y lineamientos generales, de carácter conceptual y práctico, para la utilización de herramientas de planificación y pensamiento estratégico en la gestión del postgrado.
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Define claramente que no es una estrategia, diferencia entre efectividad y estrategia y su posición en cada situación de la empresa. Conceptualiza muy bien el tema de pocisionamiento estrategico sostenible en la empresa.
La Innovación: Teorías sobre la innovación. Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/Innovaci%C3%B3n. [consultado: 24/02/08]. [local]
indica el copcepto de innovación, sus teorias, tipos y descripción del modelo de innovación de kline (1985).
Rueda, Rafael Mauricio (2006). La Innovación Estratégica: Una Alternativa Gerencial. Disponible en: http://www.dinero.com/wf_InfoArticulo.aspx?idArt=26375. [consultado: 24/02/08]. [local]
Describe muy bien en concepto de innovación y lo enmarca en el ámbito estratégico dentro de la organización. Clasifica los tipos de innovación y claramente lo evidencia con ejemplos didácticos.
Bernad, José (2007). La innovación autocomplaciente:¿un viaje sin retorno?. Disponible en http://www.gestiopolis1.com/recursos8/Docs/emp/innovacion-y-mejora-continua.htm. [consultado: 25/02/2008] . [local]
Enmarca las caraterísticas estratégicas de las organización y la sumerge en el mundo de la innovación. Explica la desventaja de una empresa al no incurrir a la innovaciòn estrategica y objetiva.
Sáez, Fernando (1996). Paradigmas empresariales, innovación tecnológica, modelos sociotécnicos y "groupware". Disponible en http://www.gsi.dit.upm.es/~fsaez/OtrosArticulos/paradigmasempresariales.html. [consultado: 25/02/08]. [local]
explica Los viejos y nuevos paradigmas de la organización frente los procesos Tecnológicos y su influencia estratégica en las empresas. El desarrollo organizacional y aplicación de las TIC`s.
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Describe el modelo de la Ciberestratégia y la perspectiva de cómo lo ven las empresas a la hora de inversión.
Gerstein, Marc (1996). Pensamiento Estratégico. Encuentro con la tecnología. Estrategias y cambios en la era de la información. Addison-Wesley Iberoamericana, México, 1988. p 39-59 (Resumen interpretativo y subtítulos elaborados por el CLADES de la CEPAL). Disponible en: http://infolac.ucol.mx/documentos/politicas/10.pdf. [consultado: 15/02/2008].[local]
Enfoque resumido de los temas referente a pensamiento estratégico, visión estratégica, la innovación dentro de la organización y el establecimniento de metas estratégicas.