Reunidos en la Sección 9 del D.F., el 2 de mayo de 2004, esta Primera Comisión Dictaminadora, luego de hacer la revisión pormenorizada de la documentación de acreditación entregada por parte de la Comisión de Registro, así como documentos de impugnación entregados directamente a la Comisión, informa:

1) Existe representación de 28 secciones sindicales.
2) Solamente se presentaron 2 impugnaciones.
3) Se registra una asistencia de 3 9 0 presuntos delegados.

                                 INVITADOS:                                                  31

Esta Comisión, tomando como base la convocatoria para el VII Congreso Ordinario de la CNTE, emite la siguiente propuesta de Dictamen:

1. Se ratifica a 390 Delegados efectivos con derecho a voz y voto; y a 31 invitados con derecho a voz en las diferentes mesas de trabajo.
2. En el caso de la sección 15 de Hidalgo, se precisa que: son 12 delegados efectivos y 3 invitados.

FRATERNALMENTE
“POR LA EDUCACIÓN AL SERVICO DEL PUEBLO”
UNIDOS Y ORGANIZADOS VENCEREMOS
LA 1ª. COMISIÓN DICTAMINADORA DE CREDENCIALES

PROFR. JAIME ALCAZAR S.
SECC. 9 D.F.
PROFR. JESÚS REA LEÓN.
SECC. 14 Guerrero
PROFR. EUGENIO RODRÍGUEZ CORNEJO.
SECC. 18 Michoacán
PROFR. EZEQUIEL ROSALES CARREÑO.
SECC. 22 Oaxaca
PROFRA. LAURA VAZQUEZ RAMÍREZ.
SECC. 34 Zacatecas

AL VII CONGRESO NACIONAL ORDINARIO DE LA CNTE, LOS QUE EN ESTE EVENTO INTEGRAMOS LA SEGUNDA COMISION DICTAMINADORA DE CREDENCIALES NOS PERMITIMOS INFORMAR LO SIGUIENTE:

SE REVISARON LAS ACTAS DE NOMBRAMIENTO COMO DELEGADOS AL VII CONGRESO NACIONAL ORDINARIO DE LA CNTE, DE CADA UNO DE LOS INTEGRANTES DE LA PRIMERA COMISION DICTAMINADORA DE CREDENCIALES, NO ENCONTRANDOSE NINGUNA INCIDENCIA.

POR LO QUE ESTA SEGUNDA COMISIÓN RESUELVE:

QUE SON DELEGADOS EFECTIVOS A ESTE VII CONGRESO NACIONAL DE LA CNTE LOS SIGUIENTES:

FRATERNALMENTE.

¡POR LA EDUCACION AL SERVICIO DEL PUEBLO!
¡UNIDOS Y ORGANIZADOS VENCEREMOS!

POR LA SEGUNDA COMISION DICTAMINADORA:
SECCION IX MARIA DEL CARMEN MONDRAGON NAVA.
SECCION XIV JUSTINA BUSTOS MARTINEZ.
SECCION XVIII HILARION HERNANDEZ SANCHEZ.
SECCION XXII CARLOS RODRIGUEZ RIZO.
SECCION XXXIV JUAN CARLOS MATA DE LA PAZ.

Participaron 37 delegados de las secciones VIII, IX, X, XI, XIV, XVIIII, XIX, XXII, XXXIV, XXXVI, XLIV, de la CNTE; se presentaron siete ponencias sobre los temas que propiciaron la discusión abierta cuyos resultados a continuación se presentan:

I. INTRODUCCION.

ABORDAR EL CONTEXTO NACIONAL E INTERNACIONAL EN LOS ASPECTOS ECOMONICO, POLITICO Y SOCIAL COMO ALGO NECESARIO PARA CONSTRUIR UN PROYECTO DE NACION DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS TRABAJADORES, PASA NECESARIAMENTE POR EL ANALISIS DE DATOS, SITUACIONES, EL ACCIONAR DE LAS CLASES SOCIALES Y EN PARTICULAR LA RESISTENCIA DE LOS SECTORES DE LA POBLACION Y DE LOS SINDICATOS ANTE LA OFENSIVA DEL GRAN CAPITAL

II. SOBRE LA CARACTERIZACION DE LA SITUACION ACTUAL

a) LA SITUACIÓN ACTUAL A NIVEL MUNDIAL SIGUE MARCADA POR LA CRISIS ECONOMICA Y POLITICA DEL CAPITALISMO EN SU FASE NEOLIBERAL, CRISIS QUE DE 1995 A LA FECHA AFECTA A LAS PRINCIPALES ECONOMIAS DEL ORBE, INCLUYENDO LA DE LOS ESTADOS UNIDOS. DICHA CRISIS PROFUNDIZA LAS CONTRADICCIONES INTERIMPERIALISTAS, ENTRE LOS PUEBLOS OPRIMIDOS Y LAS OLIGARQUIAS LOCALES E INTERNACIONAL.

b) PARA RECUPERAR SU HEGEMONIA Y SOSTENER EL MODELO CAPITALISTA NEOLIBERAL Y GENOCIDA, EL GOBIERNO NORTEAMERICANO Y SUS ALIADOS, LAS GRANDES CORPORACIONES MULTINACIONALES Y ORGANISMOS MILITARES, FINANCIEROS Y COMERCIALES (PENTAGONO, OTAN, FMI, BM, BID, OMC, OCDE) DESARROLLAN UNA OFENSIVA ECONOMICA, POLITICO-MILITAR E IDEOLOGICO-CULTURAL EN CONTRA DE LOS PUEBLOS DE TODO EL MUNDO. LAS INVASIONES MILITARES A IRAQ Y AFGANISTAN, LOS PLANES ANEXIONISTAS A NIVEL CONTINENTAL COMO LOS TLC, EL ALCA, EL PLAN PUEBLA PANAMA, EL PLAN COLOMBIA, LA INICIATIVA ANDINA, ETC. FORMAN PARTE DE ESTA OFENSIVA.

c) EL AFAN DE LOS IMPERIALISTAS POR IMPONER SU SUPREMACÍA A TRAVES DE LA ESTRATEGIA DE GUERRA TOTAL, DEJA SIN PRESENTE Y SIN FUTURO A MÁS DEL 80% DE LA POBLACION MUNDIAL, PONE EN RIESGO LA VIDA EN EL PLANETA AL LLEVAR AL EXTREMO LOS NIVELES DE SAQUEO Y DEPREDACION DE LOS RECURSOS NATURALES Y AL IMPONER SUS CAMPAÑAS MILITARES, POR LO QUE SE REAFIRMA LA INVIABILIDAD DEL CAPITALISMO COMO OPCION DE VIDA PARA LA HUMANIDAD.

d) LAS LUCHAS DE RESISTECIA ANTICAPITALISTA Y ANTINEOLIBERAL, CRECEN EN TODAS PARTES DEL MUNDO. LA RESISTENCIA IRAQUI SIGUE ASESTANDO FUERTES GOLPES AL EJERCITO INVASOR, IMPIDIENDO EL SAQUEO DEL PETROLEO Y SU PLAN DE TOTAL SOMETIMIENTO. LOS PUEBLOS DE AMERICA LATINA SIGUEN DETENIENDO EL ALCA Y DEMÁS PLANES IMPERIALES, ASI COMO TIRANDO GOBIERNOS PROYANQUIS, EJEMPLO DE ELLO, LO SUCEDIDO EN ARGENTINA Y BOLIVIA, Y HACIENDO ESFUERZOS POR CONSTRUIR UNA UNIDAD POPULAR LATINOAMERICANA Y CONTINENTAL.

e) EN NUESTRO PAIS, DEBIDO A LA FUERTE DEPENDENCIA HACIA LOS ESTADOS UNIDOS, LA CRISIS ECONOMICA Y POLITICA DEL REGIMEN PARECE NO TOCAR FONDO; EL GOBIERNO DE FOX HA SIDO CATALOGADO COMO EL PEOR EN LOS ULTIMOS 50 AÑOS POR SU MAGROS RESULTADOS EN LO ECONOMICO, MIENTRAS QUE EN LO POLITICO, EL DESCREDITO DEL REGIMEN Y SUS INSTITUCIONES CADA DIA VA EN AUMENTO, ALENTADO POR LOS ESCANDALOS DE CORRUPCION DEL GOBIERNO Y LOS PARTIDOS POLITICO-ELECTORALES, ESTO EN EL MARCO DE LA PELEA POR LA SUCESIÓN PRESIDENCIAL DEL 2006.

f) LA ABIERTA SUMISION DEL GOBIERNO FOXISTA A LOS DICTADOS DEL GOBIERNO ESTADOUNIDENSE, SOBRE TODO EN LO QUE SE REFIERE A LA CAMPAÑA DE AGRESION CONTRA EL PUEBLO CUBANO Y SU GOBIERNO, AL EMITIR EL VOTO DE CONDENA EN LA ONU, Y AL ROMPER, AHORA, DE MANERA UNILATERAL LAS RELACIONES DIPLOMATICAS CON EL MISMO, NO TENDRA OTRO RESULTADO MAS QUE EL AUMENTO DEL DESCONTENTO POPULAR Y EL DESCREDITO DEL FOXISMO.

g) A PESAR DEL AMPLIO DESCONTENTO POPULAR, VICENTE FOX Y LOS NEOLIBERLAES INSISTEN EN LA IMPOSICIÓN DE LAS LLAMADAS REFORMAS ESTRUCTURALES (ENERGETICA, FISCAL, LABORAL, DE LA SEGURIDAD SOCIAL), QUE RESPRESENTAN LA PERDIDA DE TODOS LOS DERECHOS DEL PUEBLO MEXICANO Y DE SU PROPIA SOBERANIA, PONIENDO EN RIESGO LA MISMA EXISTENCIA DE LA NACION MEXICANA. EN LOS DIAS QUE CORREN, EL GOBIERNO, LOS VORACES EMPRESARIOS Y LOS CHARROS, DESATAN UNA INTENSA Y MILLONARIA CAMPAÑA MEDIATICA PARA DESCALIFICAR LA VALIENTE LUCHA DE LOS TRABAJADORES DEL SEGURO SOCIAL EN LA DEFENSA DE SU REGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES. EL MISMO ESQUEMA ESTA PLANTEADO PARA INTENTAR IMPONER LAS REFORMAS LABORAL Y LA DEL ISSSTE, CUYAS INICIATIVAS SE ENCUENTRAN YA EN EL CONGRESO DE LA UNION.

III. LAS LUCHAS DE RESISTENCIA SOCIAL Y SINDICAL Y EL NUEVO PROYECTO DE NACION.

h) EN ESTE CONTEXTO DE OFENSIVA DEL REGIMEN NEOLIBERAL CONTRA LOS TRABAJADORES Y EL PUEBLO MEXICANO, SE VIENE CONFIGURANDO UN AMPLIO FRENTE SINDICAL, CAMPESINO Y POPULAR, DEL QUE COMO CNTE FORMAMOS PARTE, QUE HA DADO VIDA A IMPORTANTES ESFUERZOS DE ORGANIZACIÓN Y MOVILIZACION COMO LOS VIVIDOS EN EL MES DE NOVIEMBRE DE 2003 Y MARZO DE 2004, LOGRANDO DETENER, HASTA AHORA Y EN CIERTA MEDIDA, LA IMPOSICIÓN DEL PAQUETE DE CONTRAREFORMAS NEOLIBERALES. AMPLIAR LA ORGANIZACIÓN Y LA MOVILIZACION A PARTIR DEL IMPULSO DEL PARO CIVICO Y DE LA HUELGA NACIONAL, INVOLUCRANDO A LA GRAN MAYORIA DEL PUEBLO MEXICANO, ES UNO DE LOS PRINCIPALES RETOS DE ESTA AMPLIA CONVERGENCIA POPULAR ANTINEOLIBERAL.

i) EN LAS MOVILIZACIONES Y DISCUSIONES PROTAGONIZADAS POR LOS REFERENTES DE LUCHA POPULAR DONDE LA CNTE VIENE PARTICIPANDO COMO SON: EL FRENTE NACIONAL POR LA DEFENSA DE LA SOBERANIA Y LOS DERECHOS DEL PUEBLO (FRENDESDEP), LA PROMOTORA POR LA UNIDAD NACIONAL CONTRA EL NELOIBERALISMO (PUNCN) Y EN ESTE FRENTE AMPLIO EN CONSTRUCCIÓN, SE HA RECONOCIDO LA NECESIDAD DE IR MÁS ALLA DE LA RESISTENCIA Y EMPEZAR A DISCUTIR Y CONSTRUIR UN NUEVO PROYECTO DE NACION, CONCEBIDO ESTE COMO EL GRAN PROGRAMA POLITICO A LEVANTAR POR EL FRENTE AMPLIO, QUE SE SUSTENTA EN LA LUCHA POR LA SOBERANIA NACIONAL, LA DEMOCRACIA Y LA JUSTICIA SOCIAL, Y QUE SE DESDOBLA DE LOS EJERCICIOS DEMOCRATICOS DE LAS ORGANIZACIONES Y LAS RESISTENCIAS POPULARES COMO LOS PRACTICADOS EN LA CNTE.

IV. PROPUESTAS.

1. EN CONGRUENCIA CON LA POLITICA DE ALIANZAS DE LA CNTE Y EN VIRTUD DE LA ACTUAL OFENSIVA DEL CAPITAL, ES NECESARIO CONTINUAR IMPULSANDO EL FRENTE NACIONAL, SINDICAL, CAMPESINO Y POPULAR, CONSTRUYENDO, DESDE LOS MUNICIPIOS Y LAS COMUNIDADES, MUNICIPIOS Y REGIONES, LOS COMITES POPULARES Y/O FRENTES QUE PROMUEVAN LA PLATAFORMA DE LUCHA, ASI MISMO, IMPULSAR LA CONFORMACION DE LAS PROMOTORAS DE LUCHA ESTATALES CONTRA EL NEOLIBERALISMO.

2. EN APEGO A LOS PRINCIPIOS DE LA CNTE, EN LO QUE SE REFIERE A LA DETERMINACION DE LUCHAR POR LA DEMOCRATIZACION DEL PAIS, Y RECONOCIENDO LA IMPORTANCIA DE CONTRIBUIR EN LA CONSTRUCCION DEL NUEVO PROYECTO DE NACION, SE PROPONE AMPLIAR LA DISCUSION SOBRE EL TEMA ENTRE LAS BASES DE LAS SECCIONES Y CONTINGENTES DE LA CNTE, Y EN LOS DISTINTOS FOROS QUE LA PROPIA CNTE GENERE PARA ELLO.

3. INVOLUCRAR A LOS PADRES DE FAMILIA, COMUNIDADES Y PUEBLOS, A LAS ORGANIZACIONES SINDICALES, SOCIALES Y ESTUDIANTILES, CON SUS PROPIAS BANDERAS Y FORMAS DE LUCHA, EN EL PRIMER PARO CIVICO NACIONAL DEL PROXIMO 20 DE MAYO, ASI COMO A PREPARAR LA HUELGA NACIONAL.

4. EN CUANTO A LA PLATAFORMA DE LUCHA A LEVANTAR EN LAS PROXIMA JORNADA MAGISTERIAL Y POPULAR, SE PROPONE ABARQUE:

- LA DEFENSA DEL ARTÍCULO 3° CONSTITUCIONAL EN SU VERSION ORIGINAL, EN CUANTO A ASEGURAR LA EDUCACION PUBLICA GRATUITA, INTEGRAL, LAICA Y OBLIGATORIA.
- LA DEFENSA DE LA SEGURIDAD SOCIAL, POR LA VIGENCIA DE SU CARÁCTER SOLIDARIO Y COLETIVO, Y POR LA RECAPITALIZACION DEL IMSS Y DEL ISSSTE.
- LA DEMOCRATIZACION TOTAL DEL SNTE, CONCRETANDO LA EXPUSION DE ELBA ESTHER GORDILLO DEL SNTE, POR APOYAR LA POLITICA PRIVATIZADORA DE FOX, TRATAR DE DESTRUIR AL FONDO DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL ISSSTE Y PRETENDER DESMEMBRAR AL SNTE Y NUESTROS DERECHOS LABORALES A TRAVÉS DE SU INICIATIVA DE LEY LABORAL PARA LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACION.
- CONTRA LAS PRIVATIZACIONES DE PEMEX, LA CFE, LYFC, Y DEL AGUA.

V. PRONUNCIAMIENTOS.

CONTRA LA DETERMINACION VERGONZOSA DEL GOBIERNO DE VICENTE FOX DE ROMPER RELACIONES DIPLOMATICAS CON AL HERMANA REPUBLICA DE CUBA; AL RESPECTO, ENSEGUIDA SE PRESENTA PROYECTO DE RESOLUCION DE ESTE VII CONGRESO NACIONAL DE LA COORDINADORA:

PROYECTO DE RESOLUCIÓN SOBRE LA RUPTURA DE RELACIONES DEL GOBIERNO FOXISTA CON EL PUEBLO Y EL GOBIERNO DE CUBA

1. Los delegados de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, reunidos en su VII congreso nacional, enterados de que el gobierno de Vicente Fox ordena la ruptura de relaciones con el gobierno y el pueblo de Cuba, rechaza decididamente esa medida y exige la reinstalación inmediata de las relaciones plenas con Cuba.
2. Los pueblos de Cuba y México son, históricamente, pueblos hermanos.
3. La orden de ruptura de relaciones con Cuba, obedece a los dictados del gobierno de EU, lo que vulnera nuestra soberanía nacional.
4. La decisión del gobierno de Vicente Fox, abre la puerta a que aumente enormemente la presión que ejerce el gobierno norteamericano sobre Cuba, con el bloqueo y los ataques a este país en todos los foros internacionales, como se mostró con el voto contra el pueblo cubano realizado en la ONU.
5. La decisión de Fox, tomada a espaldas del pueblo y de las tradiciones históricas de la nación mexicana, contribuye a que aumente la presión del gobierno estadounidense sobre todos los pueblos del continente y avala la política que practica ese gobierno de destruir la soberanía y apoderarse de los recursos de las naciones latinoamericanas, política que se articula en el ALCA y cuyos primeros pasos se ven en la ocupación de Haití y los ataques contra el pueblo de Venezuela.

• Exigimos el restablecimiento inmediato de las relaciones con Cuba
• Fuera tropas de ocupación de Haiti. Alto a los ataques contra el pueblo venezolano.
• No al sometimiento a los dictados del imperialismo norteamericano. Por una política exterior independiente y soberana.

(Propuesta aprobada en la Mesa 1)

POR LA COORDINACION DE LA MESA 

A LOS PUEBLOS DE MÉXICO Y DE CUBA

Avergüenza y duele la postura del gobierno mexicano ante el pueblo de Cuba. La supuesta ingerencia cubana en asuntos de México, no es sino el pretexto utilizado por el gobierno de Vicente Fox para sumarse abiertamente al bloque de agresores comandado por Estados Unidos en contra del pueblo cubano y su revolución. Ofende al pueblo de México que la política exterior del actual gobierno se decida en la Casa Blanca y que sus funcionarios no sean sino lacayos en una neocolonia. Indigna la soberbia de un gobierno de conservadores e ignorantes que no tiene conciencia sobre el significado de las luchas del pueblo mexicano por la independencia, la soberanía y la dignidad de nuestro país. Su intento por arrastrar a los mexicanos en contra del pueblo de Cuba fracasará estrepitosamente. Su ignorancia les impide saber que los lazos de hermandad son entrañables, fuertes e indestructibles y que no conseguirán separarnos. Por ello en esta hora de vergüenza y de coraje, a voz en cuello decimos: ¡Con el pueblo de Cuba; hasta siempre!

Exigimos al gobierno de México:

1. La inmediata y plena normalización de las relaciones diplomáticas con la hermana República de Cuba, con la consecuente permanencia de nuestra embajadora en Cuba y su cuerpo diplomático, así como la permanencia en nuestro país del embajador de Cuba y su cuerpo diplomático.

2. La renuncia inmediata del Secretario de Relaciones Exteriores Luis Ernesto Derbez, por contribuir con sus acciones a la pérdida de soberanía e independencia nacional.

CONSIDERANDOS.

1.- Que es obligación de la CNTE en el marco de la inconformidad y protestas magisteriales y de otros sectores del pueblo corresponder con una actitud responsable y propositiva, presentar alternativas de lucha y organización acorde a las condiciones actuales, rescatando la experiencia adquirida desde la fundación de la misma, para confrontar al estado en todos los terrenos por medio de un proyecto de poder de base de los trabajadores, construido desde los centros de trabajo y que sea capaz de crear un conjunto de instancias de decisión y representación que no se subordinen al interés del charrismo sindical y del aparato de estado.
2.- Que a 24 años de lucha, la CNTE sigue siendo la única alternativa de organización para resolver las demandas de los trabajadores de la educación.
3.- Que los principios y objetivos estratégicos de la CNTE siguen siendo vigentes.
4.- Que se han tenido limitaciones para fortalecer y darle funcionalidad a las instancias y estructura de la CNTE.
5.- Que es necesario buscar nuevas estrategias de funcionamiento de la estructura y de las instancias hasta hoy vigentes.
6.- Que el problema central de la CNTE es de funcionamiento y no simplemente de estructura organizativa.
7.- Que es necesario retomar de manera responsable el funcionamiento y coordinación de todas las instancias desde los centros de trabajo hasta los organismos nacionales.
8.- Que las instancias y estructura de la CNTE hasta hoy han funcionado de forma esporádica y coyuntural.
9.- Que es necesario intensificar la formación político ideológica de los militantes de la CNTE.
10.- Que es necesario atender de manera efectiva y responsable la problemática laboral del magisterio.
11.- Que es urgente generar una política para desenmascarar la política entreguista de Elba Esther Gordillo Morales y su camarilla, así como generar las condiciones políticas para entrar a una etapa de ofensiva que nos permita derrotarla.
12.-Que es necesario extender y consolidar la influencia de la CNTE en diversas regiones del país.
13.- Que es urgente rescatar y defender la estructura nacional del SNTE y conseguir su democratización.
14.- Que la CNTE debe prepararse para coordinar acciones con otros sectores que garantice la defensa de las conquistas históricas de los trabajadores, así como para enfrentar la política foxista de imposición de reformas estructurales.

La mesa de trabajo No. 2 resuelve:

RESOLUTIVO UNICO

El Séptimo Congreso Nacional Ordinario de la CNTE, ante la necesidad de dar al movimiento nacional un mayor nivel de organización y articulación política; resuelve la constitución de una Dirección Política Nacional (DPN), cuya representación central estará integrada por los Secretarios Generales y tres compañeros más, los contingentes no consolidados integrarán un elemento, además de un equipo de compañeros de cada contingente que vienen funcionando en la Instancia de Coordinación Nacional (ICP) y la Comisión Permanente (CP), que habrán de dar vida a un conjunto de comisiones que atenderán las tareas nacionales.

La Dirección Política Nacional tendrá por principio un funcionamiento colectivo, sesionará periódicamente y su actividad estará irrestrictamente normada por las decisiones de base.

La Dirección Política Nacional elaborará un plan de trabajo que será presentado y en su caso aprobado en una próxima Asamblea Nacional Representativa (ANR), en función de los resolutivos de éste VII Congreso Nacional de la CNTE.

TAREA

La primera reunión organizativa se realizará el próximo 9 de mayo del 2004, en las instalaciones de la Sección IX del SNTE.

PRONUNCIAMIENTO

“En el marco de la lucha por la democratización del SNTE; este VII Congreso Nacional de la CNTE ratifica el deslinde de los grupos neocharros de Fracciones Democráticas y Nuevo Sindicalismo. En particular de Blanca Luna Becerril, por ser aliada del charrismo sindical y por ocupar una cartera en el Comité Ejecutivo Nacional del SNTE, negociada a espaldas de la base con Elba Esther Gordillo Morales”.

La mesa se desarrollo con la presencia de delegados de las secciones IX, X XIV, XVIII, XX, XXII , LVIII Y XXXIV

En el contexto actual de reiterada pretensión del gobierno estadounidense de establecer un dominio completo del planeta y en particular del continente; de insistencia del gobierno Foxista de llevar adelante la reforma a la Ley Federal del Trabajo, la Privatización de la industria eléctrica de PEMEX; del IMSSS; del ISSSTE y de la escuela publica, es preciso asumir que para los trabajadores y los pueblos solo hay una opción, la de la lucha y vencer.

En este contexto las políticas del gobierno se encaminan a controlar a las organizaciones sociales, sindicales y populares mediante mecanismos de cooptación de representantes. Con este propósito opero una serie de mecanismos para amortiguar el conflicto social y para mediatizar la lucha de los trabajadores: la CTM, la CROC, la CNC y el SNTE son parte sustancial de esa política corporativa que desde ele estado se operó y que hoy el foximo pretende refuncionalizar para que sirvan de sustrato de la consumación de la destrucción de los derechos sociales y populares de la clase trabajadora y en general del pueblo.

La destrucción del carácter público de la educación y nacional de nuestro sindicato arranca con la llegada de Elba Esther Gordillo Morales a la dirección nacional del SNTE en 1989. La embestida que se cocino en las oficinas de Palacio Nacional con el auspicio del repudiado Carlos Salinas de Gortari ha devenido un desmantelamiento del carácter nacional público gratuito del sistema educativo nacional hasta el nivel de la escuela con el Programa de Escuelas de Calidad y en una serie de reformas estatutarias que promueven la atomización, regionalización y municipalización del SNTE, para que se correspondan con las exigencias de la “modernización” que demandan las políticas neoliberales.

El viejo sindicalismo de la década de los sesenta, es solo un recuerdo pálido en la aristocracia sindical, ahora se implementa la filosofía del toyotismo y del libre mercado: productividad, polivalencia, flexibilidad esta en la jerga de un representante moderno,que hace esfuerzos por ajustarse a las exigencias del capital y la gran corporación

En el marco de la crisis sindical, Elba Esther Gordillo impone una reforma política en el V Congreso Nacional para la Reforma Estatutaria, enmascarada en una supuesta reestructuración democrática que plantea un mayor protagonismo de los órganos de gobierno seccionales, delegacionales y de escuela, aparentando horizontalizar la toma de decisiones cuando en realidad se trata de afinar un funcionamiento confederado del SNTE, refrendando el traslado de la relación laboral a los estados, refiones y municipios, además de prefigurar una incidencia del Consejo Nacional de Secretarios Generales, acoplado a los Consejos Educativos en que se vienen articulando los Secretarios Estatales de Educación y la Confederación Nacional de Gobernadores.
Gordillo ofrece con esta medida la pretensión de comprar a los caciques seccionales y, con esta reestructuración, busca aparentar una nueva perspectiva de funcionamiento del SNTE, apostando a levantar una cortina de humo que le permita legitimarse ante los trabajadores, confundir a las dirigencias del movimiento democrático y allanar el camino para la consumación de las reformas estructurales en el sector educativo, como son: la Ley de Participación Social, la Ley Laboral de los Trabajadores de la Educación y la Reforma a la Ley del ISSSTE, así como atomizar al SNTE hasta la escuela.

A 25 años de resistencia y administración de sus fuerzas, la CNTE hoy requiere balancear su devenir histórico para poder trascender en su práctica gremial y dar un salto cualitativo que le permita situarse como un referente nacional político-popular. El desafió actual de la Coordinadora es transformación de la escuela, la recuperación de nuestros derechos laborales y sindicales, es decir se trata de desarrollar una transformación radical, una nueva visión sindical arrancando de raíz el charrismo como una visión de sometimiento y establecer un ejercicio sindical pleno donde los trabajadores ejercen su protagonismo político; ello será posible a partir de la instauración de una dirección nacional que centralice, diseñe y planifique, pero que además desarrollo en un proceso sustantivo de ampliación y acumulación de fuerzas; las que puestas en acción nos permitan la recuperación y democratización inmediata del SNTE.

Por todo ello, la mesa resuelve proponer a la plenaria que:

1. Se inicie un proceso de definición de una norma estatautaria, que sea producto de la más amplia participación de base, que contemple un programa, la táctica, la estrategia y una dirección colectiva que centralice, planifique y de orientación al proyecto político sindical nacional.
2. Recuperar el carácter nacional del SNTE, a partir de un proyecto de gestión sindical que conlleve a la construcción de estatutos democráticos y clasistas que nos permitan recuperar los derechos laborales, sindicales, educativos y sociales.
3. Sumarnos a la demanda jurídica de la Sección IX para la disolución de los acuerdos del espurio, ilegal e ilegitimo V Congreso Nacional del SNTE, así como de la dirección nacional en que se autonombro la ladrona y asesina Elba Esther Gordillo Morales.
4. Remitirnos a los acuerdos del Primer Congreso Nacional de la CNTE, que manifiestan que la Coordinadora debe darse una Dirección Nacional, sus principios, su Táctica y su Estrategia.
5. Realizar una Campaña Intensiva en todos los centros de trabajo del país de repudio a Elba Esther Gordillo y su camarilla, por desmembrar al SNTE, anular nuestros derechos laborales, sindicales, sociales, salariales y educativos exigiendo su destitución y expulsión del SNTE.
6. Realizar una campaña de repudio a la política salinista-foxista y exigir la renuncia de Fox.
7. Que todas las formas de lucha son validas si estas nos llevan a la democratización del SNTE y del país bajo los principios de la CNTE
8. Convocar a foros de análisis sobre las medidas neoliberales que sean implementado para destruir a los sindicatos, así como nuestras alternativas.

Esta mesa se pronuncia por la Soberanía de los pueblos del mundo, particularmente contra las agresiones sistemáticas hacia el pueblo cubano por parte de los gobiernos de Norte América y de FOX y su gobierno.

Responsables de la mesa:

Prof.. Cayetano Arzate Benìtes Secc. XXII
Prof..Armando Galvan Roldan Secc. XXXIV
Profra. Judith Dièguez Gonzàlez Secc. XVIII

CONTEXTO

A más de 20 años de aplicación del modelo capitalista neoliberal, éste denota una profunda crisis económica, política , social y cultural que se expresa en una agudización de los conflictos entre los dueños del gran capital depredador y los movimientos de resistencia que tienden a globalizarse, construyendo aquí y allá nuevos proyectos de emancipación humana.

En lo educativo, los gobiernos neoliberales en turno se han concretado a obedecer sumisamente los dictados de los organismos financieros internacionales que imponen la privatización de la escuela pública, asignándole la misión de reproducir la explotación económica, la dominación política y el control ideológico y, además, arrebata los derechos laborales y sociales de los trabajadores de la educación.

Con la imposición del Compromiso Social para la Calidad Educativa, el 8 de agosto de 2002, se anuncia la consumación de toda una ofensiva contra la escuela pública gratuita y nuestra relación laboral. Fue anunciada la desarticulación del sistema educativo hasta la propia escuela como punto final del mal llamado “nuevo federalismo”; los programas Escuelas de Calidad (PEC) y Carrera Magisterial (CM) se instituyen como la perversa acción que, a cambio de asignar recursos para el mejoramiento material de las escuelas, obliga a la constitución y funcionamiento de los Consejos de Participación Social, a las cuotas obligatorias de los padres de familia, a la elaboración de los llamados Proyectos Escolares o currículas disgregadas, proyectando la idea de que sólo algunas escuelas pueden considerarse de calidad, llevando al extremo la competencia entre escuelas, docentes y educandos.

Así mismo, fue constituido el Instituto Nacional de Evaluación Educativa con el propósito de imponer nuevos mecanismos de certificación de los estudios, por encima de los procedimientos establecidos y ahondando la concepción tecnocrática que del hombre se ha impuesto en la sociedad capitalista sobre la medición arbitraria de niveles de conocimientos, habilidades, aptitudes y actitudes. Simultáneamente, los charros anunciaron la promoción de una Ley Laboral para los Trabajadores de la Educación.

Hoy nos enfrentamos a un creciente contratismo que mantienen a miles de compañeros en condición de interinos, limitados o ilimitados; a otros, con unas cuantas horas basificadas y el resto, por contrato; aunado, la congelación de plazas, la fusión de grupos, la ampliación de las contrataciones con recursos de CONAFE-PAREI, se inscriben en la misma tendencia neoliberal de flexibilizar plenamente la relación laboral. Es motivo de alarma el papel que están jugando los Consejos de Participación Social en la aplicación de ceses y todo tipo de sanciones laborales. Además de las implicaciones de la regionalización educativa en la asignación de recursos a las escuelas, en los ascensos, cambios de personal y contrataciones.

Con las llamadas “Escuelas de Calidad”, se busca cambiar la apariencia de la escuela en su aspecto más superficial con la contribución doble de los padres de familia y los maestros (vía impuestos y cuotas), pero de fondo, lo que se hace es profundizar la tendencia hacia la reducción de los contenidos de aprendizaje, al desarrollo de competencias básicas (lectura, escritura, operaciones básicas y matemáticas).

Recientemente, el gobierno foxista intenta aplicar una serie de reformas a la Educación Básica y Normal, así como a los sistemas de evaluación, reformas que son parte del paquete para consumar la ofensiva contra la escuela pública y los trabajadores de la educación. En particular, nos referimos a la “Reforma Integral de Educación Secundaria”, que propone la modificación al currículo, la organización escolar, la gestión institucional, la formación y actualización docentes, de directivos y equipos técnicos, y, con ello, “...reducir la carga de contenidos y el número de asignaturas por grado, así como concentrar el estudio de algunas materias en un solo grado”, lo que ratifica la tendencia a disgregar y parcializar al máximo el currículo. Además, lo que significa para el magisterio es un nuevo recorte de personal.

Los Talleres de Actualización (TGA) se han convertido en los espacios desde donde se afianza esta visión y misión neoliberal.

De esta manera, la escuela de hoy, la de corte neoliberal, tiene las siguientes características:

a) Es un espacio donde se recrea la “nueva cultura laboral”, que modela un nuevo tipo de individuo adecuado a las necesidades de la acumulación y de consumo dictadas por el libre mercado y la globalización. Hoy, las escuelas son mercados donde todo se vende, incluidos el propio proceso educativo y quienes participan en él.
b) Los procesos de transmisión de conocimiento están alejados de los procesos vivos de su construcción y de los saberes de la propia comunidad. Los contenidos educativos y los métodos para aprenderlos están basados en la simulación y la búsqueda de aceptación por parte de la autoridad como criterio de eficiencia.
c) Los viejos valores de la escuela pública han sido barridos por el esquema que plantea la formación de individuos que se auto complacen en los valores de la pereza mental, de los triunfos fáciles, de la indiferencia.
d) Los maestros hemos sido educados en el culto a la simulación y el individualismo; las viejas lacras del servilismo y el clientelismo aún se presentan en algunos espacios.

Nuestra resistencia a esa función reproductora no es suficiente para poner en marcha la construcción colectiva y real de nuestro proyecto educativo.

PROYECTO DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA

Desde su nacimiento, la CNTE se ha venido planteando la necesidad de construir un Proyecto de Educación Alternativa (PEA), sin embargo, hasta ahora, lo que se tiene son esfuerzos importantes, principalmente en cuanto a la elaboración por escrito de proyectos y, en menor medida, de iniciativas concretas de transformación educativa. Estos ejercicios se vienen desarrollando desde las condiciones particulares de cada Sección, denotando una desarticulación.
Este VII Congreso nacional de la CNTE no alcanza a resolver de manera suficiente la definición de un PEA, por lo que esta mesa propone la realización de un Congreso Nacional de Educación Alternativa, en octubre de 2004, previos eventos estatales.

La construcción del PEA debe partir del análisis crítico del proyecto educativo neoliberal, para negarlo, para rechazar sus programas. Esto implica el rompimiento de los sustentos materiales de sus programas, que aparecen como ganchos, ofertando una serie de estímulos a maestros y padres de familia, jugando con la necesidad de los mismos.

Para esto, y mientras se va construyendo nuestra alternativa de largo alcance, se hace necesario definir desde ahora una plataforma mínima de lucha para generar una base material propia que permita mantener la resistencia en la defensa de la Escuela Pública.

Esta plataforma deberá incorporar a maestros, padres de familia y alumnos, es decir, reconociendo que es necesaria la participación del pueblo en general.

Los puntos de dicha plataforma pueden ser:

1) El rescate y fortalecimiento de la escuela pública. Para ello se requiere llevar a cabo un plan de acción emergente encaminado a resolver las necesidades de construcción de espacios educativos, el mantenimiento de los ya existentes, equipamiento de talleres y laboratorios, etc.
2) Para lograr la inscripción y permanencia de todos los niños y jóvenes en edad escolar, se requiere resolver las necesidades de desayunos escolares, uniformes, libros de texto, útiles escolares, becas, etc., gratuitos.
3) La revalorización social de la labor educativa y de la escuela pública, para lo cual se propone realizar una jornada intensiva nacional, que revierta la enorme campaña de desprestigio que el gobierno ha montado en contra de estos dos elementos, escuela pública y maestro, y levantando como demandas la basificación, la creación de plazas suficientes para satisfacer la demanda, la plaza automática para los egresados de las Normales, incluyendo el incremento salarial de todos los trabajadores.

Queda como tarea sistematizar y socializar las experiencias educativas que se están desarrollando en los estados para conformar y desarrollar el Proyecto de Educación Alternativa que se contraponga al proyecto neoliberal.

Se considera la necesidad de avanzar en la creación de una instancia de coordinación nacional que se avoque a la construcción y seguimiento del Proyecto Nacional de Educación Alternativa.

La organización del Congreso Nacional de educación de la CNTE para el mes de octubre del 2004 estará a cargo de sus instancias nacionales.

PRONUNCIAMIENTO:

Contra de la aberrante decisión de Vicente Fox de declarar el rompimiento de relaciones diplomáticas con el heroico pueblo de Cuba, y exige la restitución inmediata de las mismas.

Hacemos un llamado a los contingentes para realizar acciones de protesta en sus estados, para repudiar esta acción pro-imperialista de Fox.

Por el esclarecimiento del alumno Pavel González alumno de la UNAM.

Cese a la persecución de las alumnas de la Escuela Normal Rural de AMITZINGO, Morelos.

Por la apertura del Internado de la Normal Rural Mexe, Hidalgo.

En defensa del Normalismo y en especial de las Escuelas Normales Rurales y la plaza automática .

Por mantener la relación educativa y cultural con el pueblo Cubano.

No a la reducción de la matricula en la escuela pública ni a la desaparición de las Tecnologías en la escuela secundaria.

Rechazo a Consejo Nacional de Autoridades Educativas por ser un organismo más de control de los trabajadores.

Rechazo a Carrera Magisterial por ser atentatoria al derecho laboral y a la contratación colectiva.

Rechazo al CENEVAL por ser un órgano utilizado para medir el desempeño laboral de los trabajadores desde la óptica de los organismos internacionales financieros, (BM ).

Nos pronunciamos en contra de la represión y persecución de los trabajadores de la educación del estado de Guerrero.

FRATERNALMENTE

UNIDOS Y ORGANIZADOS VENCEREMOS

MODERADOR:
Dalila Cerna López (Sección XXII)

RELATORES:
Nicolás Alejandre Hernández (Sección XVIII)
Santiago Esteban Sánchez Quiroz (Sección XVIII)

ESCRUTADOR:
Selvis Núñez Ríos. (Sección XXII)

Las políticas neoliberales de los organismos internacionales como lo son el banco mundial y fondo monetario internacional buscando la consolidación del imperialismo y el control mas férreo del trabajador, centran su poderío en contra de los sindicatos y todas las organizaciones sociales consolidadas del país, con el fin de pulverizarlas, buscando el apoyo de todas estas organizaciones a sus proyectos.

La salida del SNTE de la Federación de Sindicatos al Servicio del Estado y el propósito de conformar una nueva federación de sindicatos, forma parte de la política neoliberal que pretende reconstituir y refuncionalizar el corporativismo que hoy se encuentra en un proceso de descomposición, debido a las pugnas intercharras que se reflejaron a principios del año 2001 cuando Gordillo propuso que el SNTE encabezara la Federación de Sindicatos apoyada por el Ejecutivo Federal y Gobernación pretendiendo hacer valer su poder político al interior de la FSTSE, con la finalidad de sacar adelante las reformas estructurales del gobierno foxista. Encontrándose con la oposición en la FSTSE de su presidente, Joel Ayala el cual se reelige con la argumentación de la intromisión del gobierno en la vida sindical y manifestando oposición a dichas reformas.

A partir de estos conflictos internos Elba Esther anuncia la conformación de la Federación Democrática de Sindicatos de Servidores Públicos con la finalidad de respaldar las reformas, dándole validez a los caprichos del Estado que propone terminar con los derechos de los trabajadores, obedeciendo a los intereses internacionales, sin embargo el tribunal federal de Conciliación y Arbitraje determina la improcedencia de dicha promoción; mientras tanto, Benjamín González Roaro –como pieza importante del gordillismo- crea puentes para reconocer la nueva federación charril.

Hoy, el intento de conformar una nueva federación no se da por demandas surgidas de las bases sino surge en el contexto de pugnas intercharras por el control de la federación, y con un amplio tinte de ilegitimidad, así como por la antidemocracia de los procesos.

Finalmente tanto Joel Ayala como Elba Esther Gordillo representan para el régimen foxista los factores necesarios para dar continuidad al pacto corporativo que le permita legitimar y promover su política neoliberal, como parte de un sistema de dominación que alienta la colaboración de clases sobre la base de un esquema tripartita patrones-sindicatos-gobierno, en el que se asigna el papel de intermediario del gobierno.

Mientras los charros de uno y otro bando de la FSTSE se dirimen sus controversias políticas, el 17 de febrero del 2004 miles de trabajadores se manifestaron en la mega marcha en contra del modelo económico neoliberal, en defensa del empleo, el salario y de la seguridad social, entre otros, así como por un sindicalismo de nuevo corte, nuevas estrategias y formas de acción, por lo anterior el movimiento democrático nacional y la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación requieren de la conformación de una amplia coordinación de los trabajadores para hacerle frente a la maquinaria corporativa del régimen y fortaleciendo las estructuras organizativas que nos permitan avanzar en la democratización de la vida sindical y por otro lado que nos lleven a la unidad con otros sindicatos y sectores sociales.

Por lo anterior, en la mesa 5 se promueven los siguientes pronunciamientos.

1. La CNTE debe aprovechar la coyuntura política que se presenta al interior de la FSTSE, para trabajar directamente con la base laboral de los sindicaros federados a través del brigadeo.
2. Sin perder de vista los principios y objetivos de la CNTE, se debe continuar con la democratización del SNTE y la FSTSE.
3. Para romper el corporativismo, se debe creer y sistematizar un proceso de organización, concientizaciòn, politización y orientación, con las bases de los diferentes sindicatos que integran la FSTSE, de manera permanente.

Se hace necesario y de manera urgente que la CNTE sin perder de vista sus principios y objetivos, fije su posición política públicamente en relación a este conflicto, por las implicaciones que tiene con los trabajadores de apoyo y asistencia a la educación que militan al interior de ella.

El modelo político económico adoptado por México bajo la coerción de los organismos multinacionales; Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial y Organización Mundial del Comercio, que imponen ajustes y cambios en la estructura de la sociedad.

Esta política empresarial impuesta al gobierno de Fox provoca que la riqueza se concentre en unos cuantos capitalistas nacionales y extranjeros a través del paquete de reformas estructurales, siendo su objetivo la privatización de la riqueza de la nación. Dichas reformas a las leyes vienen a lesionar los derechos laborales y de la seguridad social de los trabajadores, situación que en más de dos décadas de ir aplicando estas practicas lesivas han disminuido el desarrollo económico y la generación de empleos en beneficio del trabajador.

A pesar de la derrota sufrida a manos del pueblo organizado a finales del 2003, Vicente Fox y el grupo de oligarcas que lo sostienen en el poder no cesan en sus intentos de aplicar la segunda era de reformas estructurales en perjuicio del pueblo mexicano; estas reformas incluyen la ley federal del trabajo la cual pretenden reformar con 43 iniciativas que presentaron los partidos: PRI, PAN, PRD y PVEM, basadas en disminuir las prestaciones de ley y anular el poder de los sindicatos; priorizando la rentabilidad y la explotación del hombre por el hombre. Algunos de estos objetivos son los siguientes:

• La jubilación con aportaciones obligatorias en cuentas individuales.
• Desaparición de los contratos colectivos de trabajo.
• La libre sindicalización y atomización de sindicatos.
• Suspensión de los derechos de liquidación. Despidos sin indemnización.

En la siguiente tabla comparativa, se presenta una pequeña muestra de las propuestas de modificación a la ley del ISSSTE, misma que al entrar en vigor, perjudicaría gravemente los derechos asistenciales de los trabajadores al servicio del Estado.

La reforma a la ley del IMSS aprobada en 1996 recupera y legìtima la atención a la salud como actividad económica privada, con los fondos de salud desempeñando un nuevo campo de acumulación capitalista, asumiendo la rentabilidad como fin último. Invertir en salud es una propuesta del Banco Mundial, esta gran reforma del IMSS a un esquema de competencia y productividad bajo la lógica del mercado nacional e internacional con dos vertientes:

1. El aumento en la esperanza de vida
2. Demografía

Los trabajadores de la educación y los jubilados afiliados al ISSSTE, desde 1997 nos mantenemos en lucha permanente por que no sea impuesta la reforma neoliberal al instituto. En contraparte el gobierno federal ha arreciado su alarmista campaña sobre la situación insostenible tanto del IMSS como del ISSSTE, tratando de generar un ambiente propicio para que en el presente periodo de sesiones del Congreso de la Unión se aprueben las reformas.

DEMANDAS

1. Que no se reforme la ley del ISSTE.
2. Establecimiento de la jubilación dinámica.
3. Incidir en la política económica promoviendo las auditorias por medio de una demanda a la Suprema Corte de Justicia, a todos los organismos de seguridad social y de servicios, para que los fondos financieros y sus intereses se apliquen de forma directa a su operación y seguridad social.
4. Incremento inmediato al presupuesto para seguridad social y uso transparente, eficaz y eficiente de los recursos.
5. Incremento a los salarios de los trabajadores en activo que restituya el poder adquisitivo perdido en las ultimas dos décadas.
6. Creación de plazas para trabajadores al servicio del estado, para garantizar una prestación adecuada de los servicios.
7. Que los diputados y senadores pasen a ser derechohabientes del ISSSTE
8. Que no se privatice el sistema de pensiones y jubilaciones.

ACCIONES

1. Realizar campañas de información y análisis dirigidos a la sociedad en general
2. Organizar foros, encuentros, etc., en forma regional y/o nacional, sobre la problemática en donde se generen propuestas que surjan de los trabajadores
3. Generar la alianza con todos los sectores de otros sindicatos, creando un plan de acción que aglutine y unifique la lucha, por nuestros derechos.
4. Frenar la propuesta de contrarreforma en el Congreso de la Unión antes de la aprobación realizando las siguientes acciones:

• Acto de desobediencia civil
• No pagar impuestos

5. Debemos contrarrestar el avance de los particulares en el manejo de las AFORES exigiendo la no privatización del sistema pensionario.
6. Impulsar la huelga nacional con otros sectores ante la ofensiva gubernamental y patronal contra los derechos de la seguridad social el régimen de pensiones y jubilaciones.
7. Detener con acciones conjuntas las embestidas que se dan contra el IMSS y el ISSSTE sobre el régimen de pensiones y jubilaciones.
8. Fortalecer como CNTE a la Promotora por la Unidad Nacional Contra el Neoliberalismo, integrándonos y a la vez proponiendo la unidad en la acción.

PRONUNCIAMIENTOS:

1. La CNTE hace suya la lucha de los trabajadores del Seguro Social en contra de la reforma de las jubilaciones y pensiones.
2. Nos pronunciamos en contra del Estado por su política de cerrar las normales rurales por la conveniencia de los capitalistas y del Banco Mundial.
3. Rechazo a la reforma laboral foxista.

AGREGADOS EN PLENARIA

1. Que la CNTE se pronuncie por que siga prevaleciendo el carácter de irrenunciable de la Seguridad Social, de conformidad con el articulo 123 constitucional.
2. Que se realicen mesas de trabajo permanentes con los diputados y senadores en donde se planteen las propuestas derivadas de los foros y/o encuentros municipales, regionales y estatales de seguridad social.
3. Denunciar los altísimos salarios de todos los funcionarios del ISSSTE y exigir se ponga un tope a los mismos por ser ostentosos, ofensivos y humillantes, en comparación con los raquíticos salarios de los trabajadores de base.
4. Que se pare la subrogación de los diversos servicios del ISSSTE, por que esto es privatizar en los hechos.
5. El Congreso denuncia que el gobierno de Vicente fox esta llevando una privatización silenciosa de PEMEX y de la electricidad; en primer caso con la concesión de los contratos de servicios múltiples y legales y contrarios al artículo 27 constitucional, en los yacimientos de la cuenca de Burgos y ahora de Sabinas.
En el segundo caso con el hecho de que casi la cuarta parte de la electricidad la generan empresas multinacionales.
La CNTE rechaza tajantemente esta entrega de los recursos de la nación y exige que se de3tenga este proceso que de continuar llevara al desmembramiento de la nación.
6. La CNTE se plantea promover la huelga nacional tal como se planteo en la mega marcha del 27 de noviembre. Una huelga nacional para defender a la electricidad, el petróleo, la seguridad social, los derechos laborales y la escuela pública. En este sentido se dirigirá a los sindicatos y organizaciones que se movilizaron el 27 de Noviembre para proponerles se fije fecha a la huelga nacional.
La CNTE creara una comisión especifica que promueva, difunda y explique la perspectiva de la huelga nacional, en su instancia nacional de dirección, y propone formar comités de unidad por la huelga nacional en todas las instancias del sindicato

Esta mesa instaló sus trabajos a las 20 horas del día 2 de mayo de 2004, contando con la asistencia de las siguientes representaciones seccionales:

Los trabajos de la misma se desarrollaron bajo las reglas generales establecidas para este evento; por lo que agotado el análisis correspondiente, esta mesa resuelve:

JUSTIFICACIÓN

El sistema económico capitalista que hoy impera en el mundo, nos permite observar y dimensionar la gran desigualdad económica, política y social de la población. Bajo un esquema de competencia y consumismo hacen creer a los pueblos del mundo que cualquiera puede acceder a un nivel de vida cómodo y placentero; la enajenación de hombres y mujeres que tienen como modelo de vida los avances tecnológicos, como la televisión y el Internet; dada la ausencia de los padres que tienen que cubrir horas extras en sus jornadas laborales para poder sobrevivir; ha traído como consecuencia una descomposición social preocupante: pornografía infantil, adicciones, delincuencia , suicidios, asesinatos, etc.

Esta situación se agrava más, en los países hermanos que son invadidos militarmente por las grandes potencias encabezadas por los Estados Unidos de Norte América; el cual bajo el discurso de la liberación de los pueblos declara la guerra, asesina, mutila y viola los derechos humanos que él mismo se dice defender.

Ante esta realidad lacerante, se han escuchado voces de inconformidad y protesta en todos los países del mundo.

En el ámbito nacional, estas condiciones de privatización y represión social impuestas por los organismos internacionales y obedecidas por los gobiernos en turno por mas de 20 años, llegan a plantear hoy Reformas Estructurales que a todas luces hunden más al pueblo, bajo estas condiciones adversas de vida y a pesar de los grandes esfuerzos de resistencia social que han convocado diferentes organizaciones como la propia CNTE a casi 25 años de lucha, el EZLN, la Promotora por la Unidad Nacional contra el Neoliberalismo, el Frente Sindical, Campesino, Social y Popular y Organizaciones No Gubernamentales, ha faltado la Convergencia Unitaria de obreros, campesinos, sindicalistas, indígenas, estudiantes y pueblo en general.

Además de reconocer el trabajo político de alianzas con otros sectores que diferentes contingentes de la CNTE han impulsado en sus entidades; sobresale el esfuerzo de Michoacán con los obreros de Fertinal y Carbóntec; en Oaxaca con la conformación del Frente de Sindicatos y Organizaciones Democráticas de Oaxaca (FSODO); Zacatecas, con el Frente Estatal de Organizaciones Sociales ( FEOSZ) y en la Laguna bajo la consigna de la Alianza Pueblo-Magisterio.

Sin embargo, se considera que hace falta un eje aglutinador que permita aprovechar al máximo todos los esfuerzos de unidad y resistencia social; por lo que esta mesa consensa que es necesario y urgente retomar el papel de la CNTE en la lucha social para el beneficio del pueblo y no para su utilización de intereses particulares, políticos y de Estado, como la farsa electoral; bajo esta premisa se plantea:

LA CONSTRUCCIÓN DE UN PROYECTO DE NACIÓN QUE RESPONDA A LA REALIDAD PROPIA DE LOS MEXICANOS.

Bajo la consideración de que el esfuerzo de unidad nacional e internacional se puede concretizar haciendo a un lado la desconfianza y el protagonismo; anteponiendo los intereses y necesidades reales de la clase trabajadora y del pueblo de México.

Es importante que este VII Congreso Nacional Ordinario de la CNTE asuma este compromiso histórico con el pueblo, es necesario acordar la realización de un evento específico donde se tracen las líneas generales que nos permita construir este proyecto de nación en lo inmediato.

Por lo anterior y para hacerle frente a los proyectos neoliberales como el ALCA, TLCAN, PPP, OMC, PLAN COLOMBIA, que violentan la vida económica, política y social del pueblo de México y de los países de América Latina, es importante cumplir con suma responsabilidad las siguientes:

TAREAS:

1. Recuperar el papel histórico del maestro en su propia aula y su comunidad, orientando política y socialmente a sus alumnos y en consecuencia a los padres de familia
2. Retomar con responsabilidad la formación política del magisterio nacional, para que a partir de su conciencia de clase impulse la organización y la resistencia del pueblo.
3. Todo trabajo político y social debe ser planeado, organizado, sistematizado y evaluado para obtener resultados favorables.
4. Construcción de estructuras organizativas (Comités de base) en cada comunidad, colonia, barrio y municipio, las cuales tengan minímamente información, formación política, organización y gestión social y con un conocimiento de causa arribar a los espacios de poder popular y prepararnos ideológicamente con una identidad propia de trabajador y pueblo para la toma de decisiones más importantes del país.
5. En cada estado organizar y fortalecer las políticas de alianza con los diferentes sectores y pueblo en general para alcanzar la unidad de todos los trabajadores de la ciudad y el campo y así arribar al Proyecto de Nación.
6. Elaboración de un diagnóstico económico, político, social y cultural de nuestras comunidades, municipios y entidades para iniciar metodológicamente el Proyecto de Nación propio.
7. El proyecto de Nación deberá sustentarse ideológica y filosóficamente en el Marxismo-Leninismo como Modo de Producción Socialista.
8. Integración de un Estructura de Dirección Nacional de la CNTE, que le de seguimiento a todos los problemas del país, así como los movimientos sociales emergentes y la Construcción del Proyecto de Nación, así como el seguimiento de los resolutivos de este VII CONGRESO NACIONAL ORDINARIO DE LA CNTE.

PRONUNCIAMIENTOS:

1. Esta mesa se pronuncia en contra de la Política entreguista del gobierno mexicano por romper las relaciones diplomáticas con el pueblo cubano, obedeciendo los intereses políticos y económicos de Estados Unidos.
2. Por la defensa de la Escuela Pública y contra la privatización.
3. Impulsar el Paro Cívico Nacional el próximo 20 de mayo del 2004 y coordinar las acciones que se programen.
4. Continuar fortaleciendo los esfuerzos nacionales de unidad.
5. Fortalecer la participación de la CNTE en la Coalición Trinacional en Defensa de la Educación Pública, estrechando los lazos de solidaridad entre los trabajadores de la Educación de América. Próxima reunión 8 de mayo del 2004, 11:00 Hrs., en el local del SITUAM.
6. Exigimos la libertad inmediata e incondicional del Profr. Arturo Romano Casillas, militante de la CNTE y preso político del Movimiento Popular de Usuarios del Norte de Nayarit, por su participación al lado del pueblo contra las arbitrarias alzas a las tarifas eléctricas y contra la privatización de la industria eléctrica del país.
7. Que la CNTE participe en el Congreso de la Promotora por la Unidad Nacional contra el Neoliberalismo, el 26 y 27 de junio del 2004.
8. Impulsar el Juicio Político al gobernador del Estado de Morelos Sergio Estrada Cajigal en el Congreso de la Unión, por la protección que su gobierno dio al narcotráfico, así también, por su actitud represiva contra las diferentes organizaciones sociales.
9. La CNTE se pronuncia en rechazo a los avances del ALCA en la cumbre de la Unión Europea y América a celebrarse en la Ciudad de Guadalajara los días 28 y 29 de mayo del 2004, por someterse aún más a nuestros pueblos.

“UNIDOS Y ORGANIZADOS VENCEREMOS”
POR LA MESA DE LOS DEBATES.

MODERADOR:
Profra. Maria Elena Ramírez Avendaño. Sección 22, Oaxaca.

RELATORES:
Profr. Enrique Palomares Alcalá. Sección 18, Michoacán.
Profr. Ramos Reyes Guerrero. Sección 14, Guerrero.
Profra. Maria Del Carmen Mondragón Nava. Sección 9, D.F.

INTRODUCCIÓN

La resistencia desplegada por los sindicatos, organizaciones populares, campesinas, indígenas y sociales en los últimos años, está perfilando la construcción de un proyecto de nación que se puede resumir en la lucha por la soberanía nacional, la democracia y la justicia social, como un programa a favor del desarrollo económico, social y humano, amplio e incluyente de toda la sociedad y de gobiernos progresistas o nacionalistas, dispuestos a ser parte de un gran frente popular y patriótico.

En los 24 años de lucha y resistencia del movimiento democrático del magisterio nacional, la CNTE ha sido un referente importante para combatir las políticas del estado y organizar el descontento magisterial.

La gestión actual de la escuela muestra un rotundo éxito de la política educativa neoliberal, imponiendo la desarticulación del sistema educativo nacional hasta la escuela a la par que avanza la desarticulación del SNTE, convertido ahora en una federación de sindicatos en el pasado congreso nacional fracasado, que fue realizado en la ilegitimidad e ilegalidad. Ante esto la CNTE está obligada a construir y concretar un proyecto democrático de educación y cultura, que represente para los niños y jóvenes, padres de familia y pueblo en general, una educación pública gratuita integral, de alta calidad, democrática y popular a partir de la escuela misma.
A defender la soberanía nacional y restituir la justicia social.
A construir un programa de rescate de la escuela pública.
A exigir el saneamiento administrativo y financiero del ISSSTE y a defender la seguridad social y el sistema pensionario.
A exigir un programa de mejoramiento a las condiciones de vida y de trabajo del magisterio.
Ante la agresividad del estado, esta CNTE requiere de un proceso de reorganización y aglutinación de fuerzas que permita enfrentar, resistir y construir una correlación favorable en el ámbito magisterial y popular que le de sentido a los tres ejes fundamentales de nuestra plataforma de lucha. La Justicia Social, La Democracia y la Soberanía Nacional.

I. LUCHAMOS POR LA JUSTICIA SOCIAL.
POR LO QUE DEMANDAMOS

1. Que todos los mexicanos que conforman la Población Económicamente Activa cuenten con un empleo bien remunerado.
2. Vivienda digna para todos.
3. Que los salarios de los trabajadores sean suficientes para cubrir sus necesidades vitales y desplegar sus potencialidades.

UNA EDUCACIÓN PÚBLICA GRATUITA INTEGRAL

a) En lo educativo

1. Que el Gobierno Federal inicie el incremento sostenido del presupuesto educativo con recursos federales, hasta alcanzar al cierre de su periodo de gestión, el 12 % del PIB. no al cofinanciamiento educativo, supresión de los Consejos de Participación Social; NO AL COBRO DE CUOTAS.
2. Que se abran espacios de participación del magisterio nacional y las organizaciones sociales en la definición las líneas programáticas y estratégicas del programa educativo.
3. Que en cualquier comunidad en que existan niños o jóvenes en edad escolar exista una escuela.
4. Que ninguna escuela carezca de un edificio construido ex profeso. Con aulas, anexos, equipo y mobiliario suficientes.
5. Que ningún niño o joven quede sin ingreso, deserte de la escuela o no concluya satisfactoriamente sus estudios, por falta de un maestro; de uniforme, desayuno o útiles escolares.
6. Que se establezca la jornada escolar completa de 8 horas diarias, con la finalidad de dar una educación integral a los educandos que contemple actividades académicas, artísticas, tecnológicas y de educación física, con espacios para la alimentación, la cual será proporcionada gratuitamente.
7. Que se establezca la jornada laboral de 8 horas, pagando el equivalente al tiempo completo o a la doble plaza, que posibilite el trabajo frente a grupo y la planeación colectiva del mismo.
8. Que se fortalezcan las áreas de Matemáticas, Ciencias, Educación Tecnológica, Educación Física y Educación Artística, y se desarrolle un currículo que brinde una educación integral de alta calidad.
9. Que se suspenda el proceso de implantación de la llamada “Integración Educativa” en Educación Especial y en contrasentido se instrumente el Programa de fortalecimiento de la Educación Especial.
10. Rechazo a la implementación de las reformas en el nivel de secundaria.
11. Que se elabore e implemente un Programa de alfabetización popular.
12. Que se reorienten los programas regulares y compensatorios.
13. Que se formen instituciones de educación superior que atiendan a las zonas más desprotegidas del país, tales como universidades públicas y tecnológicos.

b) En lo laboral

1. Que se establezca una mesa bipartita de trabajo SEP-CNTE, para resolver la problemática educativa existente en los diferentes niveles, tipos y modalidades: niveles especiales, educación especial, educación inicial, preescolar, primaria, secundarias generales, secundarias técnicas, telesecundarias, nivel medio superior y superior, educación superior, normales, CAMM, UPN y educación indígena, tanto del personal docente como del de apoyo a la educación.
2. Que se amplíen las plazas y horas para la educación artística, tecnológica y física, en la perspectiva de la jornada escolar y laboral de ocho horas.
3. Que se creen las plazas de trabajo social, de intendencia, de trabajadores administrativos, manuales y veladores para los jardines de niños y escuelas de educación básica, necesarias para el buen funcionamiento educativo.

c) En cuanto al mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo

1. Que se otorgue un incremento salarial de 100%.
2. Que se concrete la rezonificación al 100% de sobresueldo por vida cara para todos los municipios del país.
3. Que se otorguen 90 días de aguinaldo en una sola emisión, para todos los trabajadores de la educación del país.
4. Que se apoye la creación de tiendas de abasto magisteriales-populares.
5. Que se concrete la recategorización de acuerdo al puesto y función que desempeñan los trabajadores, previa revisión bilateral.
6. Que se otorgue el pago de 35 horas semana mes a los docentes de Telesecundarias, así como la asignación de las 7 horas de fortalecimiento, como funciona en las secundarias generales y técnicas.
7. Que sea permanente el Programa de Compactación de claves federales y estatales, para efectos de jubilación.

d) En torno a las necesidades socio-económicas de los educandos

1. Que se creen y fortalezcan los programas de atención a las necesidades sociales de los educandos como los comedores, el servicio médico, el material didáctico a todas las escuelas.
2. Que se dote de uniformes, calzado y paquetes de útiles escolares a todos los alumnos de educación básica.
e) En lo normativo
a) Derogación de la Ley General de Educación. Exigimos una Nueva legislación educativa.
1. Saneamiento, reordenamiento y democratización de la administración educativa. Combate a la corrupción. y convocar a un proceso de discusión y aprobación de una legislación que corresponda a los intereses de la población.
f) En la Seguridad Social
1. Creación de clínicas del ISSSTE en todos los municipios del país y la ampliación de las existentes.
2. Ampliación del cuadro básico de medicamentos y que su dotación sea de manera absoluta e inmediata.
3. Ampliación del cuadro de enfermedades profesionales.
4. Subrogación de los servicios y medicamentos cuando el ISSSTE no cuente con ellos.
5. Atención a todos los jubilados y pensionados en servicios y seguridad social igual que a los trabajadores en activo.
6. Otorgamiento de órtosis y prótesis a los derechohabientes que lo requieran.
7. Promociones turísticas para todos.
8. Construcción de la Casa del Jubilado y Pensionado en cada región del país.
9. Mejoramiento de la atención de las especialidades del servicio médico del ISSSTE.
10. Permanencia de la jubilación y pensión; rechazo rotundo a la liquidación.
11. Mejorar los consultorios de los puestos periféricos del ISSSTE en municipios donde existen.
12. No a la reforma de la Ley del ISSSTE.
13. Ampliación del Programa de vivienda para los trabajadores. Supresión del amañado sorteo y de la entrega de los recursos y la hipoteca al monopolio de la construcción y a los bancos.

II. LUCHAMOS POR LA DEMOCRACIA:

POR LO QUE DEMANDAMOS

a).- En lo social:

1. Promover la participación de los diferentes sectores populares, ampliando la infraestructura para las reuniones populares, para la expresión política y cultural.
2. Tomar en cuenta las opiniones y propuestas de los sectores sociales organizados para orientar los proyectos económico-productivos y la política social.
3. Respetar y apoyar la organización independiente de los distintos sectores que conforman la sociedad.
4. Atención de la problemática con respuestas favorables a las demandas de los diferentes sectores de la sociedad

b).- En lo sindical:

1. Demandamos la bilateralidad de la relación laboral, entre el gobierno y el magisterio nacional, por lo que rechazamos el reconocimiento y respaldo del régimen a Elba Esther Gordillo y sus adeptos, cuyos cargos de “representación” son resultado de ilegales y espurios procesos como el congreso de reforma estatutaria celebrado en marzo de este año, y no representan los intereses de la base del SNTE.
2. Respeto a la autonomía sindical. Al derecho que nos asiste en nuestra legal y legítima lucha por la democratización del SNTE y en contra de la política de más de 14 años de cacicazgo, antidemocracia y de corrupción de la señora ELBA ESTHER GORDILLO y su camarilla.

c).- En lo político:

1. Reducción del salario de los funcionarios de Gobierno estatales y federales.
2. Alto a la represión y el uso de las fuerzas públicas en contra de las organizaciones sociales y el pueblo en general, anteponiendo siempre la negociación y el diálogo.
3. Desaparición de los cuerpos de “seguridad pública” anticonstitucionales como PFP y AFI, porque representa la política de la represión en contra de las organizaciones sociales.
4. alto al desvío faccioso de recursos del erario público a grupos o partidos políticos en las campañas electorales.

III. POR LA DEFENSA DE LA SOBERANÍA NACIONAL

POR LO QUE DEMANDAMOS

a) Agro-alimentaria

1. Un Programa integral de rescate del campo, que a la par, recupere la soberanía agroalimentaria.
2. Establecer un seguro a la producción contra los siniestros (inundaciones, incendios, heladas, etc.)
3. Incorporar a los esquemas de seguridad social (IMSS, ISSSTE, SSA) a los campesinos y sus familias, con la consecuente aportación del gobierno para subsidiar esta prestación social.
4. Establecer un programa de subsidio a la producción, comercialización y tecnificación del campo.
5. Impulsar nuevas redes de producción y comercialización entre el campo y la ciudad, que erradiquen el intermediarismo voraz.
6. Implementar un programa de desarrollo rural que cubra las necesidades de vivienda, educación, servicio médico, comunicaciones y transportes, electricidad, agua potable, etc., de todas las comunidades del país.
7. Instrumentar un programa de cuidado y preservación de los recursos naturales (tierras, bosques, aguas), poniendo en el centro el combate a los talamontes y depredadores del medio.
8. Impulsar una campaña de alimentación sana, erradicando el consumo de productos chatarra y promoviendo los de origen natural y nutritivos.

b) Política

1. El espeto a la organización del pueblo mexicano en sus comunidades, municipios, sindicatos, ejidos y asociaciones diversas, que luchan por la defensa de sus derechos, manteniendo un diálogo constante y resolviendo satisfactoriamente sus reclamos. No penalizar la protesta y reducir el gasto en cuerpos represivos.
2. Reorientar las políticas del régimen, rechazando toda imposición de los organismos comerciales y financieros transnacionales, empezando por las “reformas estructurales” y los llamados “programas compensatorios” del Banco Mundial en educación básica como el PAREIB, CONAFE, etc.
3. Incorporar al ejercicio de gobierno las iniciativas y figuras jurídico-políticas que garanticen un ejercicio más amplio de participación política al pueblo, es decir, su derecho a tomar parte en las decisiones acerca de la definición del gobierno, tales como el referéndum, el plebiscito, la consulta popular, etc.

c) Energética

1. Alto al proceso de privatización del sector energético (industria eléctrica y Petróleos Mexicanos).
2. El establecimiento de una tarifa popular en el consumo de la energía eléctrica y de los combustibles.
3. El compromiso de no obligar a la población de las escuelas y demás establecimientos públicos a pagar el consumo de servicio eléctrico de sus planteles.

d) Ciencia y Tecnología

1. Fortalecer y apoyar las actividades de investigación y desarrollo científico-técnico en las instituciones que fueron creadas para tal fin y creación de nuevas.
2. Promover programas para hacer llegar a todos los rincones de nuestro país los adelantos en materia científica y tecnológica que ayuden a mejorar el nivel de vida y cultural de los mexicanos.

e) Territorial

1. La derogación del TLC y la no incorporación a tales tratados y planes.
2. Establecimiento de cooperativas de producción mecánico-industriales, agroindustriales y de servicios en todas las regiones del país para brindar mayores oportunidades de trabajo y desarrollo comunitario.

f) Cultural

1. Establecimiento de Centros de la Creatividad, el Arte, la Cultura y el Deporte en todas las comunidades y regiones del país, con una orientación hacia el rescate, preservación y fortalecimiento de la cultura popular.
2. Inversión pública en programas de formación cultural y recuperación de las tradiciones mediante instituciones públicas como las Misiones Culturales, la CEDART, el INBA.

Algunas líneas de acción necesarias son:

1. Fortalecer nuestra participación en las luchas del frente amplio nacional antineoliberal, promoviendo desde la escuela, la comunidad, el municipio y la región, a través de la realización de campañas de información y discusión con el pueblo. Recoger la consigna que ya circula entre la gente de juicio político a Vicente Fox.
2. Promover en los distintos espacios de coordinación y convergencia de sectores del pueblo, el planteamiento sobre el nuevo Proyecto de Nación, como el eje aglutinador de todas las luchas de resistencia popular.
3. Avanzar en la construcción de una fuerza que se constituya en el sujeto social para la transformación, a través del establecimiento de comités y asambleas contra las reformas estructurales, en las que se promueva la nueva gestión democrática desde la escuela y la comunidad, lo que implica desarrollar planes para arrancar al régimen los satisfactores de las necesidades materiales, financieras y de todo tipo, de la población.
4. Fortalecer la preparación teórica de los integrantes del movimiento a partir de un plan de formación política dirigido a todos los sectores populares.
5. Fortalecer la consulta a las bases de los contingentes de la CNTE sobre las acciones en el contexto de la presente jornada de lucha.
6. Instalación del Campamento Nacional de la CNTE en el D.F.
7. 8 de mayo. Asambleas Estatales de los contingentes de Oaxaca, Guerrero, Distrito Federal, Baja California y el Valle de México.
8. 9 de mayo. Reunión Nacional de Secretarios Generales. Edificio Sección IX 9 hrs.
9. 13 de mayo. Entrega del Pliego Petitorio Nacional. Concentración en el Congreso de la Unión a las 10 hrs. y Conferencia de Prensa. Emplazamiento al Paro Indefinido.
10. 14 de mayo. Movilización Nacional. Concentración en el Zócalo de la Cd. de México. 10 hrs
11. 15 de mayo. Movilización Nacional. Concentración Metro San Cosme. México. D.F. 10 hrs.
12. Campaña Nacional Permanente de recolección de firmas en contra de la dictadura de Elba Esther Gordillo.
13. Jornadas Estatales dentro de la Jornada Nacional 18, 19 y 20 de mayo.
14. Jornada Nacional contra el Neoliberalismo y la defensa de la Patria. 20 de mayo. Actividades diversas en todo el país.
15. Brigadeo Nacional para dar a conocer los resolutivos del VII Congreso Nacional de la CNTE así como el impulso a la jornada de lucha.
16. Asamblea Nacional Representiva CNTE. 16 de Mayo. Sección IX. México. D.F.

PRONUNCIAMIENTOS

• Libertad a los presos políticos, profesores de Loxicha, Oaxaca.
• Por la reinstalación de la profesora Ernestina Celso García, suspendida en sus plazas, así como la nulificación del proceso laboral en su contra emprendida por el Director de Operaciones de Servicios Educativos del D.F.

FRATERNALMENTE
“POR LA EDUCACIÓN AL SERVICO DEL PUEBLO”
UNIDOS Y ORGANIZADOS VENCEREMOS