HISTORIA NECESARIA.

Las raíces mas lejanas de un proyecto educativo que se contraponga al modelo del Estado se encuentran en los documentos de la fundación de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, en 1979.

En 1980 surge el Movimiento Magisterial Oaxaqueño, el cual se desarrolla sobre dos ejes: el económico-gremial y el político-sindical que propone construir el Proyecto de Educación Alternativa (PEA), es hasta 1990 cuando se realiza un Congreso Estatal de Educación Alternativa.

En el IV precongreso de 1992 se creo la Comisión Técnico-Pedagógica para dar impulso al PEA, propósito que no se alcanzo.

En mayo de 1992, en el marco del Precongreso Democrático del Magisterio Oaxaqueño se acordó la creación del Centro de Estudios y Desarrollo Educativo de la Sección XXII del SNTE (CEDES 22), el cual tendría como fin "la investigación educativa y los estudios de aquellas áreas del conocimiento relacionadas con la educación".

En diciembre de 1995 la Asamblea Estatal acuerda "reiniciar, desde las bases yen todas las instancias del Movimiento Magisterial, un proceso serio y a fondo, que atienda al proyecto educativo y pedagógico congruente con la realidad oaxaqueña". En esta Asamblea, se define al Movimiento Pedagógico como parte del Movimiento Magisterial Democrático.

En el II Congreso Seccional de Educación de Noviembre de 1997 se establecen algunos lineamientos generales para el Movimiento Pedagógico destacando los siguientes:

- El Movimiento Pedagógico es resultado del movimiento magisterial democrático para la construcción de una educación alternativa.
-Para que el Movimiento Pedagógico pueda avanzar cuantitativa y cualitativamente debe involucrarse a maestros, alumnos, padres de familia y autoridades, para la transformación de la concepción pedagógica actual.

Pese a todos los esfuerzos realizados, el contexto del Movimiento Pedagógico es, en general, la indiferencia1.

El VI Precongreso Seccional Democrático reconoce que el Movimiento Democrático Magisterial no puede avanzar sin su vinculación con las tareas pedagógicas, a pesar de ello, solo se pudieron desarrollar acciones aisladas que no pudieron darle mayor consistencia a 10 realizado hasta esa fecha.
En el III Prepleno Democrático y Quinto Congreso Estatal de la CNTE, efectuado en J 999, se propone que a inicios del 2000 se convoque a Jornadas Pedagógicas en las comunidades y en las siete regiones "para que la Sección 22 y el CEDES 22...convoquen a eventos delegacionales, sectoriales y regionales, para arribar a un Congreso Estatal de Educación Alternativa, en octubre de dicho ano", ...10 cual no ocurre.
En el IV Prepleno celebrado en noviembre del 2002, se acuerda dar por terminada la Comisión de los hasta entonces integrantes del CEDES 22, conformándose una Comisión Provisional que se encargaría de organizar los trabajos tendientes a la realización de un Congreso Estatal de Educación Alternativa, que propusiera el análisis de temas torales y que confluyera en la designación de los nuevos integrantes de este organismo auxiliar.

SITUACIÓN ACTUAL

Como producto del Congreso Estatal de Educación Alternativa, celebrado los dias 4, 5 y 6 de diciembre del 2003, los 23 compañeros nombrados, de los 11 niveles educativos, a partir del 7 de enero del 2004, nos encontramos cumpliendo con la encomienda que el mismo Congreso mandato.

El trabajo realizado, a partir de esa fecha, ha encontrado ciertas dificultades que consideramos importante dar a conocer, con I a finalidad de generar el análisis desde las bases para construir posibles vías de solución que nos permitan cumplir con los compromisos establecidos.

PLANTEAMIENTOS DE ANÁLISIS.

Primero. El inmueble y el mobiliario del CEDES 22 fue entregado a la Coordinación Administrativa, apenas el viernes 27 de febrero del 2004, quedando pendiente por recibir: la biblioteca, la videoteca y la hemeroteca. Esta situación ha .limitado mucho el trabajo porque no se ha tenido acceso pleno a la infraestructura general del CEDES 22.

Segundo. El equipo de computo, compuesto por ocho computadoras, es obsoleto, solo cuatro de ellas pueden ser ocupadas, con las limitaciones que -tiene un equipo con programas atrasados y solo se cuenta con una impresora (este planteamiento se hizo en el informe de actividades que el CEDES rinde al VII Precongreso Seccional del 2, 3, 4, 5 y 6 de abril del 2001).

Tercero. Actualmente somos 23 miembros del CEDES 22, de los 11 niveles educativos: Especial, Inicial, Preescolar, Primaria General, Educación Indígena, Secundarias Generales, Secundarias Técnicas, Telesecundarias, Educación para Adultos, Educación Física y Formadores de Docentes.
Para poder cumplir adecuadamente con los propósitos del PEA que contempla un universo formado por 11,637 instituciones educativas, 994,875 alumnos y 65,000 trabajadores de la educación distribuidos en las siete regiones de nuestro estado se requiere como mínimo de 23 nuevas equipos de computo, e igual número de impresoras, entre ellas una láser a color, así como tres scanner.

Cuarto. Con base en los lineamientos generales establecidos en la convocatoria para la integración del nuevo CEDES 22, en el que se garantizan los derechos laborales, sindicales y profesionales de los nuevos miembros de este organismo auxiliar, la situación real en este campo es la siguiente:

1. La compensación que se estableció como apoyo para el desempeño eficaz de las actividades de este Movimiento Pedagógico, hasta el momento no ha sido recibida, lesionando seriamente la economía familiar principalmente de los compañeros que provienen de las diferentes regiones del estado.

2. En cuanto a la situación laboral es necesario hacer cumplir los resolutivos del Primer Congreso de Educación Alterativa: respeto a los centros de adscripción de los compañeros comisionados al CEDES, derecho a la participación en los procesos de evaluación de carrera magisterial y en concursos escalafonarios, coma 10 establece la convocatoria del Congreso Estatal de Educación Alternativa.

Quinto. Para poder desarrollar algunas actividades de formación profesional con los compañeros, es necesario contar con instalaciones adecuadas que permitan coordinar postgrados, diplomados, cursos, talleres y demás eventos pedagógicos, por 10 que se plantea la necesidad urgente de cumplir con el resolutivo que establece la utilización del edificio en el que funciono la unidad 20 A de la UPN, ubicada en antiguo camino a San Felipe del Agua.

Sexto. Referente al acervo cultural del CEDES 22, la situación actual resulta desoladora debido a la carencia de textos apropiados para la formación académica, científica, tecnológica y pedagógica, situación que representa un serio obstáculo para el desarrollo optimo de las tareas de este movimiento; por 10 que es necesario convertir este espacio en un centro de información, análisis y consulta con fuentes actualizadas y suficientes, abierto a todos los trabajadores de la educación y a la sociedad en general.

Séptimo. Actualmente el LE.E.P.O destina un monto de $30,000.00 mensuales al CEDES 22, cantidad que resulta insuficiente para garantizar la información a la totalidad de escuelas y compañeros que forman parte del Movimiento Pedagógico; además de que se destina para gastos comentes (luz, teléfono, agua, etc.) así coma el pago de viáticos de asesores extremos. Ante 10 cual es inminente solicitar un incremento sustancial que garantice el desarrollo de las tareas conferidas a este organismo.

Octavo. En estricto apego a los lineamientos establecidos por el Prepleno de la Sección XXII y a los resolutivos emanados del Primer Congreso de Educación Alternativa consideramos necesario que este VIII Precongreso Democrático establezca los lineamientos para la expedición de las convocatorias respectivas que permitan e 1 nombramiento del personal de apoyo que se requiere en el CEDES 22.

ALCANCES Y LIMITANTES DEL MOVIMIENTO PEDAGÓGICO

Para la construcción del Movimiento Pedagógico, este equipo de trabajo ha tornado como eje generador del Proyecto de Educación Alternativa, la imprescindible participación de las bases, retomando las propuestas que emanan de las diferentes instancias del Movimiento Magisterial Democrático a fin hacerlos participes del proceso dejando a un lado la concepción elitista cupular característica de los proyectos oficialistas.
A partir de los resolutivos del Primer Congreso Estatal de Educación Alternativa se han formulado las siguientes Líneas Generales de Acción:

1. Construcción, promoción y fortalecimiento de proyectos y experiencias de educación alternativa.
2. Profesionalización de los trabajadores de la educación.
3. Reconceptualización y transformación de la practica educativa
4. . Vinculación e integración educativa entre niveles, modalidades y sociedad.
5. Construcción de una educación intercultural.
6. Programación curricular alternativa.
7. Construcción del Sistema Estatal de Educación Alternativa
8. Comunicación y difusión educativa en el movimiento pedagógico.

PLANIFICAR ¿PARA QUE?

La planeación juega un papel determinante en la consecución de los objetivos y metas, es a través de ella que tomaremos en cuenta el contexto económico, social, cultural, geográfico y político de 10s centros de trabajo para conformar Proyecto de Educación Alternativa.

Rescatando la participación de las bases presentamos la propuesta de estructura del PLAN GENERAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA EDUCACIÓN ALTERNATIVA

ANTECEDENTES.

I. FUNDAMENTACIÓN
Filosófica
Pedagógica
Psicológica
Sociocultural
Epistemológica

II. DIAGNOSTICO GENERAL

III. OBJETIVOS
General
Particulares y específicos

IV. DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES PRINCIPALES DEL PLAN
El universo de acción.
Las líneas de acción y sus actividades principales.
La metodología de trabajo.
     - Estrategias
     - Métodos y técnicas

V. ORGANIZACIÓN Y NIVEL DE RESPONSABILIDADES.

CEDES 22
Las jefaturas de departamento del IEEPO y sus mesas técnicas.
Las jefaturas de sector, supervisores y consejos técnicos.
Los centros de trabajo y sus cuerpos colegiados, así como las delegaciones sindicales

VI. EVALUACIÓN DEL PLAN.

VII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

VIII. RECURSOS.

PLAN GENERAL PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL CEDES 22.

Como tarea fundamental del Congreso Educativo, delego a esta nueva representación, la construcción del Proyecto de Educación Alternativa de contrapoder, que representa el mic1eo alrededor del cual se organizan nuestras acciones a corto, mediano y largo plazo.
Es necesario plantear que, de acuerdo con el enfoque filosófico del materialismo histórico
y dialéctico que este movimiento determino como guía para dirigir nuestra misión, asumimos esta desde la perspectiva de considerarla como un proceso dialéctico en el cual se hace necesaria la participación colectiva de todas las fuerzas de este movimiento democrático magisterial.

Tenemos una tarea inmensa por enfrentar, sin embargo, confiamos que mediante un proceso gradual de integración, cada elemento de este movimiento deben asumir su posición en este nuevo frente de lucha por arribar a la construcción colectiva del Proyecto de Educación Alternativa.

Desde nuestra perspectiva, pocas tareas pueden llegar a un fin satisfactorio sin una correcta planeación de sus acciones, por 10 que nuestro quehacer pedagógico, educativo y cultural se estructura en dos dimensiones

fundamentales; en un primer plano, se considera la estructura interna del organismo y en otro, las vías, instancias 0 estructuras del movimiento para acceder a los compañeros de base.

Los resolutivos emanados del 1er Congreso Estatal de Educación Alternativa, confieren responsabilidades a dos Secretarias del Comité Ejecutivo Seccional; la Secretaria de Asuntos Profesionales, se responsabiliza de la Coordinación Administrativa y la Secretaria de Cultura y Recreación, se encarga de la Coordinación de Difusión; quedando en manos de los compañeros comisionados al CEDES 22 la Coordinación de Investigación Pedagógica, si bien es cierto, que estas reformas pretenden hacer mas eficiente el funcionamiento del CEDES 22, categóricamente podemos señalar que lejos de agilizar los trabajos, se convierten en un obstáculo, en virtud de las múltiples funciones que los miembros de estas secretarías desempeñan al estar comisionados en dos organismos diferentes, por tal razón planteamos que es necesario retomar la discusión seria y el análisis profundo en torno a las Coordinaciones, con el único objetivo de alcanzar las metas propuestas.

La construcción del PEA implica la participación entusiasta, y decidida de los trabajadores de la educación, para ello consideraremos viable utilizar como ruta de acceso las instancias sindical y oficial; transformándolas en movimiento pedagógico, papel activo que desempeñaran los centros de trabajo, zonas escolares, delegaciones sindicales, activando las carteras de educación alternativa de los coordinadores, jefes de sector y jefaturas de departamento como nexos que contribuyan en esta tarea.

DE NUESTRO QUEHACER COTIDIANO.

En un bosquejo amplio de las actividades que se han realizado a partir del día 7 de enero del 2004, fecha en que se empezó con la integración practica del nuevo equipo de este organismo, describiremos las mas representativas.
A pesar de las precarias condiciones ya mencionadas, los integrantes de este centro de estudios, hemos participado en diferentes actividades, respondiendo alas peticiones de compañeros de base:
Asesoráis técnico pedagógicas dirigidas al nivel de educación preescolar; en el nivel de Educación Especial se esta participando en la construcción de los lineamientos generales para el manejo técnico pedagógico de los servicios de este nivel; orientación pedagógica a la zona escolar 004 del nivel de primarias en el proyecto "Convivencia escolar de los gropos de sexto grado"; asesoráis a escuelas secundarias técnicas de la región del Istmo; en el nivel de formadores de docentes se ha impartido el curso "Formación y practica docente" dirigido a docentes de los COBAOS, teniéndose en perspectiva el curso "Análisis e interpretación de la in fonación de la investigación de campo y construcción de ensayos académicos" dirigido a los estudiantes de la Escuela Normal Bilingüe Intercultural; de la misma forma se colaboro con un panelista y un equipo de compañeros de este organismo en el "Primer. Coloquio Nacional sobre Investigación Acción" realizado en Cd. Ixtepec, Oax. Asimismo se ha asistido alas conferencias Magistrales impartidas por el Antropólogo Benjamín Maldonado, el Filosofo Luis Villoro, el Maestro Miguel Ángel Elorza y el Doctor (c) Franco Gabriel Hernández.

Se han realizado diferentes reuniones de trabajo con la Plenaria y la Comisión Política a de la Sección XXII, con el CEPOS XXII, y con algunos de las Direcciones Generales de los diferentes niveles educativos.
Manteniendo nuestro espíritu sindical no se ha dejado de asistir a las Asambleas Estatales aun cuando nuestro ingreso ha sido obstaculizado; a las asambleas de nivel, así como a las asambleas delegacionales de cada uno de los integrantes del CEDES.

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1 Documento de la Sección 22 del SNTE de marzo de 1998.

FRATERNALMENTE
"POR UNA EDUCACIÓN GRATUITA, CIENTÍFICA Y POPULAR"
INTEGRANTES DEL CENTRO DE ESTUDIOS Y DESARROLLO
EDUCATIVO DE LA SECCIÓN XXII

C.E.D.E.S. 22

PRIMERA ENCUESTA A LAS BASES DEL PROYECTO DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA

Para el C.E.D.E.S 22 como organismo que se propone construir el Proyecto de Educación Alternativa, conocer la opinión ó expectativas que surjan de las bases significa el punto de partida que le señale el camino o rumbo que el Movimiento Pedagógico habrá de tomar. Es a través de la participación activa de los actores del proceso enseñanza-aprendizaje (maestros, alumnos, padres de familia y autoridades) como habrá de cristalizar este añejo anhelo del Movimiento Magisterial Oaxaqueño.
Compañero, compañera resuelve y devuelve esta pequeña encuesta que iluminara la senda en la que habremos de transitar.

ZONA ESCOLAR_________      DELEGACIÓN SINDICAL:______________________
NIVEL:________________      REGIÓN:__________________________________

1.- ¿Cuales consideran que son los alcances que podría tener un Proyecto de Educación Alternativa en nuestro estado?

2.- ¿Que debe hacer el C.E.D.E.S. 22 para crear posibilidades de Profesionalización de los trabajadores de la educación?

3.- ¿Que aspectos de la practica educativa considera que deben ser transformados para desarrollar una educación alternativa?

4.- ¿Que estrategias de participación podemos utilizar para integrar a los niveles, modalidades y a la sociedad en el estado de Oaxaca?

5.- ¿Que propuestas podemos dar para lograr una educación intercultural en nuestro estado?

6.- ¿Que estrategias debemos formular para integrar los programas curriculares alternativos en el estado?

7.- ¿Que estructura debe tener el Sistema Estatal de Educación Alternativa?

8.- ¿Que medios sugiere que podemos utilizar para compartir experiencias y participar mas activamente en la construcción de la Educación Alternativa?

NOTA: ESTA ENCUESTA debe ser entregada al momento del registro de los Delegados al VIII PRECONGRESO DEMOCRÁTICO de la Sección XXII del SNTE.