TEMA 2: SITUACIÓN ACTUAL DE LA SECCIÓN XXII Y SUS PERSPECTIVAS

1. EL CONTEXTO HISTÓRICO DE LA CRISIS ACTUAL.

El CEPOS-22 en su compromiso de poner en práctica los programas y proyectos de Formación Política- Sindical realizó del 14 de noviembre al 1°. de diciembre de 2003, la Primera Jornada Estatal de Politización: “formando militancia” dirigida a los cuadros intermedios en todas las regiones del estado. Posteriormente se realizan talleres delegacionales y de sector en algunas regiones, donde participan compañeros/as de base. En el desarrollo de los trabajos efectuados se dieron a conocer, se analizaron y discutieron distintos temas coyunturales, entre los que destaca la crisis actual de la Sección 22 y de la CNTE.

Al respecto, los resultados confirman la existencia de una crisis de carácter estructural y de credibilidad al interior de la Sección XXII que se refleja en las distintas actividades del movimiento movimiento la necesidad de encontrar las mejores alternativas que permitan superarla y con ello, fortalecer al Movimiento Democrático de los Trabajadores de la Educación de Oaxaca (MDTEO).

Hace más de dos décadas, en año de 1980, miles de trabajadores/as de la educación cansados de tanta corrupción, nepotismo, antidemocracia, manipulación, así como otros vicios del charrismo sindical :

Rotación de los cargos al seno de la estructura sindical, ejemplo; quien había ocupado la cartera de Organización en un Comité Ejecutivo, para el próximo ocupaba la de Finanzas u otro. Y en lo relativo al nombramiento del Secretario General, éste se definía en función de los intereses y acuerdos de la mafia que tenía el control (vanguardia revolucionaria), sin posibilidad alguna de que las bases participaran. Así se reelegían eternamente. Uso de la sección como trampolín para ocupar cargos dentro del aparato de estado: diputaciones, presidencias municipales, y además, los principales dirigentes tenía asegurado un puesto en el partido oficial (PRI). El gasto discrecional de los dineros de las cuotas sindicales en proyectos personales y partidarios. Alto grado de corrupción expresado en la venta de plazas, asignación de lugares de adscripción en función del amiguismo, clientelismo, compadrazgo, cantidad de dinero o disposición de la maestras a “compensar” con su cuerpo. Así era de mayor peso ser familiar, amigo, amante, o socio de la mafia para poder obtener un cambio, promoción, contratación u obtener algún otro beneficio de carácter laboral, que tener antigüedad, excelencia laboral, derechos pues. Para los charros eso no existía. Olvido de la solución a problemas eminentemente laborales por los que atravesaban los trabajadores de la educación: atraso de pagos de hasta 2 años a un alto número de profesores/as, falta de basificación a más de 5000 trabajadores/as y ausencia de un incremento salarial real en sus percepciones y falta de preocupación por lograr desarrollar mejores condiciones en la materia de trabajo.

Comenzaron a conquistar las calles, tomar el edificio sindical, realizar reuniones, etc., sin pedir permiso a nadie, a partir ese año de 1980, iniciaron también una larga lucha por la democracia sindical; contra la corrupción en sus distintas formas; por el respeto a los derechos laborales y sindicales; por mejoras laborales, económicas y sociales, sin distingo de filiación política, credo religioso, color o sexo; así como por desarrollar un proyecto educativo alternativo. Cabe mencionar que la participación de las corrientes políticas (hoy sumamente cuestionadas) y de distintas fuerzas democráticas fortaleció, enriqueció y apuntaló la organización y dirección del movimiento democrático de la Sección 22.

Hasta 1980 en Oaxaca, democracia para los charros, personas y corrientes que se identificaban con ellos era: el “derecho”de las cúpulas para decidir que es lo que le conviene a la base que decían representar; la democracia como un ejercicio de imposición, control y dominación del sentir de los trabajadores; la democracia reducida a la voluntad de la mafia sindical donde los trabajadores de la educación éramos nada, o apenas el pretexto para que en eventos amañados, se legitime a quienes son todo. Todo menos los representantes de nuestros intereses.

Esta antidemocracia de los charros fue uno de los factores (no el único) que dieron la justificación y fuerza suficientes a nuestras bases y a las distintas fuerzas democráticas que venían impulsando el movimiento desde hacía tiempo para ir construyendo la democracia sindical como alternativa a la “democracia” del charrismo y que finalmente quedó plasmada en los Principios Rectores del Movimiento, entendiéndose como ejercicio de la democracia:

- El hecho concreto, cotidiano, permanente y en todos los espacios, de tomar en cuenta la opinión de la base trabajadora, de hacer solo aquello que contara con el aval, respaldo y acuerdo de la mayoría de los trabajadores.

- La democracia representaba la posibilidad que nuestros representantes fueran nombrados desde las bases mismas, que todo aquel que aspirara a representar a los trabajadores estatalmente debía pasar los filtros que cubriera los niveles: centro de trabajo, delegación, sector, región y estado.

- Que los cargos en el ejercicio de un puesto tenían una duración de 3 años, que nadie podía reelegirse y que al término de la gestión sindical los comisionados deen regresar al mismo nivel, puesto y centro de trabajo del cual salieron.

- Incluso la democracia también implicaba la libertad de militar políticamente donde le conviniera a cada trabajador en lo individual, incluso en el PRI y que el magisterio, en su conjunto, no pertenecía corporativamente a ningún partido, fuera de la orientación ideológica que fuera.

Después de casi veinticuatro años de lucha, ¿Qué está pasando con nuestro movimiento a partir de 1989 cuando derrotamos a vanguardia revolucionaria y al charrismo al interior de la Sección XXII? ¿En qué momento empieza a cimbrarse el actuar democrático y al y en nombre de la democracia, el movimiento, la unidad y otros términos que se han ido prostituyendo, tanto en los cuadros de dirección como en las bases, se cometen las mas absurdas injusticias y se practica la antidemocracia?¿Por qué existe la percepción en las bases y cuadros dirigentes de que hoy estamos atravesando por una crisis?¿Cómo debemos enfrentarla?. Hoy los retos se han vuelto mayores, en particular ?no los únicos? para las jóvenes generaciones, pues las anteriores cumplieron con darnos la oportunidad de incursionar en los caminos de la democracia. Para ello se requiere que apuremos la discusión de todas las fuerzas del magisterio, organizados o no en corrientes.

En el presente documento se aportan elementos de análisis y algunos ejes de reflexión que permitan a los participantes en las Asambleas Delegacionales contribuir al debate y formular propuestas. Es parte del compromiso que asumimos de hacer lo que nos corresponde a todos pero sobre todo a los propios trabajadores de la educación y tomen en sus manos las decisiones, por muy equivocadas que ellas sean porque el poder sindical, no reside esencialmente en los que nos representan, sino en nuestra capacidad de organización, reflexión y acción política-sindical, incursionando en todos los ámbitos de la vida sindical, educativa, social, cultural, etc. Como hemos tratado de hacer a lo largo de nuestra histórica lucha.

Tal situación, de cara al VIII Precongreso Democrático de la Sección XXII, obliga a todos sus militantes a debatir y buscar soluciones que fortalezcan nuestro movimiento realizando para tal fin una reflexión crítica y autocrítica de nuestro quehacer político-sindical.

2.- CARACTERIZACIÓN DE LA CRISIS

La Crisis es un fenómeno que se presenta en todos los estratos sociales, se caracteriza básicamente por fases de ascenso y desarrollo, expansión, estancamiento, génesis de flujo y reflujo. Por tanto, abarca la burguesía, la clase trabajadora y a las instituciones y las organizaciones sociales. Se manifiesta a través de la tensión, el desorden, la indisciplina, la pugna, el arrebato, la indiferencia, la apatía, la lucha de lo nuevo con lo viejo, de tomar iniciativas creadoras en distintos escenarios.

En 1980 el Comité Ejecutivo de la Sección 22 funcionó con una estructura de 15 carteras y que, ante las necesidades por expansión del número de trabajadores actualmente tiene la siguiente:

Secretarias de orden general: 21
Secretaría de Orden Específico: 1
Secretarias de Conflictos: 11
Representantes Sectoriales: 37
Organismos Auxiliares ( ICN, CEPOS, CEDES, COMADH y FEPAM): 50
Organismo no estatutario (CETEO): 7
Recursos Humanos son: 77 Titulares,
87 Auxiliares,
50 en Org. Auxiliares,
7 CETEO y 56 personal de apoyo
TOTAL 270.

A más de 23 años de lucha el número de trabajadores se ha incrementado a 65908, con la incorporación de nuevas generaciones con mayor perfil profesional, como son: Licenciados en Educación Básica y de Normal Superior y Maestrías, existiendo el caso de un importante número de trabajadores con pago por Honorarios y Mot. 20 con perfil de Bachillerato y otros profesionistas que desconocen la docencia. Y en el PAAE, con Secundaria para el personal de Servicios, Bachillerato, Carrera Comercial, Estudios Secretariales y Profesional para las demás áreas de la Administración, Planeación Educativa, Servicios Educativos. Secretariales, Contralores y Trabajo Social, no todos se identifican plenamente con el Movimiento Democrático y con ello se incrementa el desánimo de participación y tampoco plantean otras alternativas de lucha.

Ante este panorama existe en las bases una percepción de CRISIS EN LA SECCIÓN XXII que se refleja en la poca participación en los diferentes eventos y actividades sindicales; diversas denuncias que motivan nombramientos de Comisión de Honor y Justicia, con la subsiguiente aplicación del Principio Rector 20, la falta de credibilidad en los cuadros de dirección por no hacer lo que les corresponde; falta de respeto a los acuerdos e instancias de toma de decisiones, falta de honestidad y transparencia en la gestoría y poca sensibilidad política de algunos dirigentes, la negociación de demandas y tomas del edificio seccional por algunos niveles educativos por decisión propia; invasión de áreas de influencia entre los niveles educativos; empalmes de servicios en las comunidades y la lucha por control político rebasando instancias sindicales y oficiales.

La imposición o desconocimiento de representantes sindicales, Supervisores de Zona Escolar, Jefes de Zonas y otras instancias de representación con variados argumentos. Estos acontecimientos han permitido al Estado no cumplir en tiempo y forma las minutas y acuerdos firmados con la dirección sindical.
Ha sido la discusión, el análisis, la reflexión y el debate en diversos eventos del movimiento democrático de los trabajadores, los que han permitido avanzar en la unidad. Sin embargo en estos momentos empieza a acentuar una crisis estructural y de falta de credibilidad por parte de las bases. Un parámetro de la situación son los resolutivos emanados del IV Prepleno donde se hace un balance del desempeño de la Dirección Seccional así como de los Organismos Auxiliares, haciéndo las consideraciones y recomendaciones:


- “Las diferentes secretarías de trabajos y conflictos se avoquen a resolver las problemáticas internas de cada delegación y centro de trabajo sindicales, para no generar irregularidades y desviar los propósitos de los eventos estatales y nacionales.”

- “En relación al combate a la corrupción, se observa la existencia de vicios y corrupción al interior del C.E.S...”

- “Falta objetividad respecto al acercamiento con los padres de familia en todo el estado...”

- “Es urgente y necesario una revisión de nuestro quehacer político sindical a través de la crítica y la autocrítica que permita una correcta orientación a las distintas instancias de nuestro movimiento democrático magisterial”

- “Revisar el proceso de elección cuidando el perfil político de cada presunto integrante de la dirección seccional”

- “Que la secretaría de orientación política e ideológica implemente un proyecto permanente de escuela sindical.”

Además de éstos, existen factores externos como: acciones contrainsurgentes de gobierno, la coptación de militantes del movimiento por parte del gobierno estatal y partidos políticos, campaña de desprestigio a través de los medios de comunicación y de la iniciativa privada al exigir represión hacia los trabajadores, con el objetivo de acallar la inconformidad manifiesta.
Es necesario resaltar que a pesar de la existencia de aspectos negativos al interior del movimiento, se reconoce que éstos no son generalizados y que es responsabilidad del magisterio en su conjunto trabajar para poder superarlo.

3) FUNCIONAMIENTO DE LAS ESTRUCTURAS: ESTATUTARIAS Y NO ESTATUTARIAS

Hay que reconocer la ausencia, en la Sección XXII, de un proyecto político sindical clasista, a corto, mediano y largo plazo, porque desde su inicio el Movimiento Democrático de los Trabajadores de la Educación, ha mantenido una concepción gremialista que dificulta la alianza con los padres de familia y la sociedad en general; además de la existencia de un conflicto generacional en las bases y en los cuadros de dirección por el desconocimiento histórico del movimiento

a) Uno de los aspectos determinantes en esta crisis es lo referente al trabajo político organizativo donde se ha observado irresponsabilidad, desconocimiento de las funciones y anarquía por lo que el IV Prepleno recomendó y resolvió lo siguiente:

- “Que la secretaría de organización emita un informe minucioso sobre el incumplimiento de los integrantes de la dirección seccional para hacer en un primer momento un llamado al cumplimiento cabal de sus funciones y en caso de reincidencia sin causa justificada se retenga la compensación y está pase al fondo de resistencia o en caso de estar desempeñando otra función sea sustituido bajo protesta de base.”
- “Que en toda actividad convocada por la dirección seccional estén presentes y sean ellos quienes orienten, coordinen y asuman la dirección de las acciones para evitar que oportunistas aprovechen éstas, para fines particulares.”
- “Para garantizar la credibilidad de este movimiento es urgente realizar una campaña intensiva de información en la que nos involucremos todos para hacerla llegar a las bases, padres de familia y sociedad en su conjunto.”
- “Es urgente hacer cumplir a los cuadros medios, sectoriales y regionales para brindar información de manera oportuna a las bases y evitar la desorganización.”
- “Que los representantes regionales y sectoriales sean evaluados en su desempeño cada tres o cuatro meses mediante el mecanismo más procedente”

"El representante electo por este movimiento para integrar el C.E.S y los organismos auxiliares, esta obligado a refrendar el compromiso de su gestión ante toda las instancias del movimiento, así como consultar permanentemente a sus bases que permita evaluar la calidad de su desempeño. Así mismo se reafirma que al término de su gestión debe incorporarse a la delegación y centro de trabajo de donde surgió en un tiempo no mayor de 3 meses.”
“ Los representantes sectoriales solo deben desempeñar las funciones administrativas y político organizativo de su sector y no de gestiones laborales que no les corresponden”.
“ Los representantes sindicales que asistan a las asambleas de nivel o estatal, manifiesten realmente el sentir y propuestas de sus bases para que las decisiones que se tomen tengan sustento social y no acuerdos que lleven intereses personales o de grupo que comprometan a la totalidad del magisterio oaxaqueño”.


b) En cuanto a la estructura no estatutaria se resolvió:

“ Las instancias no estatutarias creadas por el movimiento magisterial oaxaqueño, siguen siendo vigentes; pero es necesario analizar con el rigor, la disciplina, responsabilidad y seriedad, su organización y participación de quienes la integran en cada uno de los eventos dentro del marco de nuestro movimiento”
“ Que la CETEO siga impulsando el trabajo político-sindical en el marco nacional, además de avocarse a buscar mecanismos y estrategias que coadyuven a la incorporación y funcionamiento de las instancias no estatutarias a nivel estatal (coordinadoras regionales, sectoriales, delegacionales y de C. Trabajo Sindical)”.
“Que la CETEO elabore un proyecto que permita la concientización y propicie una mayor participación de las bases....”
“Que en todo momento la CETEO establezca alianza con otros sectores sociales y populares que coincidan en la lucha de clases en el estado”.
“La coordinadora estatal deberá valorar sus mecanismos de funcionamiento hacia las bases, retomando su papel de trabajo político organizativo estableciendo la coordinación con todas las instancias estatutarias y no estatutarias de la estructura sindical; ya que a la fecha no se ha visto que su trabajo este impactando en el beneficio del movimiento magisterial oaxaqueño”.

c) En cuanto a los organismos auxiliares:

CEDES 22:

“Se resuelve que antes de la entrega de recepción a los nuevos integrantes del cedes 22, se realice una auditoria integral por una comisión que determine el comité ejecutivo seccional”.

COMADH:

- “Que se amplié y se baje la información sobre el funcionamiento de este organismo a las bases”.
- “Llevar a cabo una estadística donde se registren los casos solucionados, no solucionados y archivados para un mejor control de este organismo”.
- “Que las diferentes secretarias del C. E. S. respeten las recomendaciones emitidas por la COMADH”.
- “Transparente todo lo relacionado con las becas, que se proporcionan a los hijos de maestros, que han muerto en la lucha...”

4) PARTICIPACION POLITICO-SINDICAL

Es evidente que en las últimas jornadas de lucha y en las diversas actividades sindicales el comportamiento de las bases ha sido de una apatía cada vez más generalizada, indicador que ofrece un parámetro de cómo ha mermado la confianza y credibilidad de las bases hacia la dirección seccional. Podemos hablar de tres factores que determinan este fenómeno:

a) Las nuevas generaciones desconocen los orígenes y desarrollo del movimiento, lo mismo que algunos cuadros intermedios de dirección estatutaria y no estatutaria, también sucede por la falta de claridad en los objetivos de las jornadas de lucha que ha propiciado escasa participación, cuando ésta se da es motivada por un interés personal (puntismo).

b) Es acentuada la falta de formación y conciencia sindical clasista, lo que no permite elevar el nivel del debate político- ideológico y asumir una actitud responsable con los padres de familia ante el incumplimiento en el trabajo docente, y hacia otros sectores sociales no hay información respecto al movimiento democrático.

c) Un porcentaje importante del magisterio desconoce sus derechos y obligaciones laborales y sindicales, existiendo una arraigada actitud de conformismo e indiferencia, además del desconocimiento de los Principios Rectores del Movimiento, de los Principios para una Gestoría Honesta y Democrática de los funcionarios del IEEPO, lo que conlleva la indisciplina y resistencia al cambio en las bases y cuadros intermedios de dirección, aunado la actitud de algunos militantes de partidos políticos que aprovechan la fuerza del movimiento para conseguir arribar a las esferas del poder; la existencia de asuntos no resueltos por los niveles educativos lo que ha provocado, la toma simultánea del edificio sindical y del IEEPO como formas de presión, rebasando las instancias correspondientes.

Según información vertida por la Secretaria de Organización del CES, los incumplimientos son significativos, que van desde el CES hasta las bases, esto se observa en el siguiente muestreo:

* En las Asambleas Plenarias del CES, las asistencias ha sido de 80 a 40 de 162 integrantes
* En la Asamblea Estatal del 13 de mayo 2003, de 709 representaciones estuvieron presentes 477, lo cual significa que sólo el 67% estuvo presente y se expresa de la manera siguiente:
* Este síntoma se confirma una vez mas en la encuesta realizada a las bases previas a la Jornada de Lucha Noviembre—Diciembre 2003, donde de 65,908 agremiados solo participaron 35,865 (54 %) y 30, 043 (46 %), lo que indica que no asistieron o ignoraron las asambleas sindicales, pues de 713 solo se realizaron 569 y 144 no fueron instaladas. Sin embargo se pretexta que las decisiones son de carácter cupulares y que no se toma en cuenta la opinión de las bases.
* En las acciones de la Jornada de Lucha del 1º. de mayo al 4 de junio 2003, la participación global en el Plantón Nacional Representativo fue de 48.8 %, con la siguiente distribución: Cañada 108.7 %, Costa 31.7%, Istmo 26.52%, Mixteca 71.6%, Sierra 81.9%, Tuxtepec 45.7%, Valles Centrales 56.0%


5) NEGOCIACIÓN

La responsabilidad de la negociación recae en los miembros de la Comisión Política, y se ha observado que hay limitaciones en cuanto a la capacidad negociadora, tanto en el plano estatal como nacional. La falta de seguimiento en cuanto a los acuerdos signados con las autoridades , por parte de LA Comisión Política y los titulares de trabajos y conflictos. Esto motiva la desconfianza de los trabajadores de la educación.

6) CORRIENTES POLÍTICAS

Este tema, aun cuando no está considerado dentro del Temario de la Convocatoria del VIII Precongreso, hemos considerado necesario abordarlo para reflexionar respecto al papel que han jugado a lo largo de la historia del movimiento de los trabajadores de la educación.
En relación a la existencia de las corrientes o expresiones político-sindicales al interior del movimiento magisterial , es pertinente señalar que algunas han desempeñado un papel importante en el surgimiento y desarrollo de éste; en tanto, otras son cuestionadas como causantes de la actual crisis, por la falta de congruencia entre su discurso y sus acciones.
En diversos eventos políticos sindicales se ha señalado que la presencia de las corrientes obedece a intereses personales o propósitos políticos partidistas que se contraponen a los principios rectores del movimiento y los valores de la democracia. Esto se refleja en la injerencia que el estado y el CEN del SNTE mantiene a través de sus personeros que impulsan las tácticas y estrategias de desmovilización en las asambleas y otros actos.

7) CÓMO LOGRAR UNA APLICACIÓN REAL DE LOS PRINCIPIOS RECTORES Y LOS PRINCIPIOS DE UNA GESTORÍA DEMOCRÁTICA.

Los 20 principios rectores regulan el desempeño de los que integramos la Sección 22 del SNTE. Hemos constatado que una buena parte del magisterio desconocen estos principios, lo que ha permitido revivir prácticas nefastas del charrismo; lo que genera abuso de poder, favoritismo, atropellando los derechos de otros. La corrupción es otro de los fenómenos que se señala. Se puede detectar la burocratización y el nepotismo en la dirigencia seccional y los funcionarios del IEEPO, nombrados por las bases, conducta que como trabajadores de la educación hemos rechazado y que dieron, en su momento, origen al movimiento magisterial en 1980.

Aunque se ha previsto la conformación de Comisiones Investigadoras y de Honor y Justicia, debe reglamentarse su procedimiento para evitar que a partir de acusaciones dolosas y rumores se violentan los derechos políticos sindicales y laborales de los acusados Para su aplicación legal, el primer requisito es la denuncia y ésta debe ser presentada por escrito y con pruebas de lo que se dice. Pero hoy ha bastado con un rumor o acusación con dolo y comentada en el tumulto lo que origina la aplicación de este principio rector.

La aplicación del principio rector 20 no solamente es para los representantes sindicales y en el caso de los funcionarios del IEEPO que fueron nombrados por el movimiento, el 11 “Cualquier Funcionario que no cumpla con las funciones para las que fue designado , debe ser sustituido por las instancias de dirección y decisión del movimiento.” de los 14 principios por una gestoría honesta y democrática, donde se habla de cumplir con honestidad y responsabilidad sus funciones, no tolerando actos de corrupción y burocratismo, sobre todo se precisa que la función que se va a cumplir es un servicio a los trabajadores de la educación y al servicio educativo del pueblo de Oaxaca. Sin embargo la ignorancia, conocimiento e interpretación errónea de los mismos no debe ser justificación para su violación sistemática.


8) DESARROLLO DE UNA GESTORÍA HONESTA Y DEMOCRÁTICA

Diversas manifestaciones evidencian el clientelismo por parte de algunos representantes sindicales y de funcionarios del IEEPO electos por las bases, que afecta los derechos de los trabajadores y con ello la participación de éstos en las actividades sindicales. Por todo esto en el IV Prepleno resuelve:

- “Que se construyan criterios generales de gestoría única, en función a las demandas planteadas por los diferentes niveles”.

- “Que se respete las áreas de influencia de cada subsistema”.

- “Que los representantes de cada nivel actúen con transparencia y honestidad respetando los derechos laborales y sindicales”.

- “Que los contratos por honorarios no sean aceptados”.

- “Que los niveles retomen su papel en la solución de los diferentes conflictos y hagan respetar los dictámenes emitidos por las comisiones investigadoras”.

9) PERSPECTIVAS:

Seguramente hasta aquí es una visión bastante pesimista, pero no podemos negar que en algunos aspectos también a habido avances dignos de mencionarse y reconocerse en los ya casi 24 años de existencia del movimiento magisterial. Tal es el caso que es quizá el único movimiento social que ha persistido los embates del estado, y que hasta hoy sigue siendo el aglutinador de otros sindicatos en lucha, entonces nos queda la reflexión:
Todo esto nos obliga a conocer ampliamente los principios rectores del movimiento así como los principios por una gestoría honesta y democrática, y velar para que desde nuestros centros de trabajo y delegaciones se lleven a la práctica y permita la vigilancia del actuar de los representantes sindicales y directivos oficiales, con el propósito de no afectar los derechos laborales, profesionales y sindicales de los trabajadores. Estos que han sido resultado de intensas discusiones en diversos momentos con el firme propósito de prevenir y erradicar la corrupción en sus diversas manifestaciones.

En este marco los Trabajadores de la educación de Oaxaca estamos desarrollando actividades sindicales previas para el nombramiento de los delegados efectivos y fraternales al VIII Precongreso Democrático de la Sección 22 y XIX Congreso Seccional Extraordinario a fines de marzo y principios de abril, a escasos días también de cumplir 24 años de vida el Movimiento Democrático Magisterial de Oaxaca, por lo que se espera que en estos eventos, de manera conciente y responsable podamos reconocer las limitaciones que hay en la formación político sindical de los trabajadores de la educación, situación que no permite enfrentar las acciones y políticas represivas del Estado, como se debiera, en mejores condiciones. Es una tarea inmediata para el Comité Seccional que sea electo en el próximo Precongreso Democrático el realizar un diagnóstico objetivo de la situación que guardan las delegaciones sindicales y los diferentes niveles para diseñar un proyecto que contemple el qué hacer, cómo y cuándo para resolver las demandas que se planteen. En este sentido el IV Prepleno mandata:

“Buscar la participación de las bases mediante la información, orientación y concientización a través de foros, conferencias, círculos de estudio, asambleas, etc. Que generen el análisis y el debate que permitan fijar la posición del magisterio oaxaqueño ante la reforma estatutaria”.

“El precongreso es y debe seguir siendo el espacio democrático construido por el movimiento para discutir responsablemente el rumbo del mismo, acordar las estrategias que permitan alcanzar respuestas a nuestra demanda, diseñar y orientar los mecanismos de vinculación con los sectores mas desprotegidos de la sociedad y realizar el nombramiento democrático de nuestros representantes seccionales”.

El VIII precongreso deberá discutir los mecanismos que permitan hacer cumplir el mandato de las bases a los integrantes del CES y de los secretarios generales a las asambleas plenarias y estatales respectivamente, ya que se ha convertido en un problema de fondo que esta debilitando la participación de las bases con el movimiento y desquebrajando la unidad por el desconocimiento, desinformación, desconfianza y desprestigio que su irresponsabilidad esta ocasionando al movimiento magisterial oaxaqueño”

“La escuela sindical deberá ser un proyecto permanente iniciando con los integrantes del comité ejecutivo seccional y organismos auxiliares ya que por la problemática de irresponsabilidad y actitud que se nos informan, nos demuestra que muchos compañeros desconocen de la histórica lucha sindical del magisterio oaxaqueño”.

“Los esfuerzos de este movimiento magisterial deben encaminarse en rescatar los principios de orden, dirección y responsabilidad que cumplan con la visión política, pedagógica y social del movimiento magisterial oaxaqueño. (Resolutivos del IV Prepleno, Sección XXII)”

10) PROPUESTAS

Este movimiento, con la experiencia adquirida por más de dos décadas de lucha, tiene la capacidad de replantear sus estrategias y poner en práctica lo que en diversos eventos sindicales ha resuelto; lo que es válido hoy para superar la Crisis estructural por la que atraviesa la Sección XXII. Al respecto, el VIII precongreso es marco ideal y oportuno para que tome decisiones importantes que permitan avanzar en la democratización de la Dirección Seccional y el buen desempeño de los funcionarios del IEEPO electos por las bases. Por lo que se espera impere la madurez política sobre los intereses de grupos o corrientes que se mueven al interior para fortalecer el Proyecto Político Sindical, a desarrollar en lo inmediato. En este sentido se hacen las siguientes propuestas:

11) EJES DE REFLEXION

1. ¿Consideras que en la actualidad, son vigentes los principios rectores del Movimiento Magisterial Oaxaqueño? ¿Por qué?

2. ¿Por qué parece que el movimiento democrático ha sido rebasado por los acontecimientos políticos y sociales actuales?

3. ¿Se debe continuar nombrando a los funcionarios del IEEPO, desde las bases, y si es así de que forma podemos garantizar su compromiso con las bases?

4.- ¿Cuáles son las causas que vienen provocando la decadencia del Movimiento Democrático de los trabajadores de la educación?

5.- ¿Cuáles han sido las causas de su decadencia y la ausencia de apoyo de otros sindicatos y organizaciones sociales?

6.- Por qué los eventos políticos han perdido su fuerza y combatividad, evidenciando su credibilidad?

 

Oaxaca de Juárez, Oax. marzo del 2004

FRATERNALMENTE
"POR LA EDUCACION AL SERVICIO DEL PUEBLO"
INTEGRANTES DEL CENTRO DE ESTUDIOS POLITICOS-SINDICALES
DE LA SECCIÓN XXII

C.E.P.O.S - 22