---

I.- FUNDAMENTACION

La educación a nivel mundial debe ser el principal punto de interés de todas las sociedades debido a los efectos que se han tenido de la aplicación del modelo neoliberal en educación, que afecta dura y continuamente a la educación pública con acciones, que han excluido del derecho a educación a muchos jóvenes de bajos recursos económicos que no pueden comprarla y que son los que más necesitan estudiar.

Para implantar este modelo educativo neoliberal, el punto de partida que se ha utilizado en los demás países del mundo incluyendo México ha sido proporcionar a la población un diagnóstico catastrófico de los sistemas educativos públicos, caracterizándolos como ineficientes, de baja calidad y fracasados.

Desde el punto de vista de los promotores del Neoliberalismo, las Escuelas Públicas son grandes maquinarias ineficientes, que no tienen remedio y que es necesario derribar para reducir gastos e inversiones consideradas improductivas. De esta manera las medidas que se desarrollan tienden a disminuir los sistemas educativos públicos y, de ser posible, a desaparecerlos.

En el caso de nuestro país las políticas educativas han sido impuestas por el gran capital financiero transnacional (Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, entre otros) que implican, la privatización de la educación pública y la productividad de los sistemas educativos, fomentando la competencia interna y el desarrollo de un sistema que tenga como base la individualidad, para lo cual flexibilizan la oferta educativa, implementando programas y proyectos que resultan nocivos por sus efectos a gran parte de la población y al magisterio en general.

II- DESARROLLO DEL TEMA

Los programas educativos del actual gobierno Foxista no son algo nuevo, sino la adaptación de medidas que ya demostraron su ineficacia en diversos países de América Latina y Europa. Que pretenden reducir la oferta educativa en las universidades públicas y el nivel medio superior a partir de razonamientos financieros. Además, son la continuación de la política educativa instrumentada por los anteriores gobiernos priístas de Carlos Salinas de Gortari y Ernesto Zedillo Ponce de León y su propósito es concretar la privatización de la educación, por lo cual aplican medidas y recomendaciones de los organismos financieros internacionales, a través de programas, y proyectos como: modernización educativa, escuela de calidad, carrera magisterial, INEE etc., cuyos resultados de su aplicación han dividido y descalificado al magisterio que trabaja en las escuelas públicas , con el fin de avanzar la educación privada.

El propósito del estado al aplicar estas políticas educativas Neoliberales es evitar gastos en educación, y dejar el gasto educativo en los hombros de padres de familia y autoridades municipales para lo cual, la justificación para deslindarse del financiamiento crean la Gestión escolar en las escuelas públicas. Y es ahí donde los trabajadores, la clase pobre y extremadamente pobre somos excluidos y lesionados en nuestros derechos como trabajadores de la educación y como pueblo.

Para el gabinete de Fox, conformado por empresarios, panistas, y priístas como el caso de Elba Esther Gordillo Morales con ala abiertamente Foxista y cómplice en la creación del ANMEB (Acuerdo Nacional para la Modernización Educativa Básica) y del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE), la educación no es más que una empresa, a la que deben administrar de manera eficiente sin importar que para lograrlo se pisoteen los derechos más elementales de los trabajadores y del pueblo. De esta manera los programas que ya está implementando el gobierno Foxista en educación van desde la descentralización, la privatización, El pacto por el compromiso social, las Escuelas de Calidad, los exámenes estandarizados y la Evaluación externa (a lo que se le ha llamado el IFE educativo ó INEE), Con este decreto la idea del gobierno es crear un organismo autónomo, de manera similar al Instituto Federal Electoral .que se encargarán de evaluar el desempeño de los centros escolares y determinar el "valor agregado" que genera cada centro educativo. Y como consecuencia de los resultados otorgar los apoyos económicos que reproporcionen a cada Escuela.

Por otra parte las escuelas de calidad, no son más que una idea que beneficia a las escuelas privadas, ya que no fueron creadas con una visión de beneficio a las clases marginadas ya que el programa tiene una doble intención que significa la lesión a los derechos laborales y de las clases pobres a la educación y no responden a la Calidad Educativa que requiere el pueblo necesita. No es posible hablar de calidad educativa si antes no se cubren otras necesidades de la población y no se invierten en ella recursos públicos necesarios, para cubrir la demanda de educación pública.

Desde el punto de vista de algunos, calidad puede significar, la contribución de la educación a la promoción de la equidad social, sin embargo hoy el estado busca una calidad educativa acorde a sus intereses. Se busca, según la nueva Cultura del trabajo promovida por los foxistas, que los maestros se entreguen en”cuerpo y alma” a sus escuelas sin importar sus derechos o sus necesidades.

Una cuestión es cierta la calidad educativa nace de cada una de las escuelas, de su proyecto, de contemplar elementos que influyen en la educación como, la lengua indígena, tradiciones, costumbres, su historia , recursos naturales entonces si consideramos estos elementos podemos entender que esta a nuestro alcance la ideología de las nuevas generaciones.

En cuanto a lograr una educación de alta calidad, seguramente que en este país no hay quien se oponga. El problema será definir lo que entendemos por calidad, es decir porque el término "calidad educativa" y analizar si lo podemos definir desde diversas perspectivas y dimensiones. En los países más desarrollados, asimismo, los resultados de las pruebas de calidad han declinado significativamente a partir de la aplicación de las políticas neoconservadoras, según estudios en Costa Rica y Argentina, entre otros, los Estados nacionales se han retirado paulatinamente de la prestación de los servicios educativos, de manera especial en los niveles medio y superior. Es ahí donde queremos llegar para poder dimensionar la violencia social que esto produce. ¿Eso queremos para México?

Pero la aplicación de estas acciones en política educativa no podían descuidar los obstáculos para desarrollar su proyecto, por lo cual modifican el perfil profesional de los profesores reformando el currículo de preparación eliminando aspectos humanísticos por los puramente técnicos aprovechando también los efectos de Carrera magisterial, INEE, y Escuelas de Calidad que han causado la división del magisterio y de esta forma neutralizar a los sindicatos y organizaciones sociales presentándolas como instancias obsoletas y decretando acciones que impliquen la pulverización de los sindicatos con el único fin de que no exista la defensa laboral, económica y social de los trabajadores de la educación.

Al lado de dichos programas se presenta la creación del Sistema Nacional de Becas Crédito, del Sistema de Educación Permanente para Adultos y el Programa Nacional de Formación, Desarrollo y Actualización del Magisterio. Cuyo programa hasta hoy no ha cumplido con las expectativas del magisterio, ni ha sido la panacea para resolver la formación de los maestros y muchos menos la solución al problema educativo.

En cuanto al financiamiento el gobierno mexicano ha dejado de lado la obligación Constitucional que tiene de brindar educación gratuita laica y obligatoria a los ciudadanos mexicanos por lo tanto justifica la inversión en educación incluyendo en el gasto social las aportaciones de la iniciativa privada.

Si el Art. 3° de la Constitución Política Mexicana habla de una educación obligatoria se encuentra con el problema de que la educación no puede ser obligatoria a menos que sea gratuita y que los gobiernos tienen la obligación de financiar adecuadamente la educación para que los estudiantes no deban pagar su escolarización , ni se priven de ella por falta de recursos. Pero ha resultados una falacia este financiamiento pues en algunas escuelas públicas de diversos niveles educativos, ante la falta de presupuesto para el sostenimiento de las escuelas, se disfraza la inversión que debería tener el Estado en cuotas de inscripción y/o cuotas mensuales.

En las jornadas de lucha libradas por la CNTE en los años 1996 al 2000, aparece como eje articulador de las protestas la defensa de la educación pública gratuita, laica, universal, patriótica, científica y de alta calidad. En esas batallas estuvo presente el cuestionamiento a la nueva legislación educativa impuesta por Carlos Salinas en 1992-1993, la exigencia de la no destrucción y no privatización de la escuela pública y del incremento inmediato al presupuesto educativo. Sin embargo hoy se sigue luchando por la defensa de la Educación Pública pero no se rechazan los proyectos y programas que de esta se derivan, tal es el caso de Carrera Magisterial que a pesar de que es una de las líneas del proyecto educativo Neoliberal, ha tenido aceptación de los docentes, por lo cual no se ha levantado un cuestionamiento general a esta política educativa neoliberal que en programa Escuelas de Calidad encuentra la continuidad y consumación de una política educativa que formara individuos con características que la empresa reclama, como es la individualidad y la competitividad.

A favor del movimiento magisterial, hemos tenido el convencimiento de que la población va entendiendo que para abatir la deserción escolar, la reprobación, la baja calidad educativa, es necesario también resolver problemas vitales de las familias como la alimentación, el vestido, la salud, la vivienda y la recreación. Asimismo, todos debemos entender, que las conquistas populares se deben conservar, que no debemos permitir la destrucción de los sistemas solidarios de seguridad social, y que no debemos tolerar más privatizaciones ni saqueos del erario público.

Es necesario también anotar que los Trabajadores de la Educación aglutinados en la Coordinadora Nacional no hemos logrado concretar un proyecto de Educación Alternativa al sistema, debido a la falta de definición precisa de lo que debe entenderse en este concepto y la ausencia de un proyecto nacional en el que se defina el tipo de país que queremos y como consiguiente el tipo de alumno que deseamos formar, definiendo desde cada uno de los estados las características de quienes habrán de enfrentar los nuevos tiempos y que evitaran ,la destrucción del hombre con el hombre.

Oaxaca tratando de recuperar este esfuerzo de construcción, celebró en el mes de diciembre de 2003, un congreso educativo en el que se nombraron los integrantes del Centro de Desarrollo Educativo de la Sección XXII, y se plantearon las líneas de un proyecto de Educación Alternativa.

Es necesario que los Trabajadores de la educación retomemos el trabajo docente no solo como transmisores de los conocimientos que interesan al estado, sino empleando las conductas que queremos formar. Debemos analizar además las problemática para alcanzar un proyecto educativo de educación alternativa que esté al servicio de los pueblos y que genere seres pensantes, críticos y reflexivos que se integren a una nueva sociedad que defienda los intereses de todos los mexicanos.

III-PROPUESTAS

Ante este panorama y considerando que la política no puede estar separada de la educación y la educación de la política se propone como miembros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación lo siguientes:

1.- Defender la educación pública y el contenido del Art. 3° Constitucional en cuanto a la gratuidad, laicidad y obligatoriedad de la educación, en el ámbito local y nacional. Movilizando a los trabajadores de la educación e informando a los padres de familia y al pueblo en general de las consecuencias de las Reformas a estos.

2..- Uno de nuestros propósitos es la democratización de la educación por lo consiguiente se hace necesaria la construcción de un proyecto de educación alternativa en el que se formen alumnos que defiendan la libertad el pensamiento critico, Científico, de identidad propia y con conciencia de clase.

3. Cuestionar los programas y proyectos del gobierno federal y construir a la par propuestas para las adecuaciones de estos desde la perspectiva del movimiento democrático. Para que el presupuesto de estos programas se destine a proyectos educativos propios de las secciones que integran la CNTE.

4.- Para tener un real diagnóstico de los efectos de la política educativa nacional y encontrar soluciones comunes en los estados que integran la CNTE se propone realizar un congreso educativo nacional que inicie de Congresos Educativos de Niveles en los estados, siguiendo de un Congreso Educativo Estatal y culminar con un Congreso Nacional que obtendrá las líneas de Construcción del Proyecto de Educación Alternativa. a la mayor brevedad

5.- En lo que respecta al financiamiento a la educación exigir la inversión pública del 12% del PIB en este rubro , según recomendación de la UNESCO .

6. Se recomienda que las experiencias de educación alternativa de los contingentes de la CNTE se recuperen y se difundan para el conocimiento y la práctica del magisterio nacional.

México, D.F. a 1° de mayo de 2004.

FRATERNALMENTE
“POR LA EDUCACIÓN AL SERVICIO DEL PUEBLO”
“UNIDOS Y ORGANIZADOS VENCEREMOS”
SECCION XXII (SNTE-CNTE)