PROPUESTA DE ORGANIZACIÓN Y METODOLOGÍA DEL
TRABAJO PARA
EL CONGRESO NACIONAL POPULAR DE EDUCACIÓN Y CULTURA.
Como se ha insistido, el
propósito del Congreso Nacional Popular de Educación
y Cultura, al igual que el Diálogo Nacional para la Construcción
de un proyecto de Nación Alternativo, no es otro que el
de construir colectivamente, con base en la inclusión y
el consenso, un instrumento político que permita ofrecer
al pueblo de México una propuesta verdaderamente alternativa
y viable en lo referente a la educación y la cultura nacionales,
y que al mismo tiempo dote a esa gran fuerza social popular que
estamos edificando, de una capacidad de interlocución frente
a todas las instancias de la sociedad.
En este sentido es indispensable
que logremos encontrar una fórmula eficiente que permita
combinar la posibilidad de escuchar y discutir todas las reflexiones
y propuestas posibles, con la necesaria organización y
sistematización de las mismas, para que al final obtengamos
la propuesta integral, coherente y de gran consenso que necesitamos,
cuya esencia y proyección radique en la apertura de un
rumbo diferente al modelo neoliberal que se nos ha impuesto en
lo referente a la educación y la cultura, rumbo que, sin
concesiones al realismo político, se inserte en el tiempo
que vivimos con un sentido de transformación popular.
METODOLOGÍA DE TRABAJO.
La lógica metodológica
que guiará el trabajo hacia la constitución de un
programa nacional de educación y cultura, programa integrado,
coherente y consensuado, en correspondencia con ese proyecto de
nación alternativo del que formará parte se caracterizará,
como decíamos, por la combinación del espíritu
inclusivo y el consenso con la sistematización y operatividad
inteligentes, que en conjunto den lugar a la creatividad popular
fundamentada y a la proyección política de gran
impacto.
Esta metodología se
desarrollará en cinco fases, cada una de las cuales apuntará
a un objetivo específico que se irá acumulando hasta
llegar al fin buscado. Las cinco fases son las siguientes:
Fase 1.
Se elaborarán ponencias individuales y colectivas para
ser presentadas y discutidas en los foros regionales de acuerdo
con el temario aprobado. Ponencias que podrán presentarse
y /o discutirse también en foros sectoriales u otras modalidades
de consulta y participación social.
Fase 2.
En cada foro regional se organizarán las mesas de trabajo
en el número que convenga de acuerdo con la participación
correspondiente y ajustándose al temario establecido. Las
mesas funcionarán, en términos generales, bajo la
modalidad de talleres, lo que significa una discusión sistemática
realizada en equipos y orientada hacia un ejercicio propositivo
concreto, precedido por la presentación de los ponentes
que contarán con un tiempo aproximado de 20 minutos y ajustándose
a una guía de exposición preestablecida. Los resultados
de las mesas se retomarán en las plenarias de los foros
con el fin de extender la discusión y el análisis
hacia el conjunto de los participantes y arribar a relatorías
finales enriquecidas que pasarán a la siguiente fase. Esta
forma de trabajo podrá seguirse en los foros sectoriales
u otras opciones de organización, o en su defecto aplicarán
cualquier otra técnica que permita alcanzar el modo apropiado
para continuar el proceso de sistematización.
Fase 3.
En esta tercera fase tanto las ponencias individuales y colectivas
presentadas en los foros como las relatorías de estos últimos
pasarán a un proceso de sistematización y estructuración
en los equipos de trabajo que organizará la comisión
de política y contenido, en los cuáles quedarán
incluidos diversos integrantes de las organizaciones sindicales
y sociales participantes, así como algunos especialistas
comprometidos y dispuestos a colaborar en esta importante tarea.
Buscando integrar con coherencia los resultados de las ponencias
y los foros, a la vez que manteniendo el sentido consensual, los
equipos de trabajo organizarán el esqueleto y los contenidos
de lo que será la propuesta general provisional, misma
que se convertirá en material de conocimiento y análisis
de los participantes e interesados para su discusión definitiva
en el Congreso.
Fase 4.
Los participantes en los foros regionales y sectoriales o en otras
modalidades de trabajo, así como todos los interesados
en esta labor colectiva, enviarán sus observaciones sobre
la propuesta general provisional y los fundamentos de las mismas
bajo un formato preestablecido. Dichas observaciones serán
recopiladas por la comisión de política y contenido
para su incorporación en la propuesta general provisional
reformulada que incluirá de manera clara y precisa los
puntos de consenso y de disenso para su difusión y posterior
discusión en el Congreso.
Fase 5.
Está última fase por supuesto, se refiere al Congreso
Nacional Popular de Educación y Cultura. Considerando que
el proceso previo habrá permitido incluir y organizar la
voz de todos y presentar un documento general, los trabajos del
Congreso se orientarán al análisis final tanto de
los ejes nodales de la propuesta general en plenaria, como de
los segmentos de la misma en mesas específicas con el objetivo
explícito de dirimir los matices y diferencias y llegar
al término del evento, a los acuerdos y las resoluciones
que soportarán el instrumento político de un Programa
Nacional de Educación y Cultura como parte de ese proyecto
de Nación Alternativo que entre todos estamos construyendo
en el Diálogo Nacional.
Recursos de Apoyo
La comisión
de política y contenido elaborará los materiales
de apoyo para el proceso, además de cursos y guías
de capacitación para la conducción de mesas y talleres
regionales, sectoriales y nacionales.
La misma comisión se encargará de identificar e
invitar de consenso a especialistas comprometidos con una visión
progresista y crítica de la educación, así
como a diferentes miembros de la sociedad que pudieran colaborar
en el procesamiento de los materiales en equipo de trabajo bien
organizados partiendo de que la base inicial de dichos equipos
la constituirán los propios organizadores, es decir, los
representantes de las organizaciones sindicales y sociales y los
activistas,
Fechas Tentativas
- Entrega de ponencias para
los foros regionales: desde la aparición de la convocatoria
y hasta la fecha de su realización de acuerdo con la convocatoria
específica.
- Formación y trabajo de los equipos coordinados por la
comisión de política y contenido: desde la aparición
de la convocatoria y hasta la entrega del documento general para
la discusión en el Congreso.
- Foros regionales del 29 de agosto al 11 de septiembre.
- Foros sectoriales u otras modalidades de organización:
desde la aparición de la convocatoria y hasta antes del
2 de octubre, de acuerdo con las necesidades y posibilidades de
cada sector y del proceso general.
- Entrega y difusión de la propuesta general provisional:
23 de octubre.
- Recepción de observaciones a la propuesta general provisional:
6 de noviembre.
- Entrega y difusión del documento general para la discusión
en el Congreso: 13 de noviembre.
- Congreso Nacional Popular de Educación y Cultura: 18,19
y 20 de noviembre.
- Recepción de documentos y materiales que surjan de los
foros y otras modalidades fecha límite: 9 de octubre.
COMISIONES