MATERIALI DEL CORSO DI AGGIORNAMENTO
IL PROGETTO DI STRADE
(a cura di G. Di Giampietro, con G. Lamera)
RIQUALIFICAZIONE DI STRADE
CASI STUDIO
CASI STUDIO IN EUROPA
Introduzione
ai casi
.
Hennef
(D)
Köniz,
Berna (CH)
Zollikofen,
Berna (CH)
Widen,
Zurigo (CH)
Bioggio,
Ticino (CH)
Sursee
(CH)
Neûchatel (CH)
Chambéry
(F)
Crémieu
(F)
Graz
(A)
Edimburgh
(UK)
Costa del Sol
(SP)
.
CASI STUDIO IN ITALIA
Introduzione
ai casi
.
Bologna
Novara
Tortona
(AL)
Grugliasco (TO)
Corsico
(MI)
Cesano
Maderno (MI)
Villasanta
(MI)
Pescara
Montesilvano
(PE)
.
Riferimenti
bibliografici
collegamenti
- link
.
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del corso
.
Riqualificazione di strade, esperienze europee
Ormai già numerose sono, in tutta Europa, le esperienze di moderazione
del traffico e riqualificazione stradale che dimostrano che attraverso
una attenta riprogettazione dello spazio stradale, la moderazione della
velocità e la riorganizzazione della circolazione, si possono rendere
compatibili le diverse funzioni della strada urbana, quali circolare, abitare,
sostare, usare lo spazio pubblico, e inoltre, qualificare l'ambiente, aumentare
la sicurezza per tutti gli utenti della strada e contribuire a qualificare
la città e l'intorno urbano.
L'interesse maggiore di tali esperienze consiste nel fatto che quasi
sempre esse si realizzano su strade esistenti, riqualificandole e recuperandole
ad un ruolo urbano; inoltre, gli esempi migliori dimostrano come tali progetti
travalicano la tecnica viabilistica e l'ingegneria del traffico per proporsi
come modelli di una nuova cultura urbana, quella dell'urbanistica della
trasformazione. Si sta passando inoltre da un'attenzione alla soluzione
ingegneristica dei problemi della circolazione, con la centralità
attribuita all'efficienza e alla specializzazione funzionale delle strade,
ad una maggiore attenzione all'integrazione dei diversi modi di trasporto
(VP, 2R, TC, pedoni) e delle diverse funzioni dell strada (circolare, sostare,
vivere lo spazio pubblico, passeggiare, fare shopping...). I requisiti
indispensabili delle nuove strade e di quelle rinnovate sono: la compatibilità,
la integrazione, la sicurezza, la efficenza, la economicità di gestione,
la qualità dello spazio ed il "senso del luogo" ....
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Localizzazione: Frankfurterstrasse, asse principale della cittadina,
non lontana da Francoforte sul Meno, Germania.
Anno di realizzazione: 1989-1990. Costo dell'intevento:5,5 Milioni
DM per 4 Km, circa 150 DM/m2.
Progettisti: Città di Hennef-BSV, Büro für
Stadt und Verkehrsplanung (ing. P. Baier et al.) Aachen (D).
Caratteristiche: Strada urbana principale a forte traffico (18.000
veicoli/giorno prima dell'intervento 12.000 dopo. Mezzi pesanti 8%, Velocità
media 33 Km/h). Strada commerciale, residenziale, storica.
Riferimenti: 1. HUSLER
in Kineo 5/1994, 2. STADT HENNEF-BSV s.d., 3. RUGGIA 1992
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Köniz Liebefeld, Berna (CH)
Localizzazione: Koniz non lontana dalla capitale Berna,
Riqualificazione urbana della Neuhausplatz, con una rotatoria - piazza
cittadina del mercato; da pericoloso snodo di traffico a spazio pubblico,
centro del quartiere.
Anno di realizzazione: 1993-94 su concorso indetto dalla cittadinanza.
Progettisti: ufficio tecnico comunale su indicazione del bando
di concorso.
Caratteristiche: Incrocio di tipo tradizionale attraversato
da elevati flussi di traffico e con alto numero di incidenti stradali,
viene trasformato in piazza - rotatoria con inserimento di elementi di
arredo, e definizione con strisce colorate delle piazzole per il mercato
settimanale.
Riferimenti: 1. VCS-ATE, 1995, Concorso nazionale
"Pedone? Sicuro!", rapporto della giuria. 2. GMT-SI, 1996 Documentazione
visita di studio del 26/11/1996. 3. METRON Themenheft AG, 1995
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Zolikofen, Bernstrasse,
Berna (CH)
Localizzazione: Ristrutturazione della Bernstrasse, strada principale
di attraversamento alla cittadina, nelle vicinanze di Berna.
Anno di realizzazione: 1996, nell'ambito di un piano per la riduzione
del traffico di attraversamento.
Progettisti: Ufficio tecnico per le strade del Canton Berna.
Caratteristiche: Strada a forte traffico di attraversamento
(20.000 veicoli/giorno), che presenta alti tassi di inquinamento acustico
e atmosferico. Dopo l'intervento di riqualificazione, che consiste in una
riduzione delle due corsie di marcia a 3.50 m. di sezione con isola spartitraffico
centrale di 1.50 m., e la creazione di incroci a rotatoria agli ingressi
della località, il traffico veicolare si riduce a 10.000 v/g con
riduzione della velocità a 30 km/h.
Riferimenti: Metron Themenheft AG; Atti del Corso Il Progetto
di strade Milano, 1997
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Localizzazione: Strada locale e percorsi pedonali in un quartiere
residenziale di nuova realizzazione nei pressi di Zurigo, Svizzera.
Anno di realizzazione: Progetto del 1982 di modifica del preesistente
progetto di strada, realizzazione del 1989.
Progettisti: Willi Hüsler e gruppo Metron, Zurigo (CH)
Caratteristiche: Una strada di quartiere per un complesso residenziale,
progettata larga e dritta, viene trasformata in una serie di rotonde-piazze
alberate in successione che oltre a gestire gli incroci, creano spazi vivibili
per gli abitanti.
Riferimenti: 1. HUSLER
in Kineo 5/1994, 2. HUSLER in Università di Brescia 1995.
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Bioggio, Ticino (CH)
Localizzazione: Interventi di moderazione in via alla Chiesa;
località a 5 km da Lugano.
Anno di realizzazione: Lavori ultimati in autunno 1994, con
un costo complessivo degli interventi di 510.000 Fr. svizzeri
Progettisti: Progetto realizzato sulla base di uno studio di
fattibilità condotto dal GMT-SI. (arch. Lorenzo Custer, Brigitte
Allenbach).
Caratteristiche: Via alla Chiesa è una strada cantonale
che attraversa la località di Bioggio, sulla quale si affacciano
edifici di carattere pubblico (scuola, chiesa, centro anziani, cimitero).
Attraverso restringimenti di carreggiata a 4 m di sezione, si è
potuto ricavare percorsi pedonali di larghezze variabili tra 1.50 e 3.00
m.; inoltre davanti alla chiesa è stato realizzato un sagrato mettendo
a livello marciapiede la sede stradale e variando la pavimentazione con
cubetti di porfido rosso.
Riferimenti: Gruppo per la moderazione del traffico GMT-SI,
Bioggio, Canton Ticino
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Sursee (CH)
Localizzazione: Sistemazione della Cristof Snyder Strasse. Località
situata a circa 15 km da Zurigo.
Anno di realizzazione: 1993, su precedente progetto del 1989;
costo dell'intervento compresi gli impianti di illuminazione, di 920.000
Fr. svizzeri
Progettisti: Ufficio tecnico cantonale.
Caratteristiche: Strada di collegamento di due quartieri e di
un centro commerciale; la strada originariamente larga 5 m, presentava
un flusso veicolare a doppio senso, che è stato mantenuto anche
dopo l'intervento, ma che era priva di percorsi pedonali. Con l'introduzione
di candelabri per l'illuminazione, la creazione di bande trasversali di
pavimentazione a mattonelle autobloccanti, si è ridotta la sezione
stradale a 3.5-4 m., consentendo l'incrocio alternato dei veicoli tra i
candelabri
Riferimenti: ATE-Association transport et environnement; VCS-Verkers
Club der Schweiz, 1996.
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Chambéry (F)
Localizzazione: Capitale della Savoia. Riqualificazione urbana
delle vie cittadine con interventi di moderazione del traffico.
Anno di realizzazione: primi interventi anteriori al 1990; successivi
interventi e modificazioni dopo il 1990.
Progettisti: Ufficio tecnico municipale. Sostegno equipe tecnica
ministeriale nell'ambito del programma "Ville plus sûre".
Caratteristiche: Interventi sugli assi principali della città
che sopportano dal 70 all'85% del traffico locale, e dove l'80-90% degli
incidenti vedeva coinvolti pedoni e ciclisti.
Attraverso un sistema di rotatorie poste agli ingressi della città,
si è potuto ottenere una riduzione della velocità senza per
questo ridurre la capacità degli assi principali; inoltre una piazza
- rotatoria situata nel centro della città ha consentito di realizzare
un sistema articolato di strade nel centro storico, nella quale fosse possibile
l'integrazione dei vari sistemi di mobilità (autoveicoli, due ruote,
pedoni).
Il concetto ispiratore di tutti gli interventi di moderazione è
la possibile integrazione fra utenza debole e traffico motorizzato, ottenuto
attraverso la realizzazione di rialzi della sede stradale, di chicane,
o restringimenti delle carreggiate in prossimità delle residenze,
dei luoghi di spettacolo e degli edifici pubblici.
Le rotatorie agli ingressi della città svolgono anche un ruolo
di "Porte di ingresso " alla località stessa, con lo scopo di mettere
in preavviso i conducenti dei mezzi nell'adottare una guida più
moderata.
Riferimenti: IREC Losanna, manuale tecnico "Le temps des rues";
CERTU Lione, manuale "Ville plus sûre, quartiers sans accidents"
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Crémieu (F)
Localizzazione: Città medioevale a forte attrazione turistica,
situata a 30 km da Chambéry.
Anno di realizzazione: 1987, per un costo di 6.000.000 di Fr.
francesi di cui 1.700.000 Fr. F provenienti dal programma nazionale "Ville
plus sûre".
Progettisti: Ufficio tecnico nell'ambito del programma "Ville
plus sûre".
Caratteristiche: Per il suo carattere storico si rendeva necessario
un miglioramento della sicurezza stradale ed una riduzione della velocità
dei veicoli in entrata e lungo tutto il tratto di 650 m. di lunghezza dell'asse
principale di attraversamento.
Attraverso gli interventi di riqualificazione urbana si è inteso
creare una "vasta area pubblica", piacevole e vivibile per i residenti
e per i turisti che vi recano a visitare la cittadina, mediante anche il
miglioramento e l'organizzazione degli stazionamenti. Oltre agli interventi
strutturali sulle sezioni stradali, per consentire una riduzione della
velocità e l'organizzazione degli stalli di sosta, si è provveduto
ad intervenire con adeguate pavimentazioni delle strade, con materiali
lapidei e porfido, per dare il massimo risalto agli edifici storici del
borgo medioevale.
Riferimenti: CERTU Lione, manuale "Ville plus sûre, quartiers
sans accidents", 1992
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Graz (A)
Localizzazione: L'intervento di moderazione riguarda l'estensione
della Zona 30 all'intera area urbana. La città di Graz, con 240.000
abitanti è la seconda città dell'Austria.
Anno di realizzazione: Dal 1992, per far fronte ad una richiesta
estesa di nuove Zone 30 nei quartieri, si è introdotto il limite
generalizzato di 30 Km/h, con 50 Km/h solo sulle strade principali.
Progettisti: Ufficio Tecnico della città (rif. Karl Niederl)
Caratteristiche: Una strada di quartiere per un complesso residenziale,
progettata larga e dritta, viene trasformata in una serie di rotonde-piazze
alberate in successione che oltre a gestire gli incroci, creano spazi vivibili
per gli abitanti.
Riferimenti: 1. HUSLER
in Kineo 5/1994, 2. HUSLER in Università di Brescia 1995.
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Localizzazione: Riqualificazione urbana e moderazione del traffico
sul Royal Mile, asse principale storico della città di circa un
miglio di lunghezza. realizzazioni in più tranche successive. Pedonalizzaizone
e riqualificazione della strada interna della quartiere settecentesco di
St.George, detto New Town. Interventi vari di arredo e riqualificazione
urbana.
Anno di realizzazione: Interventi di pedonalizzazione e riqualificazione
di strade urbane storiche a partire dalla fine degli anni '80 in poi. Progetto
Royal Mile, in corso di approvazione la seconda tranche.
Progettisti: Ufficio tecnico del Traffic Department e del Town
Planning Departement di Edimburgo, 1988-1997
Caratteristiche: La strada principale della città, asse
storico generatore dell'insediamento, lungo un miglio, viene riqualificato
interrompendone la transitabilità diretta su tutto il percorso,
tranne che per il trasporto pubblico. La riduzione dello spazio per il
traffico corrisponde ad una estensione e qualificazione delo spazio pedonale
e di relazione.
Riferimenti: 1. City
of Edimburgh, Departments of Urban Traffic and Town Planning, The Royal
Mile Project, 1997; 2. Sopralluogo e interviste in loco
dell'autore, G. Di Giampietro, marzo 1997.
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Localizzazione: L' Autovia del Mediterraneo, con accessi controllati
ma a pedaggio gratuito (strada nazionale N 340, Valencia - Malaga
- Algeciras - Africa), attraversa tutta la Costa del Sol svolgendo il ruolo
di autostrada urbana, in un continuum insediativo, turistico, residenziale,
paesaggistico, di un centinaio di chilometri, tra i più densi
e dinamici della Spagna, lunga la fascia costiera meridionale del Mediterraneo
Anno di realizzazione: Anni 80 - 90, per far fronte ad una richiesta
estesa di nuove Zone 30 nei quartieri, si è introdotto il limite
generalizzato di 30 Km/h, con 50 Km/h solo sulle strade principali.
Progettisti: Società nazionale spagnola per le autostrade
Caratteristiche: L'interesse dell'esperienza consiste nella
modalità con cui l'Autovia, un'autostrada urbana territoriale, ha
favorito la crescita e la strutturazione del sistema insediativo costiero,
con le scelte tipologiche di percorso (adiacente o centrale rispetto agli
insediamenti), di sezione (2 x 2 corsie, circa 20 metri di larghezza),
degli svincoli (ravvicinati, a doppia rotatoria, con sovrappasi e sottopassi).
Riferimenti: 1. AYUNTAMIENTO
DE FUENGIROLA, 1998, 2. DI GIAMPIETRO-KARRER, 1993.
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Riqualificazione
di strade. Esperienze recenti in Italia
Anche se episodiche, diverse l'una dall'altra e con la presenza di
genuiali soluzioni a fianco di banali errori di progettazione, anche in
Italia cominciano a comparire delle esperienze di riqualificazione di strade
esistenti che cercano di rendere compatibili i tre fattori o temi di progetto:
la efficienza del sistema della mobilità, la qualificazione del
sistema urbano attraversato, e la compatibilità ambientale. L'attenzione
maggiore è posta ai temi della sicurezza, dell'arredo e della qualità
dello spazio pubblico, della integrazione dei modi di trasporto con
la tutela della modalità deboli (pedoni, ciclisti, creazione di
spazi di relazione e sosta...).
Gli elementi positivi delle diverse esperienze sono:
-
la ricchezza di soluzioni progettuali e di "invenzioni" che nelle diverse
esperienze (Bologna, Novara, Grugliasco, Tortona...) si ricollegano alle
migliori esperienze europee ed alle indicazioni normative e manualistiche
di tali paesi, Francia e Svizzera principalmente;
-
il comparire, anche in realtà periferiche e di provincia, di realizzazioni
ed esperienze di riqualificazioni stradali di buon livello progettuale,
condotte spesso da uffici tecnici comunali o da professionisti locali,
con una ricchezza di soluzioni ed un repertorio manualistico colto, efficiente
e di immediata adattabilità alle realtà più di verse
(Villasanta, Pescara, Cesano Maderno, Corsico ...).
Tra gli elementi di debolezza riscontrabili in diverse nuove esperienze
di riqualificazione stradale, troviamo spesso:
-
la mancanza di certezze nelle soluzioni progettuali con scelte, talvolta
coraggiose, talvolta chiaramente errate o lacunose alla prova dei fatti
(tipologie dei dissuasori, pendenze, materiali, arredi, soluzioni
urbanistiche, verde, illuminazione ...), proprio a causa della mancanza
di normative nazionali uniformi, dell'assenza di un' adeguata manualistica
tecnica, di idonea certificazione dei componenti e prodotti industriali,
di un mancato sostegno alla diffusione, critica confronto delle migliori
esperienze. Per cui spesso si fa riferiemento ad esperienze, norme e manualistica
straniere, ma non sempre in maniera corretta e pertinente.
-
l'assenza, quasi sempre di un'azione collaterale, di sostegno, partecipazione
dei cittadini e monitoraggio degli effetti, alla realizzazione degli interventi,
in grado di correggere gli errori e di estenderne l'efficacia, migliorando
l'accettabilità della soluzione con il cambiamento delle abitudini
dei cittadini.
-
l'assenza di sostegno, tecnico, economico, progettuale, alla innovazione
e alla sperimentazione di soluzioni innovative nel acampo delle riqualificazione
stradale e della moderazione del traffico da parte delle comunità
locali, pur a fronte di una spesa corrente cospicua nel campo dei lavori
pubblici a livello locale. Manca insomma sia l'intervento di sostegno dello
Stato centralle, alla francese, sia il sostegno federale svizzero o dei
Lander tedeschi ai Comuni, sia la forte capacità operativa e la
tradizione di autonomia dei comuni olandesi.
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Bologna
Localizzazione: Sistemazione e riqualificazione di via Di Vittorio
e di alcuni attraversamenti pedonali attorno al Municipio.
Anno di realizzazione: 1996, a seguito dell'approvazione del
Piano Urbano del Traffico e dei Piani concertati.
Progettisti: Ing. Drufca e collaboratori dell'Assessorato Viabilità
e Traffico del Comune di Bologna.
Caratteristiche: Redazione dell'Abaco degli interventi di accessibilità
urbana; riqualificazione dei luoghi citati mediante sistemazione degli
incroci portati a livello marciapiede, restringimenti delle carreggiate
per la messa in sicurezza degli attraversamenti pedonali; riqualificazione
degli stalli di sosta.
Riferimenti: Marescotti, Pasquali, Zoccarato, Comune di
Bologna settore Traffico e Trasporti; rivista Kineo n°7/1995; Le Strade,
gennaio - febbraio 1997.
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Novara
Localizzazione: Sistemazione di Piazza della Bicocca; miglioramento
della sicurezza alle intersezioni stradali urbane di via Dei Mille, via
Verdi, via Montenero.
Anno di realizzazione: 1993-94
Progettisti: Studio G1, arch. Rigotti, Martelli; direzione lavori
Ufficio tecnico acque e strade.
Caratteristiche: Per piazza della Bicocca: Riorganizzazione
funzionale e qualificazione degli assi stradali, mediante trattamento diversificato
delle pavimentazioni. Riqualificazione ambientale degli spazi stradali
e del sagrato della chiesa, attraverso l'uso di arredo e verde urbano,
diversificazione delle pavimentazioni.
Per le intersezioni urbane delle vie citate, interventi di messa in
sicurezza degli attraversamenti mediante restringimenti degli incroci e
allargamenti dei marciapiedi; realizzazione di una pista ciclabile lungo
via Verdi.
Riferimenti: Studio G1, Rigotti, Martelli, Atti del Convegno
internazionale "Vivere e camminare in città", Università
di Brescia, Facoltà d'Ingegneria 1995
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Tortona (AL)
Localizzazione: Sistemazione di una via cittadina sulla quale
sono presenti un asilo e una scuola elementare; creazione di interventi
di moderazione in alcune vie centrali della città.
Anno di realizzazione: 1992-93
Progettisti: Studio Urbafor Torino, Arch. Gandino; Ufficio tecnico
comunale Tortona.
Caratteristiche: La messa in sicurezza delle uscite dell'asilo
e della scuola elementare, è stata realizzata mediante la posa di
elementi di arredo quali ringhiere, e leggero restringimento della carreggiata
in prossimità degli edifici pubblici. Nella via centrale di carattere
storico, situata dietro il Duomo, la riduzione della velocità è
stata ottenuta mediante la realizzazione sulla sede stradale di "cuscini
berlinesi", che per la loro forma rettangolare costringe gli autoveicoli
ad un forte rallentamento.
Riferimenti: Studio Urbafor Torino, Arch. Gandino; Ecoistituto
Veneto A. Langer, FIAB, Quaderni di Ecologia urbana n. 1, Camminare,
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Berna (CH) - Archivio GDG, Archivio Corso
<PROGETTO STRADE, MODERAZIONE TRAFFICO, SICUREZZA, KONIZ, ZOLLIKOFEN,
GRANDSON, BIOGGIO, NEUCHATEL, ZURICH BUS, SVIZZERA >
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(a cura di G. Di Giampietro, DST Politecnico di Milano)
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foto e immagini: G. Di Giampietro, G. Lamera.
Ultimo aggiornamento: 10 dicembre 1998
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