EQUIPAMIENTO SOCIAL

Para hacerse una idea del tipo de asentamientos existentes en Tecoluca es necesario conocer además de la infraestructura de servicios, el tipo de equipamiento social con que estos cuentan. A continuación se estudiarán tres categorías de equipamiento: educativo, de salud y misceláneo.

Equipamiento educativo

Actualmente existen cuarenta y un escuelas en el municipio de Tecoluca, de las cuales cuatro se encuentran en la ciudad y treinta siete se reparten en el área rural. Estas escuelas atienden a 7,171 estudiantes sobre una población de 8,105 con edades entre 5 y 19 años, lo cual equivale a una cobertura del 88.5%. Todos los centros educativos, excepto uno que está a cargo de la iglesia católica, son atendidos por el Ministerio de Educación. Dos de estas escuelas tienen categoría de Instituto Nacional y dan servicio de Bachillerato: en la ciudad de Tecoluca y El Pacùn (Sector Costa). En estas instituciones trabajaban 171 maestros, quiere decir que había un promedio de 42 estudiantes por maestro.

Los treinta y ocho establecimientos restantes dan servicio de primaria por la mañanas y secundaria en las tardes. Tal como se puede apreciar en el mapa de equipamiento (ver mapa 8) llama la atención el relativo pequeño numero de escuelas en el eje de la carretera del Litoral donde, como se ha dicho anteriormente, se concentra la mayor parte de la población. Además es notable la falta de centros educativos en el norte del municipio.

Las treinta y siete comunidades que cuentan con una escuela albergan una población de edad escolar (entre 5 y 19 años) de 4,000 personas, lo cual quiere decir que el 49.3% de la población escolar tiene acceso inmediato a una institución educativa e implica una población escolar promedio de 108 estudiantes. Por otra parte la otra mitad de la población escolar debe caminar alguna distancia para llegar a su escuela.

Para conocer la accesibilidad de estas escuelas para el resto de la población se definen cuatro radios de influencia: 500 metros que implica una caminata de quince minutos para un niño menor de 10 años. De aquí resulta que unos 1,300 niños, 16% del total, deben caminar al menos 15 minutos para llegar a una escuela 

Estos datos demuestran claramente que buena parte de la población escolar (y de la población en general) no tienen acceso a la escuela, por lo cual se vuelve necesario construir más escuelas en las áreas que actualmente no cuentan con dicho equipamiento o implementar de alguna manera un sistema de transporte escolar que facilite el acceso de la población estudiantil. Incluso estos datos describen una situación mejor de la real ya que no toman en consideración dificultades específicas como estados de las vías, falta de puentes y situaciones climáticas adversas especialmente durante la estación lluviosa.

Esta situación es aún más dramática en el caso de la educación media (Bachillerato) ya que los dos institutos (El Pacún y Tecoluca) están a más de cinco kilómetros del 50% de la población. Quiere decir que actualmente la mitad de los jóvenes que desean ser bachilleres necesitan invertir por lo menos tres horas diarias en ir y venir de su casa al instituto o gastar ¢3.00 diarios en algún medio de transporte. Además debe considerarse la necesidad de desarrollar otras especialidades educativas tales como agricultura, turismo y/o formación técnica.

Estas cifras deben ser vistas además desde una perspectiva en que la escuela que no es exclusivamente una institución de formación académica, pero que también es un centro de formación continúa para estudiantes y padres de familia. Además por su carácter de edificio público las escuelas tienden a servir como lugares de reunión o de refugio en el caso de desastres por lo que juegan un papel importante en el desarrollo de la comunidad.

Por lo tanto este diagnostico evidencia la necesidad de incrementar la cobertura educativa especialmente en el eje de la Carretera Litoral y en el norte del municipio y la necesidad de desarrollar un nuevo instituto en dicho eje, probablemente cerca de Santa Cruz Porrillo. Esto además subraya la importancia de un trabajo conjunto entre la municipalidad, que debe estar interesada en mejorar el nivel educativo de su población, especialmente de los jóvenes, y el ministerio de educación, específicamente de la sub regional de San Vicente.

Otro equipamiento educativo

Además de las escuelas e institutos existen en Tecoluca otra serie de equipamiento educativo que vale la pena mencionar: centros de bienestar infantil (CBI) y bibliotecas.

Los Centros de Bienestar Infantil (CBI) son instalaciones parecidas a las guarderías en las cuales se le da atención a infantes en edad no escolar y a cualquier niño menor de doce de años en horarios fuera de escuela. Ahí se practican dinámicas grupales, deportes y educación continua. Los CBIs son manejados por equipos de las propias comunidades, apoyados por la Alcaldía Municipal y la Secretaría Nacional de la Familia. Las personas encargadas son maestros y trabajadores sociales. Según el censo de la alcaldía (2001), existen 18 CBIs en todo el municipio, concentrándose en los asentamientos de repobladores originados con el PTT en la zona del Bajo Lempa.

Por otra parte en Tecoluca existen únicamente tres bibliotecas municipales, las cuales están ubicadas en: San Carlos Lempa, El Coyol (sector Costa) y en San Francisco Angulo (sector Centro). Estas bibliotecas son iniciativas locales con apoyo de ONGs y su mera existencia es un logro importante. Sin embargo es necesario incorporarlas dentro de una política cultural del municipio la cual tenga a su vez una expresión física no sólo en bibliotecas si no en una red de Centros Culturales.

Equipamiento de Salud

Según el censo municipal de 2001en Tecoluca hay únicamente tres unidades de salud, atendidas por el Ministerio de Salud. Estas se localizan en Tecoluca, San Nicolás Lempa y San Carlos Lempa brindando atención curativa básica y consultas preventivas según el modelo existente a nivel nacional. Cada unidad tiene un equipo formado por un médico general, odontólogo y enfermeras quienes realizan actividades que van desde inyectar y hacer curaciones menores hasta vacunación y control de letrinas en la zona rural. Esto quiere decir que en Tecoluca hay alrededor de un médico por cada 10,000 habitantes.

Además existen diecisiete dispensarios médicos en todo el municipio. Estos son pequeños puestos de salud donde un médico general o una enfermera de la unidad de salud llega periódicamente para dar consultas y suministrar algunos medicamentos básicos. Estos dispensarios se localizan fundamentalmente en comunidades del sector Costa (Bajo Lempa) y Santa Cruz Porrillo (ver mapa de equipamiento de Salud). Además el Movimiento de Mujeres Mélida Anaya Montes (MAM) tienen una clínica orientada a la mujer en San Nicolás Lempa y la ONG Pro Vida tiene un dispensario médico en Santa Mónica (Sector Centro).

Estas cifras indican que en Tecoluca existen tres asentamientos con acceso a servicios de salud permanentemente (en horas de servicio), los cuales albergan una población de 7,878 personas (26.2% del total). Hay otros diecisiete asentamientos con acceso esporádico a salud para 10,466 habitantes (34.8%). Finalmente existen en Tecoluca cincuenta y ocho comunidades con una población de 11,666 personas (38.9% del total), que no están inmediatos a ningún tipo de servicio de salud. Es más 45% de la población vive a más de 5 kilómetros de cualquier instalación de salud permanente. Esto implica para la población el tener que efectuar largos desplazamientos para acceder a los servicios médicos, lo cual en casos de emergencia puede tener graves consecuencias. Esta situación es más dramática si se requieren servicios de hospitalización, ya que entonces habría que recurrir a los hospitales nacionales de San Vicente, Zacatecoluca o Usulután, los cuales dicho sea de paso fueron dañados por los terremotos de 2001.

OTRO EQUIPAMIENTO SOCIAL

Seguridad

En Tecoluca existen cuatro delegaciones de policía ubicadas en: Tecoluca, Santa Cruz Porrillo, San Nicolás Lempa y San Carlos Lempa. Cada delegación realiza patrullajes y rondas de vigilancia en una jurisdicción determinada que cubre prácticamente todo el municipio. Aunque Tecoluca es un municipio relativamente tranquilo existen ciertas actividades que concentran la mayor parte del quehacer policial, especialmente el control del tránsito sobre la carretera del Litoral, mientras que hay otras como la vigilancia del medio ambiente que reciben relativamente poca atención.

Recreación

De acuerdo al censo municipal en Tecoluca existe poco equipamiento recreativo. Probablemente el de mayor importancia es un complejo que actualmente está en construcción en la ciudad, el cual incluye dos piscinas y una cancha de fútbol. En Tecoluca también se encuentra el Parque Central, el cual fue bastante deteriorado por el terremoto de enero de 2001, pero que actualmente se esta reconstruyendo Además existen canchas en los asentamientos de El Pacún y San Carlos Lempa, ambas en el sector Costa.

También puede incluirse como parte del equipamiento social y recreativo de los asentamientos la disponibilidad de Casas Comunales, es decir de espacios de reunión y actividades múltiples para la comunidad. De acuerdo al censo treinta y siete asentamientos cuentan con casa comunal, en su mayoría construcciones muy sencillas tipo galera, con o sin paredes y cubiertas de lámina galvanizada o de fibrocemento. Estos asentamientos se ubican en su mayoría en el sector Costa.

 

Refugios

Debido a la situación de vulnerabilidad que existe en buena parte del municipio de Tecoluca, particularmente en la zona sur del sector Costa (Bajo Lempa), se ha iniciado el desarrollo de un sistema de refugios para atender situaciones de emergencia, particularmente inundaciones. Actualmente existen dos refugios uno en San Carlos Lempa y otro en El Porvenir. Estos refugios tienen una capacidad para atender a 500 personas, cuentan con agua potable, energía eléctrica y sistema de comunicación y su diseño les permite soportar una inundación comparable a la ocurrida durante la tormenta tropical Mitch de 1998. Sin embargo tomando en cuenta que la población residente en el área de inundaciones es de por lo menos 2,000 personas, estos todavía resultan insuficientes para atender una posible contingencia.

Esta carretera representa la principal vía de acceso hacia la cabecera municipal y alrededor de la misma habitan unas 10,000 personas por lo que tiene una gran importancia en términos de la conectividad de la población, especialmente con las dos ciudades más grandes y cercanas al municipio.