XI.- ELEMENTOS DE LA GEOGRAFÍA RURAL DE CHILE.
El
campo chileno fue tradicionalmente un sector de crecimiento lento, tanto en lo
referente a la producción agrícola como en las relaciones sociales. Esta situación comenzó a cambiar con la
Reforma Agraria y la nueva situación creada a mediados de los años ochenta como
consecuencia de la introducción de nuevos criterios de productividad y
organización empresarial.
El
aumento de la productividad y la apertura de nuevos mercados (incorporación de Chile
al Mercosur) ha producido una revalorización de la tierra, un cambio en las
técnicas de producción y en el uso de los suelos generando con esto un
superávit en la balanza comercial del agro chileno.
Con
la reciente incorporación de nuestro país al MERCOSUR (Mercado Común del Cono
Sur) quedo en evidencia la existencia de dos sectores en nuestro agro: Uno
dinámico que ha orientado su producción a los mercados externos (Europa,
Norteamérica, Asia) ligado a un empresariado joven; y otro sector tradicional
(alrededor del 70% de la población rural y un 18% de los ingresos del sector)
que concentra sus esfuerzos en la producción de cultivos destinados al consumo
interno. Este último sector es el que se
vera afectado con la apertura de nuestras fronteras a la producción de los
paises del Cono sur.
El
porcentaje de la población total del país considerada como rural es del 16,5%
según el Censo de 1992. La Población
Economicamente Activa que trabaja en la agricultura es el 18% del total.
Para el INE la POBLACION RURAL es la que
reside en forma dispersa o en agrupaciones de pocas personas; carece de los
servicios propios de los centros urbanos y realiza actividades relacionadas con
el sector primario
1.- GENESIS DEL PAISAJE RURAL
Tres
períodos se pueden distinguir:
A.- ABORIGEN
Etapa en la cual los
pueblos originarios de nuestro país, a través de múltiples esfuerzos, lograron
domesticar especies vegetales silvestres, formando así las primeras
asociaciones vegetales, como es el caso de la papa, el maíz, la quinoa, el ají,
el zapallo, los porotos, la calabaza o el camote, especies que hoy conforman la
CHACRA CRIOLLA.
Especial importancia tenía la papa puesto que
permitía la conservación de esta para los periodos de invierno a través de la
extracción del almidón y la producción del CHUÑO.
En
esta etapa también se recolectan frutos como el los piñones, la frutilla, los
coquitos de la palma, los frutos del tamarugo, del algarrobo o del chañar.
Salvo
en el extremo norte de nuestro país (presencia de atacameños), la
transformación del paisaje natural no fue significativa. Con la llegada de los Incas, las técnicas de
producción cambiaron de manera notoria, ya que este pueblo conquistador
introdujo sistemas de regadío, canales y acequias, incorporandose además el
abono auquénido y de pájaros
B.- HISPANO
Con la llegada de los
españoles a nuestro país las mejores tierras son arrebatadas a los indígenas,
obligando a estos a desplazarse hacia el sur en búsqueda de nuevas
tierras.
Las
tierras ocupadas por los conquistadores son repartidas entre estos en forma de
MERCEDES de tierra, las que van acompañadas de MERCEDES de indios. Es así como el encomendero español usa la
mano de obra indígena en la producción agrícola.
Los conquistadores incorporan a la agricultura
semillas que siembran en los alrededores de las ciudades o de los
establecimientos mineros. Se produce
entonces una rápida mezcla de vegetales europeos (trigo, vid, cebada) y
vegetales indígenas. Además se agregan
animales traídos desde Europa como el cerdo, las ovejas, las cabras o vacunos,
desplazando mal euquénido criollo
Las
propiedades rurales irán aumentando de tamaño, producto de compras, herencias o
concesión de nuevas mercedes, generando una lenta concentración de la tierra en
algunas manos.
Durante
el siglo XVI y XVII apareceran grandes ESTANCIAS en su mayoría ganaderas,
dirigidas por un mayordomo. El dueño,
quien regularmente posee más de una
estancia, reside regularmente en Santiago.
Durante
el siglo XVII con la gran demanda de trigo, la estancia comienza a denominarse
HACIENDA, tomando importancia el INQUILINO, que trabaja la tierra y vive en la
hacienda.
En
esta época se incorporan a la producción agrícola el cáñamo, el lino y la vid.
C.- CHILE INDEPENDIENTE
Con la EMANCIPACION de Chile comienza esta
etapa, la cual puede ser dividida en:
1) 1810-1850: Caracterizado por la inexistencia de
cambios en la estructura de la propiedad agraria. La única parcelación digna de mención es la
realizada por iniciativa de O'Higgins en los llanos del Maipo.
2) 1850-1875: Se produce un leve incremento de la
cantidad de las tierras agropecuarias con la incorporación de los latifundios
de los colonos alemanes. En este período
la producción triguera crece notablemente con la demanda de los mercados
trigueros de California y Australia.
Parte de esta producción es exportada en forma de harina, lo que indica
el desarrollo de la industria molinera.
Es en esta etapa en que se incorporan los mercados del norte minero.
La
abolición definitiva de los MAYORAZGOS (leyes de 1852 y 1857) permitió a
sectores de empresarios dinámicos invertir en el sector
La
gran propiedad, que sigue predominando, cuenta con apoyo crediticio para
fomento de las nuevas actividades rurales.
Se construyen obras de regadío, se experimenta con nuevas especies, se
realizan exposiciones donde se muestran los logros alcanzados.
3) 1875-1962: Lentamente Chile comienza a ser
desplazado de los mercados internacionales por Canada, Australia y Argentina. Nuestra producción interna se estanca
llegando al extremo de tener que importar.
Esta
situación, que redujo a la agricultura nacional a sólo producir para el mercado
interno, vio incorporar al patrimonio nacional las tierras conquistadas en la
Guerra del Pacífico y aquellas incorporadas con la Pacificación de la
Araucanía. Igualmente trató de ser
revertida en 1928, cuando el Estado creo la Caja de Colonización Agrícola, que
pretendia: incentivar la instalación de colonos en Chiloe y Magallanes,
incorporar a la producción agrícola las tierras del Estado o de los
particulares no incorporadas a la producción y, a través de la división en
parcelas de estas tierras, la incorporación de población urbana a la actividad
rural.
La
acción de esta iniciativa es parcelada y no logra revertir la situación del
agro chileno, lo que aumenta la migración campo-ciudad.
4) 1962-1973: Bajo el gobierno de Jorge Alessandri
se dicta la primera ley de REFORMA AGRARIA, la cual es llamada "de
macetero", ya que sólo reforma una mínima parte de las grandes
propiedades, LATIFUNDIO, improductivas o explotadas en forma deficiente.
En
1967, durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva se dictó la ley Nº 16.640
que permitia la expropiación de todas las grandes propiedades: por exceso de
superficie, por mala explotación o por abandono. Se dejaba a los propietarios de las tierras
expropiadas la conservación de 80 hectáreas a su elección.
Durante
el Gobierno de Salvador Allende (1970-73) se profundiza la Reforma Agraria, expropiando
los fundos de 80 hectáreas y más y reduciendo la tierra conservada por los
dueños a 40 hectáreas. Los latifundios prácticamente desaparecen.
El
proceso de Reforma Agraria afectó a más de 5.800 predios
Las
tierras expropiadas asumen transitoriamente la forma de ASENTAMIENTO campesino,
para luego ser divididos en parcelas entre los propios campesinos u organizados
en Cooperativas.
Con
la Reforma Agraria la propiedad de la tierra es definitivamente transformada,
cambiando el uso del suelo al efectuarse construcciones de viviendas para los
campesinos, agrupados en villorrios, y al desarrollarse una infraestructura de
caminos y de riego. La Reforma Agraria
incorpora a los campesinos a la vida nacional.
5) 1973: La imposición del Modelo de Libremercado,
a partir de 1973, se tradujo, en el ámbito de la propiedad de la tierra, en la
devolución de parte de estas a sus antiguos propietarios y en la parcelación de
casi la totalidad de los asentamientos, parcelas que más tarde fueron vendidas
y que hoy, en gran parte, son las tierras incorporadas a los nuevos criterios
de producción.
2.- ESTRUCTURA AGRARIA
A.- GRAN PROPIEDAD
Luego de la Reforma
Agraria hoy se considera como gran propiedad a aquella que excede las 80 hectáreas
de riego básico o de explotación agropecuaria.
B.- MEDIANA PROPIEDAD
Esta se divide en dos:
1.- EL MEDIEFUNDIO: Es de más de 100
hectáreas físicas de extensión explotadas con criterios intensivos, con una
incipiente mecanización, por el dueño y algunos empleados y obreros.
2.- LA EXPLOTACION FAMILIAR: Es una
unidad más pequeña, donde trabajan únicamente el propietario y su familia. Aquí encontramos las Parcelas, Huertas o
Chacras.
C.- LA PEQUEÑA
PROPIEDAD O MINIFUNDIO
Propiedad que sólo permite
la subsistencia del que la explota y su familia, que no produce excedente.
D.- LA PROPIEDAD
COMUNITARIA
Existente aun en las
comunidades indígenas del Norte Grande en la zona del Altiplano, en el Norte
Chico y en la Araucania en las reducciones mapuches.
3.- LOS SUELOS
Según
cifras del Ministerio de la Agricultura (1986), Chile poseería 24,1 millones de
hactáreas productivas (agricolas, ganaderas o forestales), es decir un 34% de
la superficie nacional.
Esta
situación se explica en gran parte por ser Chile un país montañoso, con una
gran zona norte arida e importantes territorios ocupados por hielos permanentes
o dunas. Sólo un 5,1% del territorio es
agricolamente aprovechable.
A.-CALIDAD DE LOS SUELOS
A
lo largo y ancho de nuestro país encontramos diferentes tipos de suelos,
dependiendo, en lo que se refiere a la calidad, de la pendiente, exposición
solar, clima o posibilidades de riego.
1.-
LOS SUELOS DE DESIERTO:
Situados en el Norte Grande y gran parte del Norte Chico. Son suelos
improductivos, salvo en los oasis y valles regados. Existen escasos recursos forestales, entre
los cuales se encuentran la Pampa del Tamarugal.
2.-
SUELOS SEMIARIDOS DEL NORTE CHICO:
Ubicados a lo largo de los valles humedos (Elqui, Limari...) en forma de
terrazas entre el mar y la Cordillera.
Los Cordones Transversales son aridos y permiten sólo la existencia de
ganado caprino.
3.-
SUELOS PRODUCTIVOS:
Situados entre la V y la X Región. Aqui
encontramos suelos ricos y variados, con abundante recurso hidrico y un clima
templado favorable a la practica de la agricultura.
4.-
SUELOS PRECORDILLERANOS:
Aumentan en calidad de Norte a Sur, siendo utilizados principalmente para el
pastoreo debido a la existencia de praderas naturales y pastizales de
veranada. Al Sur de la VII Región Estos
suelos son ocupados preferentemente por bosques.
5.-
SUELOS DE PAMPA. Ubicados en
la región Patagonica. Son suelos con
capacidad forestal limitada en donde predomina la vegetación de praderas asociadas
al monte arbustivo. Actividad ganadera.
6.-
SUELOS DE LA CORDILLERA DE LA COSTA: En general los suelos de la Cordillera de la Costa son
erosionados, con algunas asociasiones arbustivas entre los 300 y los 500 metros
de altitud. Mas al Sur, en la Zona
Central, los lomajes de la Costa son aprovechados en actividades agricolas de secano y más al sur existen, en
la ladera occidental, importantes reservas de bosques (Nahuelbuta).
4.- PRINCIPALES PRODUCTOS DEL AGRO CHILENO.
En
el ambito de la agricultura hay que distinguir los productos anuales y los
permanentes.
A.- CULTIVOS ANUALES:
1.- LOS CEREALES: 30% de la superficie cultivada del
país. El trigo ocupa la mayor parte,
seguido por el maíz, la avena, la cebada, el arroz y el centeno.
2.- CULTIVOS DE CHACRAS: Aqui entran
llas papas, los porotos, las lentejas, los garbanzos y otras verduras y
legumbres. De entre los productos
anteriores el más importante es la papa.
3.- HORTALIZAS: Alrededor de 100.000 hectáreas
son destinadas a la producción de hortalizas y flores. Estos cultivos se ubican preferentemente
cerca de las ciudades.
4.- CULTIVOS INDUSTRIALES: Remolacha,
raps, maravilla, tabaco, lino y cáñamo pertenecen a estos cultivos. Con un alto valor comercial ocupan 88.560
hectáreas.
B.- CULTIVOS PERMANENTES
1.- FRUTALES Y VIÑEDOS: Este sector ha
crecido notablemente los últimos veinte años como resultado de la política de
apertura implementada en el país. Este
crecimiento se realiza remplazando los cultivos tradicionales. La uva de mesa y las manzanas son los
productos más producidos.
2.- PASTOS FORRAJEROS: Alimento
indispensable para actividad ganadera son el cultivo de praderas artificiales y
las praderas naturales. Estas praderas
se encuentran entre el valle de Copiapó y las tierras magallanicas.
5.- PAISAJES AGRARIOS, TIPOS DE AGRICULTURA Y GANADERÍA.
A.- REGION I Y II (NORTE
GRANDE)
Del
total nacional el Norte Grande representa el 1,1% de la superficie regada. Las principales áreas de cultivo son los
OASIS de Lluta, Azapa, Camarones, Pica, Turi, Aiquina, Chiu-Chiu, Toconao, San
Pedro...
El
minifundio es el sistema de propiedad predominante conjuntamente con la
propiedad colectiva (AYLLUS). Se cultiva
alfalfa, maíz, trigo, cebada y hortalizas, ajos, tomates y frutos.
Ganaderia
auquénida y en la Pampa del Tamarugal ganado ovino y bovino.
B.- REGION III Y IV
(NORTE CHICO)
Aqui
existe una agricultura de riego en los valles existentes entre el río Copiapó y
Elqui. En esta region los embalses construidos (Lautaro, La Laguna, Recoleta,
Cogolí y La Paloma) permiten un mejor aprovechamiento de las aguas. Al sur del rio Elqui los cultivos son de
secano.
En
las tierras altas existen latifundios y en las tierras bajas minifundios.
Se
cultivan vid (pisco), frutos, olivos, hortalizas y cereales
La
práctica de una ganaderia caprina y los mulares, además de las tierras
comunitarias han favorecido la erosión en los cordones transversales.
C.- REGIONES V a VII
(ACONCAGUA a MAULE)
Coexiste
en este sector la agricultura de riego y de secano. Esta área es lo que se llama el NUCLEO
AGRICOLA DE CHILE. Aqui la agricultura
encuentra todas las condiciones naturales para desenvolverse de adecuada forma.
Los
cultivos de rulo o de secano predominan en las áreas cordilleranas donde se
producen cereales y leguminosas.
Los
cultivos de riego se situan en la Depresión Intermedia y algunos valles de la
Cordillera de la Costa. Se cultiva
alfalfa, frejoles, arroz, asociado a ganaderia bovina.
Existen
los embalses del Yeso, Laguna del Maule y Digua entre otros.
ESTA
REGION APORTA EL 45% DEL TOTAL DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA NACIONAL.
Aqui
domina el vacuno de crianza y lecheria, caballares y ovinos.
D.- VIII REGION (BIOBIO)
Se
practica preferentemente una agricultura de secano existiendo aun la
agricultura de regadio.
Se
cultivan cereales, leguminosas y remolacha azucarera. Una amplia área es
ocupada con empastada artificial.
en
especies frutales destacan manzanas, olivos, cerezos y castaños.
E.- IX REGION DE LA
ARAUCANIA - LA AGRICULTURA MAPUCHE
Agricultura
de cereales y abundante ganado (ovejas, puercos y aves) desarrolladas, ambas
actividades, de manera extensiva. Es
caracteristica la práctica del MONOCULTIVO DE TRIGO, asociada a formas
rudimentarias de producción.
Predomina
el minifundio, lo que obliga al mapuche a buscar nuevas formas de ganancia.
F.- X REGION DE LOS LAGOS
Aqui
la abundancia de lluvias hace inecesario el regadío. Dominan cultivos extensivos
(trigo) y, praderas naturales y artificiales posibilitan el desarrollo de una
ganadería bovina en número considerable.
Explotaciones
de mediano tamaño se dedican a la ganaderia lechera y el cultivo
cerealista. La gran propiedad incorpora
la explotación forestal.
G.- XI - XII REGION DE
AYSEN Y MAGALLANES
En
el sector de Chiloé la papa es el producto principal y se exporta en gran
cantidad a Punta Arenas.
En
Aysen por motivos climaticos y edafológicos la agricultura no ha podido
desarrollarse, siendo sus tierras incorporadas a actividades ganaderas: 41.5%
de las cabezas ovinas nacionales.
En
clima de la zona de Coihaique (estepa fria) y el de los microclimas de
Chile-Chico y Puerto Ibañez, facilitan ciertos cultivos y plantaciones de frutas.
En
Magallanes la tierra se destina a la actividad ganadera ovina. Plantas forrajeras cubren la superficie
cultivables.
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