X.- GEOGRAFÍA URBANA DE CHILE: LAS CIUDADES.

 

 

1.- TIPOS DE CIUDADES  

 

A.- SEGÚN EMPLAZAMIENTO

 

El paisaje urbano de Chile se define en términos generales como el espacio organizado en donde sus habitantes realizan actividades relacionadas con los sectores secundario y terciario.

 

            La POBLACION URBANA es la que reside en localidades con determinadas caracteristicas: la agrupación planificada de un cierto numero de personas y viviendas;  la disponibilidad de servicios de agua potable, alcantarillado, luz eléctrica, comercio y centros de comunicación. 

 

 

            La ciudad se asienta en un lugar físico específico llamado EMPLAZAMIENTO, es así como podemos distinguir ciudades emplazadas en la montaña (San José de Maipo), en el valle (Santiago), en el desierto (Calama) o en la costa (Coquimbo).

 

            Los ciudades fundadas por los españoles poseen una característica común: estas fueron creadas siguiendo el modelo urbano conocido con el nombre de TABLERO DE AJEDREZ O DAMERO.  Este modelo sitúa al centro la Plaza de Armas, en torno a este centro los edificios públicos, la iglesia y alrededor de estos las calles residenciales.

 

            En nuestro país conocemos además ciudades nacidas del agrupamiento espontáneo de población a lo largo de un camino, adquiriendo la ciudad la FORMA DE LINEA RECTA, como es el caso de Curacaví.  También encontramos ciudades con TRAZA IRREGULAR como Doñihue.

 

B.- SEGÚN ORIGEN

 

            Desde el punto de vista de su ORIGEN nuestras ciudades se pueden agrupar en ciudades nacidas de:

 

1.- FUNDACIONES COLONIALES: Santiago, La Serena, Concepción, Chillan, Osorno, San Felipe, San Fernando, Curico, Valdivia.

                       

2.- ANTIGUOS PUEBLOS INDIGENAS: Arica, Cauquenes, Melipilla, Pomaire.

 

3.- ASENTAMIENTOS MINEROS: Copiapó, La Ligua, Alhué, San José, Lota, Cerro Sombrero; Lebú, Porvenir.

 

4.- FORTALEZAS HISPANAS: Carahue, Temuco, Victoria, Villarrica.

 

5.- ENCRUCIJADA DE CAMINOS: Los Andes, Casablanca.

 

6.- PARROQUIAS Y CONVENTOS: San Francisco de Mostazal, Talca, Achao, Rengo.

 

7.- AGRUPACION VECINAL: Buin, San Javier, San Carlos, Puerto Montt, Puerto Varas.

 

C.- SEGÚN FUNCIÓN

 

            También las ciudades pueden diferenciarse según la FUNCION principal que estas posean, es así como podemos distinguir:

 

 

1.- LA FUNCION PORTUARIA: Tocopilla, Taltal, Caldera, Huasco, Talcahuano.

 

2.- LA FUNCION MINERA: Potrerillos, Chuquicamata, Lebú, Cerro Sombrero.

 

3.- FUNCION INDUSTRIAL: Valparaiso, Concepción Santiago.

 

4.- FUNCION RELIGIOSA: Andacollo, La Tirana, Yumbel.

 

4.- FUNCION TURISTICA: Viña del Mar, Frutillar, Puerto Varas, La Serena.

 

5.- FUNCION COMERCIAL: Ovalle, Vallenar, Ancud, Arica, Punta Arenas.

 

6.- FUNCION AGRICOLA: Parral, San Javier, Chonchi.

 

            Otro de los aspectos relacionado con las ciudades es el de LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS.  Una ciudad bien equipada es la que cuenta con agua potable, luz, gas, teléfonos, eliminación de aguas servidas y extracción de basuras.

 

2.- EL PAISAJE URBANO

 

            Desde el punto de vista del orden y de la forma de las ciudades, estas en el caso de nuestro país se reconocen por poseer en su inmensa mayoría un núcleo central ordenado y planificado, y por poseer además un espacio circundante en donde la variedad predomina.

 

            LA ESTRUCTURA URBANA es la ordenación interior de la ciudad y en esta podemos distinguir:

 

            1.- EL NUCLEO CENTRAL o Centro de la Ciudad.

 

            2.- LOS BARRIOS, donde por lo general existe también un Centro de actividades.

 

            3.- LOS SUBURBIOS o áreas donde se integran actividades rurales y urbanas.

 

            Las ciudades chilenas, especialmente Santiago, tienen una tendencia al CRECIMIENTO HORIZONTAL, lo que produce una superficie ocupada que excede lo que se considera normal y/o prudente.  Este fenómeno de crecimiento horizontal ha producido lo que se conoce como CONURBACIONES, es decir la unión entre dos ciudades que aparecían separadas, como son los casos de Valparaiso y Viña del Mar, Coquimbo y La Serena o Concepción y Talcahuano, cada una de las cuales conserva una administración independiente.

 

            Por otra parte el crecimiento horizontal y el consecuente desplazamiento de la población hacia los barrios o la periferia (La Dehesa, Buin, Peñalolen, etc), produjo que el sector céntrico tradicional se despoblé y se deteriore, lo que ha llevado a las autoridades a lanzar políticas de recuperación de estos barrios, remodelandolos o construyendo nuevos espacios habitables en altura.

 

            Las ciudades chilenas se caracterizan por poseer una importante espontaneidad en los procesos de urbanización, lo que genera espacios variados que no poseen los equipamientos urbanos necesarios o que no tienen relación con las posibilidades de equipamiento existentes.  Es así como se construye en lugares en donde no hay instalaciones básicas (agua, luz, alcantarilla), o se  edifica en altura allí en donde las instalaciones estaban previstas para pocas personas (casas individuales).

 

            En el paisaje urbano de Santiago y de las más importantes ciudades de Chile podemos distinguir:

 

            1.- LOS CITES: Construcciones de casas pareadas, edificadas en torno a un gran pasaje central, existentes principalmente en los antiguos barrios residenciales de Santiago.

 

            2.- CONVENTILLOS: Antiguas casas aristocráticas subarrendadas por piezas a familias de bajos recursos, con baño compartido.  Los Conventillos se generalizan con el desplazamiento de la aristocracia hacia los barrios y la llegada masiva de obreros salitreros a Santiago a fines de los años veinte y principios de los treinta.

 

            3.- POBLACIONES CALLAMPAS: Llamadas de este modo puesto que aparecían de un día para otro en sitios o terrenos vacíos. Las "casas" llamadas callampas eran construidas con material ligero (cartón, madera, plástico) en lugares sin agua, ni luz, ni alcantarilla. Estas casas callampas son el fruto de la acción casi espontanea de habitantes marginales de la ciudad.

 

            4.- CAMPAMENTOS: Nacidos de la acción concertada de grupos de allegados y/o sin vivienda, que ocupaban terrenos "sorpresivamente".  La actual toma de Peñalolen es el resultado de este tipo de acción.  Una vez ocupado el terreno se inicia la autoconstrucción de las viviendas.

 

            5.- POBLACIONES DE EMERGENCIA Y OPERACIONES SITIO: Las poblaciones Callampas y las tomas de terrenos llevaron a que las autoridades pusieran en práctica una política de vivienda destinada a satisfacer esta demanda en los sectores menos pudientes.  Fue así como se construyeron Poblaciones de Emergencia, equipadas con lo mínimo, y se realizaron Operaciones Sitio destinadas a la venta a bajo precio de terrenos periféricos; ejemplo de esto son las actuales poblaciones José María Caro, Santa Adriana o San Gregorio.

 

            Conjuntamente con estos fenómenos se producen los llamados LOTEOS BRUJOS, que no eran otra cosa que la venta especulativa, por parte de particulares, de terrenos sin equipamientos básicos y en las cuales no se entregaban títulos de dominio.

 

            Igualmente hay que señalar que el crecimiento horizontal se realizó ocupando terrenos agrícolas que antes abastecían los mercados santiaguinos.  Al desaparecer estos terrenos agrícolas los productos debieran ser traídos desde más lejos lo que encareció el transporte aumentando de esta manera el precio de estos productos.           

           

             Los problemas más serios derivados de la gran concentración humana, de las industrias mal instaladas, del aumento del parque automotriz y de la falta de planificación urbana es el de la CONTAMINACIÓN y el de la CONGESTIÓN vehicular o "Tacos".

 

            Solucionar los actuales problemas urbanos de Santiago y de las grandes ciudades chilenas, pasa por retomar las políticas de planificación urbana creando Planes de Ocupación del Suelo y  vías de circulación expeditas, descentralizando las actividades hacia los barrios y mejorando los equipamientos urbanos así como el transporte.

 

 

EL CITE EN EL ORIGEN DE LA VIVIENDA CHILENA: LECTURA DE APOYO

 

            El Cité fue una adecuada respuesta al problema de la vivienda económica en los finales del siglo XIX e inicios del siglo XX.

 

            Dadas las caracteristicas formales de nuestras ciudades, esta solución se incorporó a la trama urbana sin alterarla, sino más bien densificando el interior de las manzanas y dando origen a un tipo de agrupación de viviendas que aún perdura.

 

            ¿A que tipologia de vivienda corresponde lo que se ha llamado "cité"?

 

            Para definirlo podriamos decir que el cité  es un conjunto de viviendas, generalmente de edificación continúa que enfrentan un espacio comun, privado, el que tiene relación con la via pública a traves de un o varios accesos.  Su denominación encuentra su origen en esta forma espacial de relacionarse con el espacio público que recuerda la ciudadela o cité medieval amurallada.

 

            La cantidad de vivienda de un cité generalmente es escasa, cuando se trata de conjuntos para estratos medios o altos y mayor cuando se refiere a vivienda obrera.

 

            El cité al alienar viviendas en torno a un eje perpendicular a la calle consige aprovechar completamente el terreno, creando a la vez un espacio comun de acceso que cumple con las necesidades de ingreso, patio, jardin, etc.

 

            Es posible pensar que el primer cité fue construido por el arquitecto francés Emile Doyere en 1890, por encargo del filantropo Melchor Concha y Toro.

 

            El valor primordial del cité reside en que fueron una acertada solución arquitectónica en el período inicial de la historia de la vivienda social chilena.

 

            Para comprender los origenes de este problema es necesario remontarse a la situación social imperante en nuestro país a mediados del siglo XIX.  Dos fenómenos caracterizarón dicho período: una incipiente industrialización con el consiguiente aumento del estrato obrero y la inmigración de población del campo a la ciudad.  Estos fenómenos sociales tuvierón diversas consecuencia, entre otras, la aparición de un problema nuevo en las ciudades chilenas, el de la vivienda para un estrato que no podía autoproporcionarsela.

 

            Propulsores de la toma de conciencia sobre las condiciones de vida de artesanos y obreros fueron Francisco Bilbao y Santiago Arcos, quienes en 1850 fundarón en Santiago la "Sociedad de la Igualdad" destinada a mejorar las condiciones de vida y trabajo de estos.

 

            Este recientemente formado estrato obrero habitaba en precarias condiciones en base a dos tipos de "soluciones": Los Ranchos y los Conventillos.

 

            Los Ranchos son construcciones ligeras, generalmente de quincha y cubierta de paja, ubicados en sectores perifericos o no edificados de la ciudad.

 

            La autoridad juzgó indispensable preocuparse de este grave asunto y por una ordenanza municipal de 1868 se prohibio la construcción de esta clase de habitaciones en el centro de la ciudad.

 

            Los Conventillos eran viviendas colectivas instaladas en casas unifamiliares en mal estado o construcciones precarias habilitadas para este fin.  Su caracteristica principal era que cada familia disponia de una pieza o "cuarto redondo" que daba a un patio común en el que ocasionalmente existia una fuente de agua y un servicio higiénico colectivo.  esta realidad concitó la preocupación a nivel público por el problema sanitario que derivaba de estas condiciones ambientales.

 

            Las margenes no construidas del río Mapocho, a pocas cuadras de la Plaza de Armas veian surgir inumerables rancheríos; de igual manera sectores al sur de La Cañada, eran arrendados por especuladores para instalar conventillos que otorgaban gran rentabilidad a sus propietarios.

 

            Vicuña Mackenna en "La transformación de Santiago", escrita en 1872, se refirío a "las condiciones de vida insalubre en que habitan miles de personas en los sectores del sur de la ciudad".  Culpa a estas condiciones de vida de las epidemias que afligen a Santiago y se refiere a un informe que recomienda la destrucción de barrios insalubres y la promulgación de leyes y ordenanzas que obliguen, a los que especulan en esta clase de negocios, a  construir para el pueblo, habitacionesque, aunque ordinarias y baratas, consulten las comodidades y ventajas indispensables a la conservación de su vida física y moral".

 

                                                                       Centro Urbano de Asistencia Tecnica

                                                                       "La vivienda social en Chile"

                                                                       Palmer, Gross y Ortega.

 

 

 

 

 

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