Un'esperienza fondamentale del movimento operaio internazionale

In nome di questo diritto, lottando per il suo riconoscimento non ipocrita, i socialdemocratici delle nazioni dominanti debbono rivendicare la libert� di separazione per le nazioni oppresse, perch� altrimenti il riconoscimento dell'uguaglianza di diritti delle nazioni e della solidariet� internazionale degli operai sarebbe in pratica soltanto una parola vuota, soltanto un'ipocrisia. E i socialdemocratici delle nazioni oppresse debbono considerare come fatto di primaria importanza l'unit� e la fusione degli operai dei popoli oppressi con gli operai delle nazioni dominanti, poich� altrimenti questi socialdemocratici diverranno involontariamente degli alleati dell'una o dell'altra borghesia nazionale, che tradisce sempre gli interessi del popolo e della democrazia che � sempre pronta, a sua volta, ad annettere e ad opprimere altre nazioni. (...) Il proletariato della Russia non pu� fare a meno di marciare alla testa del popolo per la rivoluzione democratica vittoriosa (questo � il suo compito immediato) n� pu� fare a meno di combattere assieme ai suoi fratelli, ai proletari d'Europa, per la rivoluzione socialista senza chiedere anche ora piena e incondizionata libert� di separazione dalla Russia per tutte le nazioni oppresse dallo zarismo. Noi rivendichiamo questo, non indipendentemente dalla nostra lotta per il socialismo, ma perch� quest'ultima lotta resta una parola vuota se non � legata indissolubilmente all'impostazione rivoluzionaria di tutte le questioni democratiche, compresa quella nazionale. Noi esigiamo la libert� di autodecisione, cio� l'indipendenza, cio� la libert� di separazione delle nazioni oppresse, non perch� sognamo il frazionamento economico o l'ideale dei piccoli Stati, ma, viceversa, perch� desideriamo dei grandi Stati e l'avvicinamento, persino la fusione, tra le nazioni su una base veramente democratica, veramente internazionalista, inconcepibile senza la libert� di separazione''(2).
La politica comunista bolscevica sulle nazionalit�, unitamente all'affermarsi della rivoluzione socialista in numerose regioni dell'ex impero zarista, ha determinato l'avvio dell'ampio processo di unificazione dei popoli su una base di libert�, di eguaglianza e di amicizia che ha portato alla nascita dell'Urss. Ma essa ha rappresentato anche un fattore decisivo della vittoria delle Repubbliche sovietiche nella lotta contro l'invasione straniera e la controrivoluzione "bianca'', sviluppatasi dopo la ratifica del trattato di Brest. Nella primavera del 1918 infatti, truppe militari americane, francesi, inglesi, italiane e giapponesi occuparono i territori sovietici da Murmansk a Arcangelo, a Vladivostock, fino alle regioni transcaucasiche e dell'Asia centrale, subito seguite dall'imperialismo tedesco che, in spregio agli accordi firmati, invase con il suo esercito l'Ucraina per spingersi, attraverso Rostov e Tangarog, in Crimea e Transcaucasia.
La lotta contro le truppe di invasione e le forze controrivoluzionarie determin� un primo accordo unitario sul fronte politico-militare delle Repubbliche sovietiche gi� esistenti. � del 1919 l'intesa raggiunta dalle repubbliche Russa, Ucraina, Bielorussa e del Baltico con la formazione dell'Armata Rossa baluardo militare a difesa comune di tutte le Repubbliche sovietiche. E questa lotta permise anche la vittoriosa affermazione dei movimenti di massa rivoluzionari in altre regioni del paese con la formazione di nuove Repubbliche sovietiche quali la RPS del Turkestan il 30 aprile 1918, la RPS di Khorezum il 1 febbraio 1920, la RS dell'Azerbaijan nell'aprile 1920, la RPS di Bukhar� il 2 settembre 1920, la RSS di Armenia il 29 settembre 1920, la RS di Georgia il 25 febbraio 1921 ed infine il 14 novembre 1922 la riunificazione delle province russe dell'Estremo oriente alla RSFS Russa composta dalle repubbliche e regioni autonome dei Bashkiri, dei Tatari, dei Ciuvasci, dei Kasakhi, degli Udmurti, dei Calmucchi, dei Circassi, dei Ceceni, della Karelia, del Daghestan, di Crimea ed altri ancora.
Nel 1922 si avvi� un processo di Unione federativa tra le Repubbliche sovietiche di Georgia, Armenia e Azerbaijan. Cos� come avevano gi� fatto il X Congresso dei Soviet della Russia, il VII Congresso dei Soviet dell'Ucraina e il IV Congresso dei Soviet della Bielorussia anche il I Congresso dei Soviet della neocostituita Federazione della Transcaucasia decise di dare il suo appoggio attivo all'ampio processo di unificazione delle federazioni sovietiche, pronunciandosi a favore della formazione dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche.
A seguito di questa decisione presa dagli organi legislativi delle quattro Repubbliche sovietiche venne convocato il 30 dicembre 1922 il I Congresso dei Soviet dell'Urss. Lenin gi� gravemente ammalato, non pot� partecipare a questa importante Assise. I 2.215 delegati lo elessero comunque Presidente Onorario del Congresso. Fu Stalin a presentare il Rapporto al Congresso dando lettura della Dichiarazione e del Trattato di formazione dell'Urss che nasceva giuridicamente come uno Stato federale basato sull'unione liberamente scelta dalle quattro repubbliche, sull'uguaglianza dei diritti e la fraternit� dei rapporti fra esse; fissandone le modalit� di adesione, le relative leggi e il diritto di uscire liberamente dall'Unione sulla base dei principi e dello spirito dell'internazionalismo proletario. Il I Congresso dei Soviet dell'Urss termin� con l'elezione del Comitato esecutivo centrale, massimo organo del potere statale nel periodo intercorrente fra i congressi.
L'Urss era formalmente nata, vi era ora la necessit� di consolidare il nuovo Stato soprattutto affinch� esso potesse rappresentare il punto di riferimento solido e credibile per le future repubbliche sovietiche. Proprio per questo la politica bolscevica sulla "questione nazionale'' non conobbe alcun allentamento. Nel "Rapporto sugli aspetti della questione nazionale nell'edificazione del partito e dello Stato'' presentato il 23 aprile del 1923 al XII Congresso del Partito Comunista Russo (bolscevico), Stalin afferm� tra l'altro: "O noi, nel quadro di quest'Unione risolveremo in modo giusto la questione nazionale nella sua applicazione pratica, instaureremo effettivamente, nel quadro di questa Unione, dei veri rapporti fraterni fra i popoli, una vera collaborazione, e allora tutto l'Oriente vedr� nella nostra Federazione la bandiera della sua liberazione, il reparto d'avanguardia di cui deve seguire le orme, e questo sar� l'inizio del crollo dell'imperialismo mondiale. Oppure qui sbaglieremo, mineremo la fiducia che i popoli precedentemente oppressi hanno nel proletariato della Russia, l'Unione delle repubbliche perder� quella forza di attrazione che essa esercita sull'Oriente, e allora l'imperialismo vincer� e noi perderemo la partita. Questa � l'importanza internazionale della questione nazionale''. E ancora: "Qual � il tratto caratteristico della soluzione della questione nazionale nel momento attuale, nel 1923? Quale forma hanno assunto nel 1923 i problemi che richiedono una soluzione sul terreno nazionale? Quella della collaborazione fra i popoli della nostra Federazione sul terreno economico, militare e politico. Mi riferisco ai rapporti fra le nazioni. La questione nazionale, che ha alla base il compito di instaurare giusti rapporti tra il proletariato della nazione un tempo dominante e i contadini delle altre nazionalit�, nel momento attuale assume la forma particolare della instaurazione della collaborazione e della convivenza fraterna dei popoli che prima vivevano isolati e che ora si uniscono nel quadro di un unico Stato. Questa � l'essenza della questione nazionale nella forma che ha assunto nel 1923. La forma concreta di questa unione statale � rappresentata da quell'Unione delle Repubbliche, della quale parlavamo gi� alla fine dell'anno scorso al Congresso dei Soviet e che allora abbiamo deciso di costituire. Fondamento di quest'Unione � l'adesione volontaria e l'uguaglianza giuridica dei suoi membri. Adesione volontaria e uguaglianza, perch� il punto di partenza del nostro programma nazionale � il diritto delle nazionalit� a un'esistenza statale autonoma, ci� che prima veniva chiamato diritto di autodecisione. In quanto muoviamo da questo presupposto, dobbiamo affermare in modo preciso che nessuna unione, nessuna unificazione dei popoli in un solo Stato pu� essere stabile se non ha alla sua base la completa adesione volontaria, se i popoli stessi non vogliono unirsi. Il secondo fondamento � l'uguaglianza giuridica dei popoli che fanno parte dell'Unione. (...) Ma esistono anche dei fattori che ostacolano quest'Unione, che la frenano. (...) Bisogna comprendere che se una forza come lo sciovinismo grande-russo fiorir� rigogliosa e prender� piede, i popoli un tempo oppressi non potranno avere nessuna fiducia e noi non potremo stabilire nessuna collaborazione in seno a un'unica unione e non avremo nessuna Unione delle repubbliche. Questo � il primo, il pi� pericoloso fattore che ostacola l'opera di raggruppamento dei popoli e delle repubbliche in un'unica unione. Il secondo fattore, compagni, che ostacola l'unione dei popoli un tempo oppressi attorno al proletariato russo, � quella effettiva disuguaglianza delle nazioni che abbiamo ereditato dal periodo dello zarismo. (...) � indispensabile che, oltre a quelle concernenti le scuole e la lingua, il proletariato della Russia prenda tutte le misure affinch� nelle regioni periferiche, nelle repubbliche arretrate dal punto di vista culturale - ed esse sono rimaste indietro non per loro colpa, ma perch� in precedenza venivano considerate solo come fonti di materie prime - siano create le basi dell'industria. (...) Ma c'� anche un terzo fattore che ostacola il raggruppamento delle repubbliche in un'unione: il nazionalismo delle singole repubbliche. (...) Certo, se non esistesse lo sciovinismo grande-russo, che � aggressivo perch� � forte, perch� era forte anche in precedenza e ha conservato l'abitudine di opprimere e soggiogare, se non esistesse lo sciovinismo grande-russo, anche lo sciovinismo locale, come risposta allo sciovinismo grande-russo, forse esisterebbe in misura minima, in miniatura, per cos� dire, perch� in ultima analisi il nazionalismo antirusso � una forma difensiva, una forma degenere di difesa contro il nazionalismo grande-russo, contro lo sciovinismo grande-russo. (...) Ma disgrazia vuole che in alcune repubbliche questo nazionalismo difensivo si vada trasformando in nazionalismo aggressivo''(3).
Per superare questi tre fattori principali di ostacoli all'unificazione, Stalin indica tre mezzi: "Primo mezzo: prendere tutte le misure perch� il potere sovietico nelle repubbliche diventi comprensibile e familiare, perch� il potere sovietico sia, da noi, non solo russo ma anche inter-nazionale. A questo scopo � indispensabile che non solo le scuole, ma tutte le istituzioni, tutti gli organi, sia di partito che sovietici, `si nazionalizzino' passo passo, svolgano la loro attivit� nella lingua comprensibile alle masse, funzionino conformemente ai costumi di ogni singolo popolo. (...) Il secondo mezzo che ci pu� aiutare a superare senza urti dolorosi l'eredit� lasciataci dallo zarismo e dalla borghesia, � di organizzare i Commissariati nell'Unione delle repubbliche in modo da rendere possibile, almeno alle nazionalit� principali, di avere i loro rappresentanti negli organi di direzione collegiale di questi Commissariati e di creare condizioni tali per cui i bisogni e le esigenze delle singole repubbliche vengano assolutamente soddisfatti. Terzo mezzo: � indispensabile che fra i nostri organi centrali superiori ve ne sia uno che rifletta i bisogni e le esigenze di tutte le repubbliche e nazionalit�, senza eccezione''(4).
Sulla base dei principi bolscevichi e dell'internazionalismo proletario che Lenin e Stalin in modo particolare, avevano sempre evidenziato come necessari a una giusta, democratica e avanzata soluzione del problema delle nazionalit�, nel gennaio del 1924 si svolse il II Congresso dei Soviet dell'URSS che approv� la Costituzione del nuovo Stato unitario. I principi fondamentali che erano alla base di questa Costituzione, si possono riassumere essenzialmente cos�:
- adesione volontaria di ogni Repubblica al nuovo Stato, entit� di popoli totalmente eguali e sovrani e per i quali vigeva eguaglianza di diritti e di doveri rispetto allo Stato unitario governato secondo il principio del centralismo democratico;
- libert� di accesso nell'Unione di tutte le Repubbliche socialiste esistenti e di quelle che si sarebbero eventualmente formate, cos� come libert� per ogni repubblica di uscire dall'Unione. Entrambi questi aspetti costituivano l'essenza del principio di adesione volontaria e soprattutto il secondo, quello relativo alla libert� di uscita dall'Unione, la cui attuazione era stata sempre sostenuta con forza da Lenin;
- competenza dell'Unione per tutte le tematiche inerenti la politica estera, il commercio estero, la difesa e l'organizzazione militare;
- organo principale del potere statale era il Comitato esecutivo centrale dell'Urss composto da due camere aventi eguali diritti: il Soviet dell'Unione eletto da tutti i delegati al Congresso e il Soviet delle Nazionalit� eletto dai rappresentanti delle singole repubbliche a garanzia della partecipazione attiva di tutti i popoli e le entit� nazionali alla vita e all'edificazione del paese.
L'Unione sovietica era dunque pronta a marciare compatta sulla strada della costruzione del comunismo che significher� per le singole entit� nazionali il progressivo superamento dell'arretratezza e della disuguaglianza che fino ad allora avevano caratterizzato i vari aspetti della vita delle varie regioni del paese.
Abbiamo gi� accennato in precedenza alle condizioni socioeconomiche veramente critiche della Russia alla fine della I guerra mondiale. Dopo la definitiva sconfitta delle forze controrivoluzionarie nella guerra civile, il consolidamento del potere sovietico ed il ritorno alla pace, inizi� in tutto il paese lo sforzo di ricostruzione e di trasformazione politico, sociale ed economico.

LA NUOVA POLITICA ECONOMICA (Nep) 
Il 1921 � l'anno che segna una prima importante svolta politica: il passaggio dal comunismo di guerra (basato sulla prestazione obbligatoria di lavoro, il prelevamento delle eccedenze di grano e il divieto di commercio), introdotto nel 1918 per fronteggiare l'attacco armato controrivoluzionario, alla "nuova politica economica'' (Nep) che doveva servire alla ricostruzione economica, al rilancio della produzione e allo sviluppo del settore industriale.
Costruita su una base sociale che puntava su una alleanza tra classe operaia e contadini, la Nep avvi� una politica basata sullo scambio grano/prodotti industriali, reintrodusse il libero commercio delle eccedenze e fece leva, in maniera controllata, su tutti i ceti sociali nazionali. Nella societ� e nell'economia dell'URSS coesistevano ed operavano dunque forme di propriet� e forme di economia diverse, che entravano in competizione tra loro.
Da un lato forme privatistiche di produzione mercantile e l'esistenza di un libero commercio che inevitabilmente mantenevano in vita elementi capitalistici nell'economia nazionale; dall'altro i cardini dell'economia: grande industria, trasporti, energia, sistema bancario, in mano allo Stato sovietico, con la conseguente concorrenza a livello commerciale tra capitale privato e aziende statali. In questa fase il compito principale del potere sovietico, della dittatura del proletariato, fu, come disse Lenin, quello di "essere capace di tenere ben ferme le redini al collo dei signori capitalisti'', e di organizzare e sviluppare nel settore agricolo, la creazione di cooperative e aziende statali facendo leva sui contadini poveri e medi, controllando e isolando i kulak (contadini ricchi).
Lenin ha spiegato con puntualit� e chiarezza il significato e i rischi insiti nella Nep. Nel Rapporto sull'attivit� politica del CC presentato al X Congresso del Partito Comunista Russo (bolscevico), svoltosi nel marzo del 1921, Lenin evidenziava che: "Nei rapporti tra il proletariato e i piccoli coltivatori esistono dei problemi ben difficili, dei problemi che non abbiamo ancora risolto. Parlo dei rapporti tra il proletariato vittorioso e i piccoli proprietari quando la rivoluzione proletaria si sviluppa in un paese dove il proletariato � in minoranza, dove la maggioranza � composta da elementi piccolo-borghesi. La funzione del proletariato in tale paese consiste nel dirigere il passaggio di questi piccoli proprietari al lavoro socializzato, collettivo, comune. � teoricamente indiscutibile. Abbiamo trattato questo argomento in tutta una serie di atti legislativi, ma sappiamo che non si tratta solo di legiferare, bens� di tradurre le leggi nella pratica, e sappiamo che ci� si ottiene quando si dispone di una grande industria molto forte, capace di offrire al piccolo produttore benefici tali da fargli vedere in pratica la superiorit� della grande economia''. Ed ancora: "Finch� non avremo cambiato i contadini, finch� la grande produzione meccanizzata non li avr� trasformati, bisogna garantire loro la possibilit� di fare liberamente i loro affari. La situazione in cui ci troviamo � fluida, la nostra rivoluzione � accerchiata da paesi capitalistici. E finch� ci troviamo in questa situazione, dobbiamo cercare forme di rapporti molto complesse''(5). - Il 17 ottobre 1921 nel Rapporto al II Congresso dei Centri di educazione politica di tutta la Russia, Lenin afferma ancora "Il problema fondamentale consiste, dal punto di vista strategico, nel vedere chi sapr� approfittare prima di questa nuova situazione. Tutto il problema sta nel vedere chi seguiranno i contadini, se seguiranno il proletariato che si sforza di costruire una societ� socialista, oppure il capitalismo che dice: `Torniamo indietro, � pi� sicuro, altrimenti, con questa trovata del comunismo, chiss� dove si va a finire!'''(6).
La Nep fu, in campo economico, la linea direttrice elaborata dal Partito Comunista Russo bolscevico e da Lenin su cui si svilupper� la politica del potere sovietico negli anni Venti. Nell'aprile del 1922 a conclusione dell'XI Congresso del Partito Comunista Russo (bolscevico) il nuovo Comitato centrale istitu� la carica di Segretario del CC, alla quale fu eletto, su proposta di Lenin, Stalin che si impegn� senza risparmio di energie nella direzione del Partito. Un lavoro, questo, di grande responsabilit�, divenuto ancora pi� difficile dopo la morte di Lenin, che rappresent� una perdita incommensurabile per la Russia sovietica e tutto il movimento comunista mondiale.

L'INDUSTRIALIZZAZIONE 
Il Partito Comunista Sovietico con la guida di Stalin si mantenne saldo sulla strada del marxismo-leninismo, continuando con fermezza la politica intrapresa da Lenin per lo sviluppo del comunismo in URSS. Proseguendo sulla strada della politica economica tracciata con la Nep, riprese vigore la produzione, si increment� il tessuto industriale del paese, crebbe di conseguenza il numero di occupati nell'industria e il peso della classe operaia e del proletariato industriale ebbe un notevole impulso introducendo cos� gli elementi per un cambiamento irreversibile e continuativo del tessuto sociale. Alla fine del 1927 la classe operaia contava circa 10 milioni e 350 mila lavoratori, dei quali circa 2 milioni e 340 mila impiegati nella grande industria.
Il suo tenore di vita era notevolmente migliorato, grazie anche all'introduzione dei servizi sociali e delle nuove norme sul lavoro quali il fondo di assicurazione sociale, i servizi comunali e quelli culturali, l'indennit� di malattia. Il salario reale dei lavoratori della grande industria statale raggiunse i 32,14 rubli mensili. Nel suo complesso il livello salariale medio degli operai era cresciuto di oltre il 128% rispetto a quello prebellico.

Inoltre era in continua ascesa la spesa per la costruzione di case operaie. Furono anche gli anni in cui si gettarono le basi concrete per iniziare a formare i nuovi quadri tecnici provenienti, nella stragrande maggioranza, dalle file della classe operaia, e, prese il via il nuovo sistema scolastico e formativo sovietico. In quel periodo, inoltre, prosegu� all'interno del paese il confronto basato essenzialmente su due linee generali d'azione.

Era quest'ultima la linea di Stalin. Egli la indic� come la via pi� consona al consolidamento del comunismo al suo primo stadio nell'URSS accerchiata dai paesi capitalisti, puntando sullo sviluppo dell'industria sulla base delle risorse esistenti, evitando cos� di portare il paese a essere un'appendice del sistema capitalista.
Nel suo Rapporto politico al XIV Congresso del Partito Comunista Sovietico, svolto il 18 dicembre 1925, Stalin evidenzi� due principi generali a fondamento del lavoro di edificazione socialista: "Primo principio. Noi lavoriamo ed edifichiamo nelle condizioni dell'accerchiamento capitalistico. Ci� significa che la nostra economia e la nostra edificazione si svilupperanno attraverso contraddizioni, attraverso conflitti tra il nostro sistema economico socialista e il sistema economico capitalistico. Noi non possiamo sfuggire in nessun modo a questa contraddizione. (...) Ci� significa inoltre che si deve costruire la nostra economia non solo in contrasto con l'economia capitalistica all'esterno, ma anche attraverso il contrasto tra i diversi elementi esistenti all'interno del nostro paese, attraverso il contrasto tra gli elementi comunisti-socialisti e quelli capitalistici. Di qui la conclusione: noi dobbiamo edificare la nostra economia basata sui principi del comunismo al suo primo stadio di sviluppo socialista in modo che il nostro paese non si trasformi in un'appendice del sistema capitalistico mondiale, ...ma come un'unit� economica indipendente che si appoggia, principalmente, sul mercato interno, sulla collaborazione tra la nostra industria e l'economia contadina del nostro paese.
(...) Il secondo principio che, come il primo, ci deve guidare nella nostra edificazione, � che dobbiamo tener sempre conto del fatto che la nostra economia nazionale deve essere diretta in modo particolare, differente dal modo in cui � diretta l'economia dei paesi capitalistici. L�, nei paesi capitalistici, regna il capitale privato; gli errori commessi dai singoli trust e cartelli capitalistici, da questi o quei gruppi di capitalisti, sono corretti dalla forza naturale del mercato... L� noi vediamo crisi economiche, commerciali, finanziarie che colpiscono singoli gruppi capitalistici. Da noi le cose vanno diversamente. Ogni seria difficolt� nel commercio, nella produzione, ogni serio errore di calcolo nella nostra economia non si risolve con una singola crisi in questo o quel campo, ma colpisce tutta l'economia nazionale... Perci� noi, qui, dobbiamo dirigere l'economia in forma pianificata''(7).

LA PIANIFICAZIONE DELL'ECONOMIA 
Questo dello sviluppo pianificato dell'economia � un punto molto importante introdotto da Stalin. Esso si concretizzer� appieno con il varo del Primo piano quinquennale approvato dal XV Congresso del Partito Comunista dell'Unione Sovietica, svoltosi nel dicembre del 1927. Ha inizio la seconda grande svolta: quella della pianificazione che porter� l'Urss a diventare un paese industriale ed alla piena affermazione dei rapporti di produzione del sistema comunista. Lo sviluppo del paese procedeva con successo. Erano in forte aumento la produzione di tutta l'economia nazionale, il giro d'affari nel commercio interno, il sistema creditizio, il commercio estero, il sistema dei trasporti ferroviari sia per quanto riguardava il volume dei trasporti che l'incremento della rete ferroviaria. In questo quadro un ruolo rilevante assumeva l'industrializzazione. L'URSS stava diventando un paese industriale. E, all'interno del settore industriale, si rimarcava la crescita delle forme comuniste e la contrazione di quelle capitalistiche.

Raffrontando la situazione del 1924 a quella del 1927 tra il settore di Stato e quello non socializzato dell'industria, si hanno questi rapporti:
- produzione lorda del settore di Stato dall'81% all'86%
- produzione lorda del settore privato dal 19% al 14%
- investimenti nel settore di Stato dal 43,8% al 65,3%
- investimenti nel settore privato da 56,2% a 34,7%

Presentando il Rapporto politico del CC, egli affermava: "Come spiegare il ritmo di sviluppo relativamente lento dell'agricoltura rispetto a quello della nostra industria di Stato? Si spiega con l'eccezionale arretratezza della nostra tecnica agricola e il troppo basso livello culturale delle campagne, e, in particolare, col fatto che la nostra produzione agricola frazionata non presenta i vantaggi che ha la nostra grande industria unita e nazionalizzata. La produzione agricola, innanzi tutto, non � nazionalizzata e non � unita, ma � frazionata, spezzettata. Non � condotta secondo un piano, e per ora � in grandissima parte ancora in balia dell'anarchia della piccola produzione. Non � stata unita e organizzata in base al principio della collettivizzazione, e per questo � ancora un comodo campo di sfruttamento per gli elementi kulak. Queste circostanze privano l'agricoltura frazionata degli enormi vantaggi della grande produzione unita e pianificata di cui gode la nostra industria di Stato.(...) Qual � dunque la via d'uscita? La via d'uscita � la seguente: passaggio dalle aziende contadine piccole e frazionate alle grandi aziende unite sulla base della coltivazione collettiva della terra; passaggio alla coltivazione collettiva della terra sulla base di una tecnica nuova, pi� elevata. Unione graduale, ma continua, non mediante pressioni, ma mediante l'esempio e la convinzione, delle aziende contadine piccole e piccolissime in aziende grandi, sulla base della lavorazione comune, cooperativistica, collettiva della terra, con l'impiego di macchine agricole e di trattori, e dei metodi scientifici di una agricoltura intensiva. Altre vie d'uscita non ce ne sono. (...) Tutte le nostre misure per limitare gli elementi capitalistici nell'agricoltura, per sviluppare gli elementi comunisti nelle campagne, per attirare le aziende contadine nell'alveo dello sviluppo cooperativistico, per inserire nel settore Socialista, mediante un'azione pianificata dello stato nelle campagne, l'economia contadina per quanto riguarda sia i rifornimenti e lo smercio che la produzione, tutte queste misure sono, � vero, decisive, ma sono pur sempre misure preparatorie per gettare le basi della collettivizzazione agricola''(8).
L'avanzamento sulla strada della costruzione del comunismo non fu n� facile, n� indolore. Condizioni oggettive la rendevano irta di difficolt�. Essa si affermava essenzialmente facendo leva sulla lotta di classe nella societ� che si ripercuoteva inevitabilmente anche all'interno del Partito. Il XV Congresso del Partito Comunista Sovietico fu il congresso che sanc� la vittoria della linea marxista-leninista contro il trotzkismo e il cosiddetto "Blocco unificato dell'opposizione'' i cui esponenti gi� dal 1921 agivano contro la linea del Partito di costruzione del comunismo al primo stadio in URSS, di alleanza con i ceti medio-poveri dei contadini e su altre importanti questioni di politica interna e internazionale, agendo in spregio totale al centralismo democratico e sviluppando una sempre crescente attivit� frazionistica rimasta, peraltro, assai marginale e senza sbocchi a livello di massa.

LA COLLETTIVIZZAZIONE DELL'AGRICOLTURA
Altro momento fondamentale sulla strada dell'edificazione del comunismo in URSS fu quello rappresentato dal movimento per la collettivizzazione dell'agricoltura avviatosi nel 1929. La storiografia borghese e revisionista, ha definito questo imponente processo di cambiamento come imposto e attuato in modo dirigistico. � questa una visione falsa e denigratoria, che non corrisponde alla realt� storica di questo processo. In realt� si � trattato di un movimento preparato e sviluppatosi nel tempo attraverso l'acuirsi dello scontro di classe tra i ceti medio-poveri dei contadini, che hanno sviluppato forme socializzate nel settore agricolo, e i kulak espressione diretta del capitalismo nelle campagne. Il processo di costruzione di forme socializzate nel settore agricolo si � sviluppato attraverso forme non coercitive con la piena partecipazione dei contadini poveri e medi che gradualmente e, in maniera massiccia nel triennio 1927-1929, sono passati da forme privatistiche di propriet� e di lavorazione della terra, a forme di tipo cooperativistico e collettivizzato dell'agricoltura, segnarono l'isolamento e il declino dei kulak nelle campagne. Inoltre, una legge del febbraio 1929 tolse ai kulak la possibilit� di agire per quanto riguardava l'assunzione di lavoratori salariati, senza rispettare le precise norme a tutela del lavoro. Questa legge, in sostanza, equiparava il lavoratore salariato agricolo all'operaio della fabbrica statale. Il kulak pertanto doveva trattare i propri salariati, sulla base delle norme del Codice del lavoro. In questa legge era affermato il principio che: "I kulak praticano una industria e devono, pertanto, rispondere del contadino al quale chiedono il lavoro, come lo Stato sovietico risponde degli operai delle Industrie di Stato''.
Ci� concretamente significa che al lavoratore salariato agricolo il kulak doveva corrispondere lo stesso trattamento in termini di salario, orario di lavoro, assicurazioni sociali, ferie e indennit� di cui godeva l'operaio dell'industria di Stato.
In "Questioni di politica agraria nell'URSS'' del dicembre 1929, Stalin affronta con estrema chiarezza gli spostamenti di classe e la svolta nella politica del Partito Comunista Sovietico nelle campagne. In particolare, Stalin affermava: "Il tratto caratteristico del lavoro del nostro Partito, durante l'ultimo anno, � che, in quanto Partito, in quanto potere sovietico: a) abbiamo sviluppato l'offensiva su tutto il fronte contro gli elementi capitalistici della campagna, e b) quest'offensiva ha dato e continua a dare, com'� noto, dei risultati `positivi' molto tangibili. Che cosa significa questo? Questo significa che dalla politica di `limitazione' delle tendenze sfruttatrici dei kulak siamo passati alla politica di `liquidazione' dei kulak come classe. (...) Fino a poco tempo fa il partito si manteneva sulla posizione di limitare le tendenze sfruttatrici dei kulak. (...) Era giusta questa politica? S�, allora era incontestabilmente giusta. (...) Perch� non avevamo ancora nella campagna quei punti d'appoggio, rappresentati da una larga rete di sovcos e di colcos, sui quali poterci basare per sferrare l'offensiva decisiva contro i kulak. Perch� allora non avevamo la possibilit� di `sostituire' la produzione capitalista dei kulak con la produzione socialista dei colcos e dei sovcos. Nel 1926-27 l'opposizione zinovievista-trotzkista voleva a tutti i costi imporre al partito una politica di offensiva immediata contro i kulak. (...) L'offensiva contro i kulak � una cosa seria. (...) Sferrare l'offensiva contro i kulak significa spezzarli e liquidarli come classe. (...) Potevamo noi iniziare cinque o tre anni fa una simile offensiva e contare di avere successo? No, non potevamo. Infatti, nel 1927 il kulak produceva pi� di 600 milioni di `pud' di grano e di questa quantit� ne metteva in commercio al di fuori del mercato rurale circa 130 milioni di `pud'. (...) E quanto producevano allora i nostri colcos e sovcos? Circa 80 milioni di `pud', di cui circa 35 milioni giungevano sul mercato (grano mercantile). Giudicate voi stessi se potevamo allora `sostituire' la produzione e il grano mercantile dei kulak con la produzione e col grano mercantile dei nostri colcos e sovcos. � certo che non potevamo. (...) E ora? Come stanno le cose ora? (...) Si sa che nel 1929 la produzione di grano nei colcos e nei sovcos non � stata inferiore a 400 milioni di `pud' (200 milioni di `pud' di meno della produzione globale dell'economia dei kulak nel 1927). (...) Si sa, infine, che nel 1930 la produzione globale di grano dei colcos e dei sovcos non sar� inferiore a 900 milioni di `pud' (superiore cio�, alla produzione globale di grano dei kulak nel 1927), e che essi non daranno meno di 400 milioni di 'pud' di grano mercantile (cio� incomparabilmente di pi� dei kulak nel 1927). (...) Ecco qual � lo spostamento verificatosi nell'economia del paese. (...) Ecco perch� negli ultimi tempi siamo passati dalla politica di `limitazione' delle tendenze sfruttatrici dei kulak, alla politica di `liquidazione' dei kulak come classe''(9).
Quello della collettivizzazione dell'agricoltura fu, in ultima analisi, un grande movimento di massa che il Partito comunista seppe guidare facendo leva sull'entusiasmo, la partecipazione attiva e la consapevolezza di tutto il paese. Questo movimento vide coinvolti milioni di contadini, ma non solo. Ad esso parteciparono anche migliaia di proletari e giovani (circa venticinquemila) provenienti dalle fabbriche e dalle scuole di diverse citt�, molti dei quali militanti del Partito e del Komsomol (la giovent� comunista).
La socializzazione delle campagne ebbe incidenza anche nella composizione sociale del Partito Comunista Sovietico. Basti pensare che mentre prima della collettivizzazione il numero dei contadini iscritti al Partito era molto basso, nel 1932 il numero degli agricoltori collettivi raggiunse il 18% degli iscritti al Partito.

LA PIANIFICAZIONE ECONOMICA

La realizzazione del I piano quinquennale (1928-1932) rappresent� un indubbio successo che mut� radicalmente la natura economica e sociale dell'URSS. Proprio negli anni in cui il mondo capitalistico viveva una delle sue crisi pi� profonde, l'URSS con il comunismo al suo primo stadio socialista diventava un paese industriale (per la prima volta infatti nel 1930 l'incidenza della produzione industriale che fu del 53% super� quella della produzione agricola) ma, soprattutto, il primo Stato socialista era diventato una concreta realt� tanto sul piano politico, quanto su quello sociale ed economico.
Vale la pena soffermarsi sugli obiettivi che vennero raggiunti con il I piano quinquennale. Il numero degli altiforni per la produzione di ferro e acciaio venne incrementato di un quarto, mentre l'aumento della loro capacit� produttiva fu di due terzi. La met� delle macchine utensili della industria meccanica nel 1932 erano state installate nel corso del Piano. I nuovi impianti per la costruzione di trattori, macchine utensili e autoveicoli, costituivano l'80% del totale. Il 25% della produzione di carbone proveniva da nuovi impianti. Il numero dei pozzi di petrolio era aumentato di circa un quarto e il volume di estrazione di petrolio venne quasi raddoppiato; mentre erano nuovi per la quasi totalit� tutti gli impianti di raffinazione. La produzione di energia elettrica era quasi triplicata. Erano inoltre sorti nuovi settori industriali mai prima d'allora presenti in Russia, quali quello chimico e quello della lavorazione dei generi alimentari. L'incremento generale della produzione della grande industria fu del 118%. Ma lo sviluppo non fu limitato alla sola industria pesante. L'industria dei beni di consumo vide un aumento della produzione dell'87%, con punte notevoli di progresso per quanto riguarda il settore calzaturiero e quello alimentare. Va inoltre sottolineato il notevole sforzo profuso e i brillanti successi raggiunti nel campo dell'istruzione secondaria ed universitaria e in quello della formazione professionale. Tra il 1928 e il 1931 circa 150 mila operai andarono a frequentare gli istituti superiori, mentre altri 140 mila operai assunsero responsabilit� tecniche e amministrative ricevendo la specifica preparazione attraverso corsi formativi organizzati e svolti all'interno stesso delle aziende. Anche nelle campagne, dove prima della rivoluzione l'analfabetismo era pressoch� totale, la battaglia per l'elevamento culturale si svilupp� con forza. Dapprima attraverso una capillare diffusione dell'alfabetizzazione, poi, in concomitanza con il piano quinquennale e la collettivizzazione, sviluppando qualit� e specificit� di studi. A partire dal 1930 vennero istituiti nelle campagne corsi formativi triennali. Ai contadini non appartenenti alla classe dei kulak, venne estesa come per gli operai, la priorit� per l'ammissione agli istituti superiori e alle scuole secondarie per adulti. Questi stessi contadini costituiranno il nucleo dei nuovi tecnici agrari e dei responsabili ai vari livelli delle aziende agricole cooperative e di Stato.
Avanzare sul piano dell'allargamento delle conoscenze culturali e scientifiche per milioni di operai e di contadini, uomini e donne, e per i giovani figli di queste classi non era e non rappresent� solo un fatto circoscritto alla sola sfera dell'istruzione socialista. Il movimento che si svilupp� travalic� il semplice aspetto culturale per abbracciare anche la sfera politica e sociale. C'era bisogno di formare nuovi dirigenti, nuovi specialisti, di mettere la tecnica e la scienza al servizio della costruzione socialista, di recuperare al comunismo i vecchi quadri tecnici che volevano mettersi al suo servizio e isolare gli altri. Ma c'era altres� il bisogno di non limitarsi all'aspetto produttivo, funzionale dell'economia, per non creare nuove caste e per evitare di consolidare atteggiamenti e pratiche di burocratismo che inevitabilmente si formavano nella societ� e nel Partito Comunista Sovietico.

L'adozione della nuova Costituzione, approvata il 5 dicembre 1936 dall'VIII Congresso straordinario dei Soviet, sancisce la vittoria del comunismo al suo primo stadio socialista in URSS.

La nuova Costituzione dell'Unione Sovietica � l'espressione a livello legislativo di questa vittoria comunista.
In essa si sancisce tra l'altro:

LO STATO SOVIETICO E LA RICOSTRUZIONE POSTBELLICA, IL IV PIANO QUINQUENNALE

Stalin nella sua ultima opera "Problemi economici nell'URSS'', redatta nel corso del 1952, mise in evidenza questa necessit�, soprattutto attraverso la definizione delle leggi economiche fondamentali che sono alla base dei diversi sistemi capitalista e comunista. Cos� Stalin, sintetizz� queste leggi: "I tratti principali e le esigenze della legge economica fondamentale del capitalismo contemporaneo potrebbero formularsi all'incirca in questo modo: realizzazione del massimo profitto capitalistico mediante lo sfruttamento, la rovina e l'impoverimento della maggioranza della popolazione di un determinato paese, mediante l'asservimento e la spoliazione sistematica dei popoli degli altri paesi, particolarmente dei paesi arretrati e, infine, mediante le guerre e la militarizzazione dell'economia nazionale, utilizzate per realizzare i profitti massimi''.
E ancora: "I tratti essenziali e le esigenze della legge economica fondamentale del comunismo allo stadio socialista potrebbero formularsi all'incirca in questo modo: assicurazione del massimo soddisfacimento delle sempre crescenti esigenze materiali e culturali di tutta la societ�, mediante l'aumento ininterrotto e il perfezionamento della produzione socialista sulla base di una tecnica superiore''(12).
Le argomentazioni esposte nei "Problemi economici nell'URSS'', ponevano altres� una serie di problematiche rilevanti non solo sul piano dell'analisi economica e Stalin e il Partito comunista vollero che a tutti i livelli della societ� si sviluppasse un ampio dibattito su queste tematiche di fondamentale importanza per il corretto sviluppo del processo di costruzione del comunismo al suo stadio primo o socialista.

Confutando le interpretazioni dell'economista Iaroscenko alle sue tesi, Stalin sostiene che: "Scopo della produzione socialista non � il profitto, ma l'uomo con i suoi bisogni, cio� il soddisfacimento delle sue esigenze materiali e culturali. (...) Il compagno Iaroscenko ritiene che qui si tratti del `primato' del consumo sulla produzione. Questa, naturalmente, � una sciocchezza. In effetti si tratta qui non di un primato del consumo, ma della subordinazione della produzione socialista al suo fondamentale scopo di garantire il massimo soddisfacimento delle esigenze materiali e culturali, in costante aumento, di tutta la societ�. Quindi la garanzia del massimo soddisfacimento delle esigenze materiali e culturali, in costante aumento, di tutta la societ�, � lo scopo della produzione socialista; l'aumento ininterrotto e il perfezionamento della produzione sulla base di una tecnica superiore � il mezzo per raggiungere questo scopo. Questa � la legge economica fondamentale del comunismo al primo stadio ovvero del socialismo. Volendo conservare il cosiddetto primato della produzione sul consumo, il compagno Iaroscenko afferma che �la legge economica fondamentale del comunismo" consiste `nell'aumento ininterrotto e nel perfezionamento della produzione delle condizioni materiali e culturali della societ�'. Questo non � affatto vero. (...) Per lui la produzione da mezzo si trasforma in scopo, e la garanzia del massimo soddisfacimento delle esigenze materiali e culturali, in costante aumento, della societ�, viene esclusa. (...) Non vi � dunque da stupirsi se insieme alla scomparsa dell'uomo, come scopo della produzione socialista, scompaiono dalla `concezione' del compagno Iaroscenko gli ultimi resti di marxismo. In questo modo si giunge nel compagno Iaroscenko non al `primato' della produzione sul consumo, ma ad una specie di `primato' dell'ideologia borghese sull'ideologia marxista''. Infine, sottolineiamo l'esposizione, da parte di Stalin, di una tesi assai importante circa l'esistenza delle contraddizioni nel comunismo al primo stadio cioe' nel socialismo: "Il compagno Iaroscenko sbaglia affermando che nel socialismo non esiste nessuna contraddizione tra i rapporti di produzione e le forze produttive della societ�. Naturalmente, i nostri attuali rapporti di produzione attraversano un periodo in cui, corrispondendo appieno alla crescita delle forze produttive, le fanno procedere in avanti a passi da gigante. Ma non sarebbe giusto accontentarsi di questo e ritenere che non esista nessuna contraddizione tra le nostre forze produttive e i rapporti di produzione. Contraddizioni esistono senz'altro ed esisteranno, in quanto lo sviluppo dei rapporti di produzione ritarda e ritarder� rispetto allo sviluppo delle forze produttive. Con una giusta politica degli organismi dirigenti queste contraddizioni non possono trasformarsi in contrasto, e non si pu� giungere a un conflitto tra i rapporti di produzione e le forze produttive della societ�. Ma non sarebbe cos� se facessimo una politica sbagliata, del genere di quella raccomandata dal compagno Iaroscenko. In tal caso il conflitto sarebbe inevitabile, e i nostri rapporti di produzione potrebbero trasformarsi in un freno molto serio dell'ulteriore sviluppo delle forze produttive''(13).
Stalin osserva inoltre che le argomentazioni sostenute da Iaroscenko non sono per nulla nuove, ma riconducono alle vecchie tesi gi� espresse da Bucharin e confutate da Lenin e dallo stesso Stalin.

La Rivoluzione proletaria dell'ottobre 1917 porto' il proletariato al potere in Russia e negli altri stati ad essa legati dal vecchio impero zarista.

Il programma del governo comunista rivoluzionario di Lenin fu messo in pratica nel giro di poco tempo e migliorato dopo la fine della guerra civile nel 1922 con la vittoria dei Rossi e la costituzione dell'Unione Sovietica cioe' unione di 16 stati che gia' erano del vecchio impero dello Zar.

Il governo comunista sovietico nel giro di pochi giorni nazionalizza tutte le fabbriche, tutte le banche, tutte le grandi case e tutti i maggiori beni economici principali. La edificazione del comunismo al suo primo stadio richiede infatti la proprieta' di Stato dei maggiori mezzi di produzione e dei maggiori beni.

Fabbriche, Banche, grandi abitazioni, la terra e le risorse naturali sono per Legge proprieta' di Stato e dunque di tutto il popolo sovietico.

La produzione e distribuzione sara' decisa dallo Stato con il metodo della pianificazione e per questo viene creato il Gosplan cioe' il Ministero della Pianificazione economica.

In agricoltura il governo comunista di Lenin e poi di Stalin porta avanti il programma della collettiviazzazione.

Le fattorie private sono abolite e nascono le fattorie cooperative (kolkhoz) con l'eliminazione dei "kulaki" cioe' i ricchi proprietari terrieri come gia' erano stati eliminati i ricchi capitani d'industria.

La seconda costituzione sovietica del 1936 sancisce il completamento

della costruzione del comunismo al suo primo stadio socialista in URSS.

La Costituzione Sovietica sancisce anche:

- il diritto di ogni cittadino sovietico al Lavoro

- il diritto di ogni cittadino sovietico alla Casa

- il diritto di ogni cittadino sovietico all'Istruzione di stato gratuita in modo totale dalle scuole primarie fino all'universita'

- il diritto di ogni cittadino sovietico all'assistenza medica gratuita

- il diritto di ogni cittadino sovietico alla pensione di stato

- il diritto di ogni cittadino sovietico all'assistenza sociale di stato gratuita

GLI ALLOGGI

Per quanto riguarda la politica della casa il Governo Sovietico provvede alla edificazione di grandi palazzi a scopo abitativo. Il sistema degli alloggi nell'Unione Sovietica come in ogni Stato socialista funziona del seguente modo:

Tutti i palazzi sono proprieta' dei Comuni dove essi sono situati.

Il Comune assegna ad ogni cittadino o nucleo familiare un alloggio adeguato alle sue esigenze in modo assolutamente gratuito.

Il cittadino ha diritto di abitare nell'alloggio a lui assegnato e ne puo' disporre nella maniera che crede senza nessun pericolo di essere mandato via.

Se lo desidera puo' acquistare dal Comune la proprieta' dell'appartamentno in cui vive. Non e' permesso dalla legge essere proprietari di case a scopo di affitto a terzi ne' di essere proprietari di case che non vengono usate a scopo abitativo.

Il sistema degli Alberghi in Unione Sovietica e' completamente di Stato. Una societa' di Stato gestisce ogni albergo e pensione dell'URSS in modo monopolistico. I vari alberghi sono proprieta' della societa' di stato competente o dei Comuni in cui sono situati.

COMMERCIO AL MINUTO

Le piccole attivita' commerciali ovvero i negozi a gestione familiare o personale sono liberi. Possono esistere ed operare nel rispetto delle leggi dell'Unione Sovietica.

INDUSTRIA

Ogni fabbrica dell'Unione Sovietica e' proprieta' di Stato. La produzione avviene secondo il piano deciso dal Governo Sovietico.

Le fabbriche di Stato prendono il nome di Sovkhoz.

AGRICOLTURA

Il sistema agricolo in Unione Sovietica si divide in fattorie cooperative che prendono il nome di Kolkhoz. Sono grandi cooperative agricole attorno alle quali sorgono villaggi i cui cittadini sono tutti impiegati con diverse mansioni della cooperativa agricola. La terra coltivata e' proprieta' dello Stato concessa in uso ad ogni singolo Kolkhoz. La coltivazione e' decisa sulla base del piano stabilito dal Governo Sovietico.

E' permessa la proprieta' privata di piccoli orti a scopo personale o di famiglia purche' non superino una dimensione in metri quadrati stabilita dalla legge dell'Unione Sovietica.

DISTRIBUZIONE

Ogni azienda di distribuzione di Beni o Servizi dell'Unione Sovietica e' proprieta' di Stato. Ogni singolo magazzino di merci o attivita' di servizi in ogni campo sono attivita' dello Stato gestite direttamente da una societa' di Stato appositamente nominata o dai Comuni dove esse operano.

TRASPORTI

Ogni Ditta di trasporti pubblici dell'Unione Sovietica sia essa per il trasporto pubblico di linea o per il trasporto pubblico non di linea e' proprieta' dello Stato o delle Regioni o Comuni di competenza secondo quanto stabilito dalla Legge Sovietica nazionale o regionale. Il servizio di trasporto pubblico per quanto riguarda le citta' (Autobus, Tram, Metropolitane) e' gratuito. Il servizio di trasporto per quanto riguarda destinazioni all'interno dell'Unione Sovietica via Treno o Aereo e' prestato in cambio di una modica cifra per il biglietto.

COMMERCIO ESTERO

Il commercio estero e' gestito dal Governo Sovietico.

La costituzione sovietica sancisce anche che la Terra ed ogni ricchezza naturale

superficiale o sotterannea sono proprieta' dello Stato sovietico.