INSTITUTO PERUANO DE DERECHOS HUMANOS E INTERNACIONAL

LA PONENCIA RACISTA DE KUCZYNSKI

PONENCIA DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS, PEDRO PABLO KUCZYNSKI, EN LA CONFERENCIA PERÚ: DESARROLLO E INVERSIÓN CON EQUIDAD SOCIAL

Lugar: Ministerio de Relaciones Exteriores

Fecha: Viernes, 07 de junio del 2006

Hora : 12:20 p.m.

Presidente Internacional de Global Crossing, Jose Antonio Ríos .- Soy José Antonio Ríos, presidente Internacional de Global Crossing y para mí, para Global Crossing ha sido un gran placer acompañarlos hoy como patrocinador regional de estos eventos que estamos llevando a cabo en siete ciudades latinoamericanas, con el patrocinio del Consejo de Las Américas, la sociedad de las Américas, y que hoy inauguramos por primera vez aquí en Perú.

Global Crossing considera al Perú como un mercado de alto potencial con una visión clara para un Perú mejor, como un Perú que está a punto de despegue, y nos alegra mucho la atención que el país está recibiendo de todos los inversionistas y por sus importantes logros económicos y de libre comercio.

Tengo el placer de presentar hoy a un hombre de pocas palabras, pero de medidas económicas muy efectivas. Un hombre sumamente familiar que de una manera u otra le hemos venido siguiendo el paso a media distancia durante los últimos 25 años a lo largo de un nutrido currículum vitae que lo trae hoy aquí con nosotros. Un hombre que es conocido no solamente por sus habilidades en el toque de la flauta sino también por el gran crédito que ha tenido el lograr la estabilización económica del Perú y su importante participación en la firma del tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos.

El doctor Pedro Pablo Kuczynski es un excelente gestor financiero, es un extraordinario organizador y estratega, y es un ilustre peruano y latinoamericano. Ayúdenme a darle la bienvenida al Dr. Pedro Pablo Kuczynski.

Presidente del Consejo de Ministros, Pedro Pablo Kuczynski .- Muchas gracias por esas palabras tan expresivas. Yo estoy con faringitis y la gran ventaja de eso es que mi discurso va a ser muy corto. Y la otra ventaja que tengo es que no tengo gráficos, si quieren pueden dejar a de Global Crossing ahí, están bien bonitos, con unos dibujos… (risas).

Bueno, yo creo que esta conferencia es muy importante, y quiero agradecer a Susan Segal de haber convocado al Consejo de las Américas acá en Lima, en este momento tan importante de transición política. Quiero también saludar a uno de mis predecesores como Premier, el Dr. Solari, que está sentado aquí delante de mí y un saludo a todos ustedes.

Ustedes ya han visto en las presentaciones que hicieron los analistas, las bombas de tiempo que le dejamos al próximo gobierno, están todas ahí muy bien especificadas. Básicamente le estamos dejando una situación macroeconómica bastante sólida, una buena tasa de crecimiento, creo que este año vamos a ir por un 6%, y todo esto combinado con una tasa de inflación muy baja. La inflación subyacente en el Perú creo que está alrededor de 1.5% a 2%, la más baja del hemisferio. O sea que en esa parte yo diría que andamos bien.

Ahora, es evidente que hay muchas lagunas, muchos vacíos que hay que llenar, que provienen básicamente que durante más de 30 años el Perú tuvo un manejo económico y político muy errático, y eso hizo que el ingreso por habitante hoy esté alcanzando a donde estuvo en el año 1969, en términos reales. Esa es la causa fundamental de la pobreza en el Perú, porque evidentemente estos descensos muy grandes de los ingresos por habitante promovieron la migración hacia lugares de mayor esperanza, y esos lugares eran primero Lima, y luego el exterior, donde viven 2.5 millones de peruanos. Y en Lima, con una población de 8 millones, tenemos por lo menos 5 a 6 millones que son emigrantes hacia Lima en los últimos 35 a 40 años.

Entonces, el problema básico del Perú, que tiene que enfrentar no solo el gobierno que viene sino el siguiente, y el otro y el vendrá después, es el tema de tener una sociedad mejor estructurada que evite estos altibajos y estas disparidades de ingresos muy grandes que hay entre el centro, o sea Lima, y el resto. Esa disparidad de ingresos es grande, el ingreso por habitante en Lima es alrededor de 4 mil a 4,500 dólares per cápita, y en el resto del país, si promediamos el resto del país, es alrededor de 1,300 dólares promedio muy gruesos.

Ahora, qué se debe hacer en estas etapas que viene ahora, yo diría que hay que ser muy práctico y olvidarse de las palabras de modelos y neoliberalismo, hay que ser muy pragmático, y eso significa que hay que mantener lo bueno y ser muy pragmático, y eso significa que hay que mantener lo bueno y cambiar lo malo. Ya hemos hablado de lo bueno y vamos a hablar ahora un poquito de lo que falta.

Evidentemente, una de las cosas que falta es mayor inversión en infraestructura. La inversión en infraestructura en el Perú anda alrededor de 3% del producto, la inversión pública es de 2.5 del producto y el resto es inversión privada, básicamente en concesiones. Esto es totalmente insuficiente. Si queremos tener una tasa de crecimiento mayor más sólida, necesitamos un crecimiento de la inversión y de infraestructura que nos la lleve a por lo menos 5% del producto, esos son 1,500 de dólares más al año. Eso nos daría la posibilidad de aumentar nuestra tasa de crecimiento en aproximadamente 1 punto a 1.5 al año en las próximas dos décadas.

Además hay problemas estadísticos, las cifras de ingreso que ustedes ven ahí están basadas en un patrón de consumo, que es el patrón de consumo del año 93, donde no había supermercados, no había computadoras, no habían peajes, habían muchas cosas muy distintas. Si actualizamos el patrón de consumo al nivel del 2006, probablemente la tasa de crecimiento se eleva en un punto. O sea que con esas dos cosas podríamos estar andando a una velocidad de crucero de entre 6 y 8% al año. Claro que habrán bajonazos, en este momento vivimos con unos precios del cobre y del zinc absolutamente inusitados. Aquí seguirán por un tiempo, pero sin duda alguna, en algún momento, habrá un reajuste, en ese momento la economía ya no crecerá al 6%, 7%, crecerá al 3% o 4% por un tiempo.

La clave es tener un crecimiento suficientemente sólido para que no haya una caída, porque si vemos lo que pasó en el Perú en los últimos 25, 30 años, es que caímos de +7 a -10; eso paso en el año 83, eso pasó en el año 88, eso pasó más o menos en el año 98, 99. Entonces, es fundamental digamos, no perder el piso.

Ahora, un área relacionada con esto de infraestructura son las inversiones pequeñas en la sierra. La sierra es, y cualquiera que la sobrevuela, una zona muy pobre agriculturalmente, muy rica en minería pero que requiere muchas pequeñas inversiones en los pueblos del Perú. Por ejemplo, es inconcebible que Cajamarca, que podría ser una zona rica, que tiene un canon minero extraordinario, tenga posibilidades agrícolas. Es una región del país donde la tasa de electrificación está debajo del 40%, 34% es la última cifra.

Tenemos siete departamentos con electrificación debajo del 60%, el porcentaje de cobertura de agua y saneamiento en las casas en el Perú, no les hablo de un grifo que este a unos 100 metros, en la casa con desagüe, es menos de 50%. En la propia Lima, que decimos que tiene una cobertura de 80% en agua, pero la mitad de eso es servicio intermitente, “no señor no hay agua, el agua viene a las seis”.

Para empezar a cambiar eso necesitamos hacer varias cosas, una de ellas es tener un programa de obras en pequeñas ciudades, pueblos, y que hubo en alguna época, y yo creo que se dejó de lado, equivocadamente, hay que revivirlo.

Segundo, necesitamos específicamente en el tema del agua un programa muchísimo más agresivo, está diseñado. Este gobierno lo va a dejar y cuesta entre cuatro y cinco mil millones para llegar a una cobertura de 95%. Nunca tendremos en un país rural 100%, pero eso se tiene que financiar mitad sector privado, grosso modo, mitad sector público. Eso significaría aumentar la tasa de inversión pública de 2,5 por ciento del producto a 3, 3 por ciento.

Yo diría que haciendo eso se empezaría a cambiar de manera absolutamente determinante las condiciones que crearon el peligro de la elección de hace algunas semanas. En un país que crece al 6%, 7%, ¿cómo es posible que un grupo anti – sistema, sin organización partidaria política, llegue a un 47%, y México, con lo que vimos ahí hace un rato, que según Sebastián en triple B súper estable, acaba de pasar el precipicio rasando con 0.5%, aquí fue 5,3. O sea, nos deberían dar el Investment Grade, (risas y aplausos)

Ahora, para hacer estas cosas se requiere buena organización, el sector público ha mejorado mucho en los últimos quince años, el Ministerio de Economía, que es el que yo más conozco, tiene un grupo técnico de unos 200 funcionarios, que son funcionarios de primerísima calidad que podrían trabajar en el Tesoro Americano, en el Tesoro Francés o en el Tesoro Chino, pero si se anuncia que se les va a bajar el sueldo a la mitad se van a ir, se van a ir todos al Banco de Crédito o por ahí…¿no? Porque es gente de primera.

Entonces, yo creo que aquí hay que tener mucho cuidado con estas ideas, los sueldos de los altos funcionarios en el Perú, y los funcionarios especializados no son ni el 2% de la planilla. Entonces, yo un consejo que le daría al señor que va a cerrar este seminario en la tarde, y que ya se lo he dado en una carta pública, es que no se haga eso porque no se gana nada con eso, y yo creo que es una cosa en la cual uno debe ser muy cauto, obviamente se puede dar símbolos de economía en muchas cosa, el auto presidencial, el avión, etc.; pero en lo que es la clave de la administración pública, hay que andar con mucho cuidado.

Otro aspecto, es el tema de la inversión. Si queremos reducir pobreza necesitamos crecimiento, si queremos crecimiento se necesita inversión, si queremos inversión tiene que haber estabilidad, por un lado, y buenas perspectivas por el otro. Esto de cambiar las reglas, cambiar los contratos, nacionalizar, que es un poco una idea de una parte de los andes, lugares donde la altura impide que el oxígeno llegue al cerebro, eso es fatal y funesto, porque si miramos la historia de América Latina, los grandes problemas no han venido del exterior, no han venido porque se acabó la guerra de Corea, la guerra de Vietnam o la Segunda Guerra Mundial, han venido de los actos de gobiernos que no han querido enfrentar las decisiones difíciles.

Yo diría que una de los éxitos del Presidente Toledo ha sido que nos escuchó cuando le dijimos “oye, esa medida hay que objetar”. Y el ha objetado 310 leyes hasta ahora. Entonces, otro consejo al gobierno que entra es que realmente hay que cumplir lo que dice la Constitución. La Constitución dice que el Congreso no tiene iniciativa de gasto, y no debe tener. Sin embargo, de estas 310 leyes que hemos vetado, la mayoría han sido porque eran iniciativa de gasto. Yo diría que con este tipo de programa el Perú tiene muy buena posibilidad de salir adelante.

El tema no es el modelo neoliberal o el modelo de no sé donde. Les cuento una anécdota, en el año 70, en el Comité Militar que manejaba el país, el modelo admirado era el modelo yugoslavo, el modelo yugoslavo, ¿a dónde está el modelo yugoslavo? Entonces, olvidémonos de los modelos. Hay que ir a lo fundamental, para crecer se requiere inversión, y para tener inversión se requiere estabilidad, se requiere buenas perspectivas, y yo creo que con esa receta sí, absolutamente infantil, y políticos que estén dispuestos a tomar las decisiones impopulares, el país irá adelante, yo soy un optimista. Muchas gracias.