| |
Сущность и назначение внебюджетных фондов
В составе бюджетной системы РФ важное место занимают внебюджетные фонды. Большинство фондов создаются в процессе перераспределения национального дохода с помощью специальных налогов, сборов, займов, а также выделения средств из бюджета. Бюджетные средства переводятся в фонды в виде субсидий и субвенций либо в форме отчие лений-6т налоговых доходов.
Внебюджетные фонды могут также привлекать и заемные средства для решения конкретных задач. Таким образом, внебюджетные фонды — это специфическая форма перераспределения и использования финансовых ресурсов страны для финансирования конкретных социальных и экономических потребностей общегосударственного либо регионального значения.
Внебюджетные фонды отделены от бюджетов и имеют определенную самостоятельность. К внебюджетным фондам относятся: Пенсионный фонд, Фонд государственного социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования и другие целевые фонды общегосударственного и регионального значения.
Посредством создания внебюджетных фондов любого уровня государством привлекаются значительные ресурсы для финансирования целевых мероприятий за счет специальных отчислений и других источников. Б отличие от традиционных бюджетов, внебюджетные фонды обеспечивают строго целевое использование средств.
Образованию внебюджетных фондов соответствующего типа предшествует определение государством наиболее важных участков развития, для обеспечения финансирования которых и предусматриваются ресурсы, концентрируемые во внебюджетных фондах, а также непосредственные источники их создания.
В западных странах накоплен огромный опыт создания внебюджетных фондов. В особенности это относится к экономическим фондам. Они расширяют возможности государственного влияния на развитие хозяйственной и социальной жизни общества.
Первые фонды экономического содействия возникли в годы мирового экономического кризиса (1929—1933) для оказания финансовой поддержки частному бизнесу. После Второй мировой войны подобные фонды были созданы во всех развитых странах мира. В частности, во Франции с момента окончания войны действует Фонд модернизации, который после объединения с рядом других фондов был преобразован в Фонд экономического и социального развития.
Б США существует Фонд перестройки и развития экономики. С начала 60-х гг. XX в. в развитых странах мира большое внимание уделяется созданию научно-технических фондов. В принципе, решение определенных проблем конкретного этапа развития общества может быть достигнуто либо за счет выделения средств из государственного и местных бюджетов, либо путем образования и использования специальных внебюджетных фондов. Наличие специальной системы собственных источников финансирования целевых мероприятий в отличие от бюджетных ресурсов обеспечивает дополнительное привлечение средств в фонды; целевое использование ресурсов в полном объеме их поступления.
В целом внебюджетные фонды можно классифицировать по функциональному назначению и уровням управления. В зависимости от функционального назначения внебюджетные фонды подразделяются на фонды экономического, социального и природоохранного характера. В соответствии с уровнем управления различают внебюджетные фонды общегосударственного и регионального значения. Из внебюджетных фондов федерального уровня выделяется часть средств, передаваемая в распоряжение территории.
Вопросы непосредственной организации и функционирования внебюджетных фондов находятся в компетенции органов власти соответствующего уровня. Целевое назначение, порядок формирования и использования средств внебюджетных фондов оформляются законодательно. Конкретное направление расходования средств внебюджетных фондов обусловлено назначением фондов, экономическими условиями, содержанием целевых программ.
Экономика какие бывают фонды - означает окончание
Часть временно свободных денежных средств внебюджетных фондов может направляться в инвестиции, на вложения в ценные бумаги,учредительную деятельность и т.
п. совокупные доходы от которых служат дополнительными финансовыми источниками внебюджетных фондов. Оперативное управления внебюджетными фондами осуществляется специально созданным административным аппаратом, имеющим соответствующие права и обязанности.
Пенсионный фонд
В соответствии с действующим законодательством РФ финансирование выплат пенсий с 1991 г. поручено осуществлять Пенсионному фонду России как самостоятельному финансово-кредитному учреждению, образованному в целях государственного управления денежными средствами пенсионного обеспечения.
Основной принцип, положенный в основу создания пенсионных фондов, — принцип солидарности поколений — был сформулирован еще Бисмарком. Его суть состоит в необходимости обеспечения заработанного конкретным человеком материального уровня путем перераспределения средств как во времени (нынешние работники содержат вчерашних), так и в пространстве ■— где бы человек ни жил.
Пусть даже за пределами страны, он своим трудом и прошлыми страховыми отчислениями уже обеспечил себе определенный прожиточный<уро-вень в будущем, который должен быть гарантирован вне зависимости от наличия средств в конкретном фонде. Пенсионный фонд России — это своеобразный механизм государственного управления денежными средствами пенсионного обеспечения, которые находятся в государственной собственности, но не входят в состав бюджета, других фондов и изъятию не подлежат.
Пенсионный фонд России подотчетен высшему законодательному органу РФ. Источниками формирования средств Пенсионного фонда выступают: - средства, аккумулированные посредством внесения единого социального налога; — средства федерального бюджета, которые предназначены для выплаты пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам; - добровольные взносы юридических и физических лиц; — доходы от коммерческих операций. Страховые взносы граждан, работодателей, концентрируемые в Пенсионном фонде, используются: — на выплату пенсий (трудовых по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет); — оказание помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам; — выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет; — повышение пенсий в связи с изменением индексов стоимости жизни; — содержание органов управления, развитие материально-технической базы фонда; — участие в финансировании программ по социальной поддержке пенсионеров, инвалидов, детей; — осуществление коммерческих операций фонда; — другие мероприятия, предусмотренные уставной деятельностью фонда.
Фонд государственного социального страхования
Важнейшим экономическим инструментом в системе мер государства по материальному обеспечению лиц, по тем или иным причинам временно не участвующих в трудовом процессе, является Фонд государственного социального страхования. Он представляет собой централизованный денежный фонд государства, создаваемый страховым методом.
Фонд социального страхования создан в Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ «О Фонде социального страхования Российской Федерации» № 822 от 7 августа 1992 г.
и действует в соответствии с Положением «О Фонде социального страхования Российской Федерации» № 101 от 12 февраля 1994 г. Фонд предназначен для управления средствами государственного страхования. Он выступает в качестве специализированного финансово-кредитного учреждения при Правительстве РФ.
К основным источникам формирования средств государственного фонда социального страхования относятся: — средства, аккумулированные посредством внесения единого социального налога; — средства федерального бюджета; — средства, вырученные системой социального страхования от реализации путевок в санатории и дома отдыха; — другие поступления и взносы.Средства фонда государственного социального страхования расходуются по следующим основным направлениям.
Во-первыхуёьтлата пособий (по временной нетрудоспособности, по.беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет и др.). Право на пособие, выплачиваемое в связи с временной нетрудоспособностью, имеет работник, утративший трудоспособность вследствие увечья, собственной болезни или болезни членов его семьи и т. д. При определении конкретного размера пособия во внимание принимается длительность трудового стажа, а также причина, Б результате которой утрачена трудоспособность.
В размере полного заработка независимо от1 стажа работы пособие выплачивается только в том случае, если работник потерял трудоспособность в результате профессионального заболевания или увечья. Право на пособие по беременности и родам имеют работающие женщины-матери. С целью соответствующего обеспечения охраны здоровья матери и ребенка данное пособие выплачивается независимо от трудового стажа в размере полного заработка на период отпуска по беременности и родам.
Кроме того, предусмотрены единовременные выплаты; при рождении ребенка, на погребение. Во-вторых, на обеспечение финансирования санаторно-курортного обслуживания работников. Из средств фонда государственного социального страхования оплачивается полно-' стыо или частично приобретение трудящимися разнообразных путевок в санатории, дома отдыха, пионерские лагеря и т.
п. В-третьих, на финансовое обеспечение процесса социальной и профессиональной адаптации инвалидов, содержание санаториев-профилакториев, ремонт и аренду оздоровительных лагерей, внешкольное обслуживание детей и т. д.
Фонд обязательного медицинского страхования
Медицинское страхование в РФ осуществляется в обязательной и добровольной формах. Обязательное медицинское страхование выступает как составная часть государственной социальной поддержки населения.
Государственная политика в этой области реализуется через функционирование специального фонда. Фонды обязательного медицинского страхования созданы для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования в соответствии с Законом РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Феде- рации» № 1499-1 от 8 июня 1991 г.
полностью введенным в действие с 18 января 1993 г. Фонд обязательного медицинского страхования является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность на правах юридического лица в соответствии с действующим законодательством России.
Формирование финансовых ресурсов фонда осуществляется за счет отчислений от средств, аккумулированных посредством внесения: единого социального налога. Средства Фонда обязательного медицинского страхования находятся в государственной собственности.
Основные задачи ФОМС. — обеспечение реализации Закона РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»; — обеспечение предусмотренных законодательством РФ прав граждан в системе обязательного медицинского страхования; — участие в разработке и осуществлении государственной финансовой политики в области обязательного медицинского страхования.
Финансовые средства ФОМС находятся в государственной собственности РФ, они не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат. Финансовые средства ФОМС образуются за счет: — части страховых взносов предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности на обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых законодательством РФ; — взносов территориальных фондов на реализацию совместных программ, выполняемых на договорных началах; — ассигнований из федерального бюджета на выполнение республиканских программ обязательного медицинского страхования; — добровольных взносов юридических и физических лиц.
Средства ФОМС используются на оплату медицинских услуг, предоставляемых гражданам, финансирование целевых медицинских программ, мероприятий по подготовке и переподготовке специалистов, на развитие медицинской науки, на улучшение материально-технического обеспечения здравоохранения и другие цели.
[19 - Свиридов О.Ю. Финансы, Денежное обращение и Кредит: 100 экзаменационных ответов. Феникс, 2010, 208 стр.]
Фондовый рынок США открылся падением - об этом свидетельствуют данные торгов. Индекс Dow Jones просел на 0,49%, до 16,989,93 пункта. Индекс S&P 500 упал на 0,67% и составил 1,988,41 пункта. Индекс электронной биржи NASDAQ снизился на 0,75% и составил 4,672,95 пункта.
Цена на нефть марки Brent вновь опустилась ниже показателя $40 за баррель. Стоимость барреля нефти североморской марки торгуется по $39,93. Накануне Brent впервые с декабря 2015 года подорожала до $40 за баррель.
Индекс представил журнал The Economist. Государства оценивались по размеру заработной платы для женщин, возможности получения высшего образования, расходам по уходу за ребёнком и правам по беременности и родам.
Не знаете какой негосударственный пенсионный фонд выбрать для накопительной части вашей пенсии?
В этой статье мы максимально информативно и без лишней воды, постараемся написать про основные критерии, по которым следует проводить отбор НПФ. Поехали!
Какой НПФ выбрать: основные критерии
Возраст НПФ и основные показатели В первую очередь смотрим на дату создания фонда.
Наш выбор — фонды, созданные до пенсионной реформы 2002-го года, а в идеале — до 1998-го года. Если фонд был создан, допустим, в 1994-м году и до сих пор ведёт свою деятельность, это уже показатель надёжности, поскольку данному НПФ удалось пережить, как минимум 2 финансовых кризиса (98-й и 8-й годы).
Также обращаем внимание на основные показатели пенсионного фонда: объёмы пенсионных накоплений и резервов, количество клиентов, в т.ч. уже получающих пенсию — чем эти цифры больше, тем лучше. Информация о дате создания и основных показателях деятельности указана на странице каждого НПФ на нашем сайте (пример ), также эти данные должны быть прописаны в официальных документах фонда.
Учредители Не менее важно знать, кто является учредителем фонда. Если это частное лицо, небольшой банк или группа мелких компаний — такой вариант отметаем сразу.
Наиболее надёжными являются фонды, в учредителях которых числятся крупные представители реального сектора экономики, занимающиеся добычей и транспортировкой газа, нефти, полезных ископаемых, а также крупные металлургические, электроэнергетические и проч.
предприятия. Пример: Лукойл, Газнефть, РЖД, очень крупные банки (Сбербанк, ВТБ). Информация об учредителях в обязательном порядке должна быть указана на официальном сайте выбранного НПФ и в его нормативных документах.
Доходность Если в надёжности фонда можно более-менее убедиться по вышеописанным параметрам, то с доходностью всё значительно сложнее. Дело в том, что существуют две доходности:
по данным ФСФР (Федеральная Служба по Финансовым рынкам — основной контролирующий орган НПФ)
по данным самого НПФ
Значения, предоставляемые двумя этими источниками могут различаться.
В надёжных фондах реальная доходность, т.е. зачисляемая на счета клиентов, обычно на 0-3% меньше, чем официальная доходность от инвестирования средств пенсионных накоплений или резервов, данные о которой публикуются на сайте ФСФР. Если зачисляемая на счета доходность наоборот выше, то это чаще всего просто красивые цифры.
Кроме того, обратите внимание на показатели доходности по отношению к количеству клиентов: 10% годовых при 800 тысячах клиентов показательнее, чем 30% годовых при 120 клиентах. Следует также смотреть не только на доходность за предыдущий год, а на совокупную (накопленную) доходность за средне- и долгосрочный периоды.
Информацию о доходности вы можете найти на странице определённого НПФ в каталоге Npfrate.ru, а также на официальном веб-сайте фонда.
Данные ФСФР доступны здесь. но там указаны только денежные суммы, а не процентные их изменения.
Итак, основные показатели на которые следует ориентироваться при выборе НПФ: возраст фонда, надёжность учредителей, показатели доходности по данным, как самого НПФ, так и ФСФР.
Дополнительные показатели, на которые также следует обратить внимание:
Рейтинг по версии рейтинговых агентств Эксперт РА и НРА. Важно смотреть не только на сам рейтинг, который варьируется от А до А++(ААА), но и на его прогноз: он должен быть стабильным. Если рейтинг у определённого НПФ был отозван, то вступать в такой фонд настоятельно не рекомендуется.
Отзывы клиентов. Доверять можно только отзывам с профильных сайтов и форумов по пенсии и НПФ.
В сети вы можете найти десятки и сотни отзывов на так называемых агрегаторах отзывов (Отзовик, IRecommend и т.п.) — мы искренне не рекомендуем доверять подобным источникам, поскольку практически все отзывы, размещённые на подобных ресурсах являются заказными или мотивированными. Если отзывов о фонде нет вообще, то это звонок к тому, что фонд недавно на рынке и доверять ему свои накопления не стоит.
Представительства в социальных сетях. Для негосударственного пенсионного фонда будет большим плюсом, если он имеет представительство (группу, публичную страницу) в таких социальных сетях, как Вконтакте, Фэйсбук, Одноклассники и Твиттер. Если группа в социальной сети не просто существует для галочки, но является к тому же «живой», т.е. там ведутся обсуждения, задают вопросы пользователи и отвечают сотрудники фонда, это показатель открытости фонда для своих потенциальных и действующих клиентов.
Так какой НПФ лучше выбрать?
Подведём итог, каким должен быт идеальный кандидат на должность надёжного НПФ:
Возраст фонда и основные показатели — зарегистрирован раньше 1998-го года, высокие объёмы пенсионных накоплений и резервов, большое количество клиентов.
Учредители — крупное предприятие или группа компаний реального сектора экономики: газ, нефть, электроэнергия.
Доходность — примерно одинаковая, как по данным самого фонда, так и ФСФР (колебания не более 3%).
Дополнительно — наличие отзывов и обсуждений на профильных сайтах и форумах (про НПФ и пенсию в целом), участие в рейтингах профильных рейтинговых агентств Эксперт РА и НРА, наличие активных групп в социальных сетях Вконтакте, Одноклассники.
Остались вопросы или есть что рассказать по теме выбора НПФ? Форма для комментариев ниже, давайте обсуждать вместе!
Подскажите какие у меня риски в том что в договоре нет числа заключения договора (пустая графа).Описывая это, что число будет то когда переведут средства их ПФР.
Могут ли признать договор в будущем не действительным? И тем самым накопительная часть осядет в «Европейском пенсионом фонде» и меня просто навсего оставят без денег?
Вчера посетила местный ПФ, всё таки я человек ответственный, не хотелось остаться в списках злополучных «молчунов», даже определилась куда переведу свои накопления….
Каково было моё удивление, когда узнала, что я якобы перевелась в Росгосстрах в 2012г. Но я при памяти и в здравом рассудке была, а не припомню, чтобы я подписывала заявление…. Оказалось, что при обмене медицинского полиса, всё и случилось….Все кто получал в Ельце полисы до 2014г. таким образом подписывались на «Росгосстрах»…Перевестись обратно, если напишу заявление, только через 5 лет, а если срочно, то % за год начислены не будут….В ПФ успокоили, типа доходность у Росгосстраха 12% ( откуда взялись такие проценты то.
), компания надежная, застрахованная, всё хорошо. А как может быть хорошо, когда эта компания украла ( никак по другому и не назовёшь. ) мои деньги, а это ни 1 рубль, и ни 2….. После НГ обязательно пойду в Росгосстрах и буду требовать подписанный мной договор на перевод моих накоплений. А что дальше- по обстоятельствам, но отпускать ситуацию никак нельзя!
Опять из нас овец безмозглых делают!
Похожая ситуация со Сбером, оформляла там карту, недавно приходит смс от них, что мой договор о преходе в их НПФ надо переоформить, он в силу законную не вступил. Видимо оформили и заявление на переход в их НПФ тогда же, но до самого перехода не дошло дело. наверное сотрудникам банка доплачивают за эти заявки от клиентов, не уверена в подлинности какой либо подписи, ну или гдето это заявление было в ворохе других бумаг, допускаю как вариант
Какой бывает жилищный фонд?
Рыночная экономика радикально меняет отношения в жилищной сфере. От формы собственности на жилье, которых сегодня несколько, и от назначения жилых помещений зависят права и обязанности проживающих в них людей, кто, какие услуги и по каким тарифам им оказывает. И именно собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Жилищный кодекс РФ (статья 19 часть 2) гласит: «В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1.
частный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2. государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд РФ) и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов РФ); 3.
муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям». Частный жилищный фонд включает индивидуальные жилые дома, приватизированные, вновь построенные, приобретенные в результате предусмотренных законом сделок дома, квартиры, комнаты.
Государственным жилищным фондом РФ, как федеральным имуществом, управляет и распоряжается правительство РФ, разрешая его приватизацию, передачу в хозяйственное ведение или оперативное управление, в аренду или залог, давая согласие на продажу объектов недвижимости. Государственным жилищным фондом субъектов РФ соответственно управляют и распоряжаются органы исполнительной власти субъектов, т.е.
в нашем случае – правительство республики. Муниципальный жилищный фонд образовался за счет передачи жилищного фонда в собственность муниципальных образований и за счет строительства нового жилья. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом. Они вправе передавать муниципальное жилье во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и местного самоуправления других муниципальных образований, совершать иные законные сделки.
В зависимости от цели использования жилых помещений их разделяют (Жилищный кодекс, ст. 19 часть 3) на: - социальный жилищный фонд, который состоит из жилых помещений государственного и муниципального фонда. Их предоставляют определенным категориям граждан, состоящим на учете нуждающихся в жилье, по договору социального найма; - специализированный жилищный фонд также включает жилые помещения из состава государственного и муниципального жилищного фонда. К ним относятся служебные квартиры, общежития, маневренное жилье (для граждан, чьи дома находятся на капитальном ремонте, пострадали от чрезвычайных ситуаций и т.п.), дома для нуждающихся в социальной защите, а также для вынужденных переселенцев и беженцев и т.д.
Жилое помещение включается в специализированный жилищный фонд решением органа, управляющего государственным или муниципальным жилищным фондом. Отношения по пользованию такими помещениями основаны на договоре найма или безвозмездного пользования; - индивидуальный жилищный фонд – это жилые помещения, относящиеся к частному жилищному фонду, в которых проживают граждане – собственники жилья, члены их семей и иные лица на условиях безвозмездного пользования; - жилищный фонд коммерческого использования – любые жилые помещения, которые предоставляются собственниками в пользование по возмездным договорам, наиболее часто наниматель такого жилья владеет и пользуется им за определенную плату.
Просмотров. 539 | Рейтинг. 0.0 / 0