Proyecto para la realización de acciones conjuntas entre los grupos en alianza
Indice
Preliminares
1. Áreas de riesgo
a). Asentamientos irregulares
b). Comercio ambulante
c). Desempleo
d). Servicios
2. Riesgos electorales
a). Facilidad de erección de grupos de presión
b). Pérdida de prestigio por vulnerabilidades
c). Resurgimiento del PRI
d). Fortalecimiento del PAN
3. Políticas de colaboración
4. Áreas de colaboración
a). Promoción de la ocupación
b). Gestión global a asentamientos
c). Proyecto político electoral del PRD
d). Proyecto político, electoral y social de la alianza
e). Servicios
f). Comercio ambulante
5. Proyectos específicos de colaboración.
a). Erección de una radio comunitaria
b). Relacionar a ambulantes con productores
c). Creación de una coordinación de gestión
- d). Creación de una coordinadora de asentamientos
- e). Realización de un curso conjunto dirigido a cuadros jóvenes
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Preliminares
Este Proyecto, para serlo, requiere de la anuencia de los grupos que integran la alianza y por tanto, requiere que se designen a uno o más integrantes de dichos grupos para que lo formulen ya que para que el proyecto tenga un verdadero impacto, deberá promoverse en las comunidades en las que tienen presencia los integrantes de la alianza.
Este documento es en realidad una propuesta ilustrativa de lo que puede realizarse para reforzar a la alianza y convertirla en algo más que una fuerza coyuntural de orden electoral.
No obstante se proponen acciones conjuntas concretas que pueden ser ejecutadas de inmediato como son los cursos de actualización para cuadros.
El principal obstáculo que habrá de vencerse será la natural desconfianza de los grupos quienes suelen pensar que les quieren “agandallar a su gente”. Sin embargo habrán de superarse ese y otros obstáculos si se quiere llegar unido a una elección de 2003 que, de suyo, plantea riesgos que nos pueden sorprender. La fórmula para superar diferencias puede ser la de: Acción independiente, fines concertados.
Hay dos acciones a realizar de manera inmediata y son:
- Nombrar una comisión que formule el proyecto y se encargue de echarlo a andar una vez aprobado.
- Echar a andar proyectos factibles de inmediato en tanto se formula el proyecto general. Tal es el caso de los cursos de actualización de cuadros.
1. Áreas de riesgo
Es indudable que el presupuesto con que cuentan tanto el PRD como las autoridades delegacionales es insuficiente para atender todas las necesidades y tendencias de la población en Xochimilco.
La situación que priva en los asentamientos irregulares es explosiva y puede ser aprovechada por cualquiera para crear grupos de presión u opositores como lo mostró La Coordinadora Democrática de Asentamientos del Sur, que en un tiempo récord aglutinó a un gran número de asentamientos y los dirigió en una lucha que parecía imparable, y que lo era si su descomposición interna no la hubiera frenado.
Los asentamientos son tierra fértil que abonan el surgimiento de un número casi inagotable de líderes y seudolíderes que abanderan la necesidad servicios, de vivienda y de superar las prohibiciones que imponen los usos permitidos del suelo. Hasta ahora el PRD es quien abandera a la mayoría de los asentamientos mediante su militancia, pero las dificultades e imposibilidad de cambiar los usos de suelo y la carencia de servicios en asentamientos desgasta rápidamente a los liderazgos, por lo que estos pueden ser rápidamente sustituidos o repudiados. Esa situación la pueden aprovechar grupos y partidos contrarios al PRD.
Situación similar a la de los asentamientos se tiene con los comerciantes ambulantes, ya que el problema del ambulantaje es provocado por la falta de empleo y ese problema rebasa a toda autoridad, organización y partido. La reubicación de los actuales comerciantes informales que operan en Xochimilco, como se tiene planeado, no resolverá el problema del comercio informal como no se resolvió con la construcción de varias plazas comerciales en el centro de la ciudad de México. No se resolverá el problema, ya que surgirán nuevos ambulantes con nuevos líderes que posiblemente ya no respondan al PRD. El problema resurgirá por la falta de empleo. Tal circunstancia será aprovechada por actores políticos o partidos desplazados del poder. Nuevos comerciantes ambulantes surgirán si no media un acuerdo político para atenderlos conjuntamente.
Por otra parte, no es secreto para nadie que el área de los servicios es una de las más socorridas para levantar a la gente y predisponerla contra casi todo. Esa área habrá de atenderse conjuntamente para evitar que los huecos de desatención que se generen no sean copados por fuerzas opositoras. Esta área es también prioritaria ya que no hay presupuesto asignado a la delegación que alcance para atender todas las necesidades de servicios que se tienen.
El desempleo es más difícil de atacar, pero si se atiende a la búsqueda de fórmulas imaginativas puede hacerse algo. Por ejemplo, relacionando a productores con comerciantes puede aliviarse en algo el desempleo. En todo caso la movilización social puede encontrar fórmulas para atacar el problema ya que éste, es de dimensión justamente social.
En suma, las áreas prioritarias que habrá de atender la alianza son: Asentamientos irregulares, Comercio ambulante, Desempleo y Servicios.
2. Riesgos electorales
La situación explosiva que se vive en las áreas de riesgo es fácilmente aprovechable para organizar el descontento en torno a fines y banderas que son rápidamente apoyadas por la población y aún, es pasto para que de la noche a la mañana crezcan grupos como el encabezado por Angélica Díaz. Así como creció tal grupo, pueden surgir multitud de grupos más. Hay suficiente población y problemas para que surjan decenas de grupos contrarios al PRD. Sabemos que la militancia piísta podría armar tales grupos y aún el PAN si se decidiera podría hacerlo. Incluso, en el propio partido han surgido seudo liderazgos con tan solo contar con un grupo de grillos que sepan hacer escándalo en el momento apropiado.
El proyecto PRI-Panista contempla un bipartidismo para ellos en torno al cual giraría el PRD como instancia controladora del descontento, pero sin aspiraciones a la presidencia o puestos mayores. En tales circunstancias no es falso afirmar que el PRI si le inyecta recursos a su campaña no solo podría crear grupos como los ya citados, sino que podría atraer a expriístas y perredistas descontentos con las tajadas de poder que les han tocado.
La recientes elecciones internas del PRI nos muestran que ese partido está dispuesto a comprar la voluntad de la población para competir por el poder. Con esa política el PRI tendría muchas posibilidades de armar grupos que desestabilizaran el gobierno perredista y aún podrían desplazar en el mediano plazo al PRD del gobierno delegacional.
El PRD podría ser relegado a un segundo término para después mantenerse en una vida política marginal.
Hoy parece lejano que el PRI pudiese rehacerse en Xochimilco. Lo parece porque por doquier en Xochimilco tenemos presencia, por doquier vemos sonrisas y gestos de aprobación. Lo parece porque por doquier vemos obra realizada pese a que sabemos que es insuficiente.
Por mucha obra que se realice, siempre se corre el riesgo del desprestigio a causa de los rezagos y de la insuficiencia de presupuesto para cubrirlos. Por lo demás, la población ha madurado y ya vota diferencialmente.
Por su parte, el PAN podría fortalecerse toda vez que la figura de Fox ha logrado mantenerse pese a los desatinos que ha cometido. Las pasadas elecciones nos mostraron que el PAN no necesita andar entre la gente para aspirar a ganar. Sin embargo si mantenemos firmemente nuestra presencia entre la gente será como lograremos mantener a raya al PAN.
3. Políticas de colaboración
El hecho de que se hable de una acción conjunta de la alianza, no quiere decir que se fusionará toda la gente de todos los grupos formando una sola organización. No, solamente se trata de coordinar acciones conjuntas sin que cada grupo pierda su identidad.
Se trabajará como una especie de federación, en la que cada grupo conserva su propia inventiva, iniciativa e identidad. No se trata de desplazar a las cabezas de grupo sino de formar un colectivo en el que toda cabeza grupal sea capaz de aportar un tanto de unidad para enfrentar las elecciones que vienen.
Para garantizar tal separación, las tareas conjuntas simplemente serán acordadas en un órgano coordinador, y posteriormente los grupos las ejecutarán. Las políticas de ejecución deberán ser armónicas buscando que las acciones no contradigan a los acuerdos.
Son importantes los compromisos, por lo que se buscará solamente acordar aquellos compromisos que los grupos estén dispuestos a cumplir. Una acción que fortalecerá a la alianza será que se le de una profusa difusión entre la gente a todo lo que se acuerde ejecutar.
4. Áreas de colaboración
Resulta evidente que las áreas de colaboración corresponden con las áreas
de riesgo, más el agregado de la problemática del PRD. En estas áreas será
en donde se tendrá que trabajar prioritariamente.
a). Deberán proponerse acciones concretas que los grupos estén dispuestos a desarrollar.
b). Deberán buscarse mecanismos de coordinación para concretar acciones y no quede todo en un catálogo de buenas intenciones.
c). Deberá también formarse un grupo que le de seguimiento a la colaboración y que sea capaz de proponer acciones imaginativas.
Evidentemente que las áreas de colaboración definidas son generales y
habrá que darles especificidad. Simplemente se resumen los puntos
generales de interés prioritario para la alianza. Conviene recordar esas áreas
prioritarias:
- Promoción de la ocupación
- Gestión global a asentamientos
- Proyecto político electoral del PRD
- Proyecto político, electoral y social de la alianza
- Servicios
- Comercio ambulante
5. Proyectos específicos de colaboración.
A continuación se mencionan una serie de proyectos específicos que ya han contemplado gentes de diversos grupos y que habría que precisar formulando el proyecto respectivo. Solamente se desarrollan los generales de los cursos de formación y de actualización de cuadros, los cuales se agregan en hojas seguidas. Tales cursos se inscriben en un esquema de capacitación para 2002.
Algunos de estos proyectos ya han sido propuestos por varios miembros de la alianza y únicamente habría que rescatar las ideas y ordenarlas. Evidentemente que habrá que rescatar nuevas propuestas y hacerlas operativas. Esa es la tarea del grupo que diseñe el PROYECTO DEFINITIVO DE COLABORACIÓN DE LA ALIANZA.
- Erección de una radio comunitaria
- Relacionar a ambulantes con productores
- Creación de una coordinación de gestión
- Creación de una Coordinadora General de Asentamientos
- Realización de un curso conjunto de actualización de cuadros.