Государственная собственность – залог

 национальной безопасности Украины.

 

Одним из наиболее актуальных вопросов сегодня является вопросы о целесообразности раздробления крупных промышленных предприятий и сельских хозяйств на мелкие, дальнейшей приватизации крупных предприятий и введения частной собственности на землю с правом ее продажи. От того, как будут разрешены эти вопросы, зависит национальная безопасность и независимость Украины.

            Раздел колхозной земли между членами колхоза на паи небольших размеров является еще одним шагом к дальнейшему обеднению села, снижению урожайности и неэффективному использованию земель. Большинство владельцев земельных наделов не имеет сельскохозяйственной техники и возможности капиталовложений, а также необходимого образования. Далеко не каждый пайщик готов планировать расходы и доходы, следить за изменениями в законодательстве и налогообложении, обеспечить выгодный сбыт сельскохозяйственной продукции и приобретение необходимого сельскохозяйственного оборудования. Снижение производства сельхозпродукции приведет к значительному снижению поставок ее в город. Таким образом, разделение колхозных и совхозных земель на паи, то есть ликвидация колхозов и совхозов (также, как и раздробление крупных промышленных предприятий на мелкие) приведет к усилению экономического кризиса на Украине.

            Обратимся к истории. В 1906 году экономика России находилась в глубоком кризисе. Выход из кризиса был намечен столыпинским законом, от 9 ноября 1906 года, который положил начало новой аграрной политике в России. Однако раздробление крупных сельскохозяйственных единиц на мелкие привело лишь к улучшению положения кулачества за счет еще большей эксплуатации крестьянства. Столыпинская реформа за 10 лет своего существования привела к массовому разорению крестьянства и усилению кризиса в городе.

            Незнание исторического опыта, недальновидность, корыстные цели и отсутствие патриотических чувств склоняют группы людей к поддержке законопроектов, дающих возможность осуществить разделение крупных хозяйств на паи и крупных промышленных предприятий на цеха и участки и их продажу. Заверения этих политиков в том, что торговля землей приведет к ее концентрации в руках ограниченного числа граждан, способных организовать производство сельхозпродукции  на уровне, достаточном для обеспечения спроса на нее городского населения, вызывают сомнения. Кроме того, существует опасность для независимости Украины в возможности скупки земель и предприятий иностранными гражданами и организациями через подставных лиц.

            Представляется нецелесообразной для экономики страны ситуация, когда одно лицо владеет контрольным пакетом акций крупного промышленного предприятия. Редкий, из нынешних владельцев крупных капиталов способен организовать производство на достаточно высоком уровне, обеспечив при этом нормальные условия работы и соответствующую минимальной потребительской корзине заработную плату. Известно происхождение большинства подобных капиталов – это торговля и ликвидация предприятий, а не успешная производственная деятельность, о чем свидетельствует практически полное отсутствие промышленных товаров отечественного производства на рынках и прилавках магазинов.

            Таким образом, рассматривая раздробление крупных сельских хозяйств и промышленных предприятий как ошибочный шаг, следует, прежде всего, остановить процесс их раздробления и приватизации. (Что касается малых предприятий, в особенности, функционирующих в сфере услуг, то их приватизация может быть целесообразной). Следует немедленно отказаться от введения частной собственности на землю. Запретить право владения для одного лица контрольным пакетом акций крупного предприятия. Создать многоуровневую государственную структуру, занимающуюся планированием в сельском хозяйстве и промышленности и обеспечить контроль за выполнением планов.

            Рассмотрим в общих чертах возможный вариант планирования и контроля деятельности крупного сельскохозяйственного и промышленного предприятия.

            Государственная местная структура планирования объявляет конкурс на аренду государственного предприятия на срок 10 – 20 лет. Каждый из претендентов представляет подробный план деятельности предприятия на этот срок. Специальная комиссия по государственному планированию рассматривает предложенные проекты и выбирает наиболее удачный проект в рамках общегосударственного планирования. Победитель получает право аренды предприятия. Через определенный государственной комиссией промежуток времени (например, 1 год) государственная комиссия осуществляет контроль выполнения руководителем предприятия его 10 – летнего плана на текущий год. В случае, если выполнено менее 70% плана, комиссия решает вопрос о целесообразности продолжения договора аренды, о наложении штрафа. Таким образом, пост директора предприятия будет занимать человек компетентный, заинтересованный в процветании предприятия, а не его ликвидации и продаже.

            Руководитель предприятия, в свою очередь, проверяет выполнение индивидуальных планов подчиненных (если такое планирование возможно). В случае невыполнения индивидуального плана руководитель рассматривает вопрос о разрыве контракта.

            Четкий контроль со стороны государства выполнения индивидуального плана руководителя предприятия, контроль со стороны руководителя выполнения индивидуальных планов подчиненных, а также материальная ответственность руководителей и подчиненных будут являться стимулом и гарантией выполнения государственного отраслевого плана.

            Каждый гражданин Украины воспользовался правом голоса, возложив на самых достойных членов нашего общества право решать от его имени нелегкие задачи, стоящие перед нашим государством. Однако, существуют вопросы, от решения которых зависит национальная безопасность Украины – это вопросы о введении частной собственности на землю, о приватизации крупных предприятий и др. По таким вопросам каждый гражданин Украины должен высказать свое мнение. Давайте это сделаем!

Владимир Войтенко, г.Луганск