| 1.3 Instanties die tussenkomen in de prijs van een rolstoel Om een tussenkomst te bekomen moet eerst worden aangeklopt bij het RIZIV, een federale overheidsinstelling. De criteria voor terugbetaling die hier gehanteerd worden dienen vaak als blauwdruk voor het beleid van andere instanties die tussenkomen op de rolstoelmarkt en worden in paragraaf vier van dit hoofdstuk verder besproken. Daarnaast zijn er in bepaalde gevallen complementaire of substituerende tussenkomsten van andere instanties waaronder het Vlaams en Waals Fonds en het Fonds van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Het beleid van deze drie instanties loopt niet volledig gelijk, er zijn een aantal kleine verschillen in voorwaarden en bedragen van tussenkomst. Als voorbeeld wordt hier het Vlaams Fonds voor de Integratie van Personen met een Handicap (VLAFO) nader uitgelicht. De tussenkomsten van het VLAFO zijn altijd residuair, dit is aanvullend op tussenkomst van het RIZIV, als alle rechten van de aanvrager daar werden uitgeput. Dhr. Schalenbourg (2001), arts van de provinciale afdeling Hasselt, wees mij er echter wel op dat er een andere invalshoek gehanteerd wordt: de rolstoelvraag wordt minder medisch en meer maatschappelijk bekeken. Op voorwaarde dat de aanvrager ingeschreven is bij het VLAFO en dat het rolstoelgebruik rechtstreeks voortvloeit uit de stoornissen waarvoor de betrokkene voor zijn 65e verjaardag reeds ingeschreven was, kan het bedrag boven de nomenclatuurwaarde van de rolstoel worden vergoed. Hoewel de nomenclatuurwaarde nog steeds ten laste van het RIZIV valt, impliceert dit dat dure produkten ook toegankelijk worden voor gebruikers met een mindere koopkracht. Regelmatig worden het beleid, de bedragen en de voorwaarden van tussenkomst aangepast om aan veranderende omstandigheden te blijven beantwoorden, mede onder impuls van drukkingsgroepen of om budgettaire redenen. Volgens dhr. Schalenbourg (2001) is het beleid van het VLAFO, of dat van het RIZIV, geenszins concurrentievervalsend. Alle producenten kunnen een dossier indienen om hun producten te laten opnemen in de limitatieve lijst. Het examen voor erkenning als verstrekker is vrij toegankelijk en alle eisen zijn gelijk per produkttype en consumentencategorie Zowel het VLAFO als de andere overheidsinstanties waar tussenkomst bekomen kan worden, laten de marktkrachten volledig vrij te werk gaan binnen een opgelegd kader. Zij werken over het algemeen goed samen, hoewel dit verschilt per provincie en zeker per regio. Naast het RIZIV en het VLAFO kan onder bepaalde omstandigheden ook een tussenkomst in de aankoopprijs bekomen worden bij de Arbeidsongevallenverzekering, het Fonds voor Beroepsziekten, private verzekeringsmaatschappijen en andere instellingen. Doordat er zoveel verschillende instanties zijn waar kan worden aangeklopt is de terugbetaling van rolstoelen niet altijd voldoende transparant. Verschillende belangenverenigingen, zoals het KVG komen hiertegen op. Andere VZW�s trachten hier een oplossing voor te geven, bijvoorbeeld Solival en VLICHT. |