Esta investigación se caracteriza por ser cualitativa al estudiar la legislación boliviana vigente, es decir, de la Ley de Participación Popular de 1994, diseñada para promover la participación en la gobernabilidad local y tomar situaciones reales e interacciones propias, con diferentes actores/as locales del municipio de Batallas y profundizarlas en el quehacer municipalista de la planificación participativa, el desarrollo, los planes de desarrollo, la burocracia y la participación social en una realidad histórica concreta tipificada como estudio de caso de un municipio rural-urbano que permite describir, observar, sistematizar e interpretar la información recogida a través del análisis cualitativo, procesos de autorreflexión permanente -de las propias condiciones de posibilidad y la significación social de las teorías de la práctica- y además para interpretar las relaciones, acciones y fuerzas sociales utilice el paradigma desarrollado por Pierre Bourdieu , tanto en su componente teórico como en su componente metodológico.
Es decir interpreté el municipio de Batallas como un sistema relacional de diferencias en el que se producen una serie de campos con particulares reglas de juego referidas a la planificación participativa: ?todas las sociedades se presentan como espacios sociales, es decir estructuras de diferencias que sólo cabe comprender verdaderamente si se elabora el principio generador que fundamenta estas diferencias en la objetividad? (Bourdieu, 1997: 48). Estructuras diferenciadas que identifico a partir de la distribución diferenciada de formas burocráticas de poder y la búsqueda de distintos niveles de participación, en un campo de fuerzas en el que se desarrollan posiciones enfrentadas entre los/las actores/as sociales.
Los objetivos e incluso las prenociones, trataron de dilucidar los problemas de aplicación de una planificación participativa municipal, que entre sus planteamientos más difundidos apuesta por generar mecanismos de mayor participación social, establecer el principio de distribución igualitaria por habitante de los recursos de coparticipación tributaria, buscando corregir los desequilibrios históricos existentes entre las áreas urbanas y rurales; sin embargo los/las responsables de promover la nueva forma de planificación, identifican como limitaciones para lograr el desarrollo rural, la falta de compromiso, interés, experiencia en el manejo técnico y financiero, recursos humanos, de infraestructura y económicos insuficientes y la falta de coherencia entre los planes, programas y proyectos propuestos a nivel local, con la planificación y objetivos desarrollados en los niveles departamental y nacional.