Boletin 70

ISQUITIPE

Boletín independiente adherido a Aproasbaires

Asociación para la protección del ambiente serrano - Buenos Aires - Argentina.

Isquitipe: voz aborigen que significa cañada. Así se denominaba el pueblo de Río Ceballos, Provincia de Córdoba, lugar donde nació el boletín.

Podríamos haber titulado distinto esta nota: podríamos haber relatado las innumerables experiencias de deterioro humano y ambiental de la industria minera en nuestros países americanos.

Si no lo hemos hecho así, es porque ya hay sobre eso, abundante material al respecto, producto de los innumerables daños que esa industria está produciendo. Los hermanos de distintas provincias y de distintos países vienen reclamando y resistiendo los embates de estos nuevos atilas del progreso tecnológico, que son las empresas mineras.

En esta nota, buscamos una reflexión sobre algunos tópicos, que pueden ser intrascendente para algunas personas, pero para muchos otros están en la base de sus razonamientos y valoraciones.

Para aquellos que están a favor de la explotación minera sin condición alguna, los argumentos son variados: ya sea negando que exista deterioro ambiental, ya argumentando que la industria traerá trabajo ( y por ende “progreso”), que hay que aprovechar el buen momento, el valor actual de los minerales para los países más industrializados, etc.

En realidad esta experiencia de la industria minera ha puesto de relieve una serie de cuestiones con toda crudeza.

Uno de estos temas es la relación entre la actividad económica y la ecología.

Cuando una empresa minera hace un estudio sobre su producción, no considera para nada los recursos naturales como un capital. Para ellos la naturaleza es un dato preexistente, que “no le cuesta nada”. En todo caso, el costo de esos bienes es la licencia para apropiarse de ellos.

Para las empresas privadas el tema ecológico es un tema más allá de su esfera; cuanto más, es un gasto, el que trata de soslayar, si no hay una autoridad que lo exige y lo controla . Puede preservar o no los ecosistemas; pero el asunto le tiene sin cuidado. Muy sencillo, va más allá de su ámbito particular, para afectar intereses sociales, naturales.

Con respecto a un estado que pone condiciones a las empresas para preservar los ecosistemas ambientales; la Argentina se sigue manejando con la legislación neoliberal del gobierno de Carlos Menem, manifiestamente permisiva para las empresas del rubro.

Téngase en cuenta que son en gran parte el uso de los recursos naturales los que han desatado la experiencia política de Bolivia, y han puesto al desnudo la desidia y la corrupción de los grupos políticos anteriores, en la gestión pública de ese país.

Tanto la doctrina económica clásica, de Adam Smith, como la doctrina de Carlos Marx , consideran el hecho económico separado de lo natural. Para ellos el elemento que crea valor es el trabajo humano. Se trata de una sociedad económica distinta de la vida natural, enfrentada a ella en la apropiación de los recursos, pero nunca relacionada. No se concibe la economía como parte de un ecosistema.

La relación de lo económico y lo ecológico no esta presente en esas teorías que todavía siguen con tenacidad, en la base de los análisis económicos. Se entiende, por otro lado que no fueran tenidos en cuenta, ya que en el momento de ser formuladas dichas teorías, el problema no se manifestaba en la dimensión, por lo menos, que existe en la actualidad.

Ahora bien: si los enormes deterioros actuales del ambiente y los daños que plantea en la vida y en la salud de tantas personas no los paga la empresa privada. ¿quién los paga?

Evidentemente lo paga la sociedad, quien tiene que hacerse cargo del deterioro ambiental, que muchas veces compromete la salud de las personas por más de una generación; lo paga en vidas humanas, porque estas actividades despiertan peligrosos desequilibrios biológicos, con su secuela de cáncer y otras enfermedades similares.

¿Y el Estado que hace al respecto? Cuando el daño está instalado, puede hacer muy poco. A lo sumo hacerse cargo de algunos efectos de los deterioros creados, lo que es una gota de agua dentro del océano de los problemas. En realidad la verdadera acción de los Estados sería prevenir y regular las condiciones y consecuencias de la explotación minera.

Sin embargo los diferentes tipos de gobiernos se muestras muy interesados en promover las actividades mineras y existen casos vergonzantes, como es el caso de Esquel, donde los habitantes se han manifestado en contra de los emprendimientos mineros contaminantes y los gobiernos siguen operando para torcer la voluntad de los ciudadanos, en complicidad con las empresas.

La siguiente es la batería de leyes y beneficios que obtiene hoy la industria minera en la Argentina :

Exenciones de Aranceles y tasas Aduaneras (Ley Inversiones Mineras – resolución 112/200).No pagan derechos de importación, o tasa de estadística por la importación de bienes de capital, equipos e insumos.

Deducciones por gastos de conservación de medio ambiente (Ley de inv. Mineras) Se les permite deducir de gastos la remediación del daño que ellos mismos provocan.

Regalías (Ley de inv. Mineras – Ley 25161 art.22 bis). El tope fijado en el país es del 3%, al cual se le descuenta el costo del proceso productivo, no excediendo este en neto 0,5 %. En otros países se cobra entre el 14 a 40 % del bruto obtenido.

Exención 100% del impuesto a la ganancia mínima presunta (Ley Inv. Minera). El resto de las actividades productivas y comerciales argentinas paga ganancias por adelantado.

Capitalización hasta un 50% de los avalúos de Reservas Mineras (Ley Inv. Minera)

Exención de contribución sobre Propiedad Minera. Incluye todo impuesto o gravamen presente o futuro, nacional, provincial o municipal.

Gravámenes provinciales y municipales. Acuerdo Federal Minero (Ley 24.228) Incluye tasas municipales, impuestos a los sellos, Ingresos brutos, etc.

Exención de Retenciones a las exportaciones. Otras actividades aportan entre un 10 y un 20%.

Exención del impuesto al cheque (decreto N° 610/2001). Para el resto de las actividades la tasa es del 6 por mil.

Deducción del 100% del impuesto a los combustibles líquidos. Constituyéndose en la única actividad que goza de este beneficio fiscal.

Exención a las transferencias al exterior de Capital y Ganancias, sin pagar cargos o impuestos sobre dichas transferencias.

No deben liquidar divisas. Están autorizados a no ingresar al país el 100% de lo producido por sus exportaciones.

Está subsidiado el 100% de la linea eléctrica minera. Lo paga el resto de los argentinos-
Reembolsos a las exportaciones por Puertos Patagónicos. Puerto Comodoro Rivadavia reintegra 5%, aumenta más cuando más austral es la ubicación geográfica del puerto (Ley 23.018 y su modificatoria Ley 24.490).

Se cuentan muchas historias novelescas de funcionarios nacionales que tienen una especie de “coto privado” para proteger las actividades mineras de algunas empresas, de las cuales serían una especie de socio encubierto. Pero claro, uno no las puede creer a todas…

Aunque esta pregunta no admita una respuesta sencilla, lo cierto es que siempre se ha hecho esta asociación entre industria y progreso. En nuestro país siempre existió la idea de una industrialización progresista y una economía agraria retardataria. Conservadores versus industrialistas. Y a algunas mentes extraviadas se le oyó decir que la industria era sinónimo de capitalismo y la producción agropecuario de formas precapitalistas de producción.

Bueno ,es hora que cambiemos algunos tópicos. Por ejemplo, el término conservador, que tanta irritación nos causa, es un término que aplicado a los ecosistemas, debe considerarse bienvenido. Y también habrá que convenir que no toda industrialización es signo de modernidad y favorece a los pueblos y tampoco, por eso, debe ser aceptado. Y otra discusión relacionada con esto, se refiere a qué industria necesitamos, y a qué escala es conveniente planear las empresas, porque mucho de los efectos perjudiciales de estas empresas, tienen que ver con la dimensión del proyecto. Para ejemplificar podemos decir que partiendo de una tecnología de cierto tipo, un emprendimiento en gran escala, deteriora el ambiente en gran escala. Quizás haya llegado la hora de atender aquel consejo que nos daba Shumacher, el economista alemán: “lo pequeño es hermoso”.

Esta es una discusión sobre los valores con los que nos manejamos para evaluar y que muchas veces, sin darnos cuenta, están en el centro de las alternativas que tomamos en la vida.

Para las ideas de libre empresa, todo recurso puede ser susceptible de ser explotado y la mano misteriosa de la iniciativa privada se iba a encargar de solucionar todos los inconvenientes. Como se ve , en este caso, toda una falacia.

Para las ideas socialistas, la industria capitalista iba a generar los obreros industriales, que serían los agentes de la revolución social; otra falacia. Hoy, otros sectores sociales, como son los pueblos originarios americanos, hacen mucho más por preservar la ecología que los obreros de la industria.

Entonces: ¿de qué depende que una industria minera sea conveniente?: Sin una evaluación de todos estos aspectos, cualquier decisión nos compromete gravemente para el futuro.

En el fondo, existe una discusión con nuestros propios proyectos de vida ,con un uso desenfrenado de los recursos, que parece desconocer el carácter no renovable de alguno de ellos; la propaganda induce a un consumo mayor de energía eléctrica, de renovación de equipos que todavía son aprovechables, etc. Sin un cambio a fondo de estos esquemas que tienen su apoyo en la propaganda y en una nueva educación, no estaremos cambiando seriamente las cosas. Y también, lógicamente, gran parte de la respuesta está en la cuestión de cuál es el ambiente que queremos para nuestra vida y la de nuestros hijos, que con estas prácticas resultan seriamente comprometidas. Este es el famoso “bien común”, que el Estado debería procurar, si apuntara en el camino correcto.

Muchos grupos ecologistas, en la urgencia lógica de evitar los males de la contaminación ambiental, no tienen en cuenta estas respuestas. Pero es preciso darlas, para no quedarse en la mera protesta.

Creo que esto hay que empezar a plantearlo desde nuestro mayor edificio institucional, la ley marco que nos inspira y que es la constitución nacional. No es suficiente con una reforma de la constitución; creo que hay que definir un edificio constitucional nuevo para los años del futuro y nuestra constitución, tan generosa cuando se abrían las puertas para todos, vinieran de donde vinieran e hicieren lo que hicieran, ahora en esta época que las acciones inconvenientes e irresponsables comprometen el futuro, debería sentar nuevas bases de una economía social respetuosa del ambiente natural , que no trabe el necesario trabajo productivo.

Pero hoy, los emprendimientos mineros que ahorran capital y tecnología y que causan perjuicios irreparables a nuestros hermanos y al ecosistema, hoy, esas empresas, son “mal negocio”.

Agosto es el mes de la Pachamama. Ud puede creer o no creer en esta diosa animista que es la Pachamama. Los hermanos que viven en los Andes se la representan como una viejita que camina por los cerros, acompañada por algunos perros y alguna serpiente también, que protege la tierra y dispensa los favores de las cosechas. Pero eso sí: no hay que ofenderla, ni dejar de homenajearla. Es, en síntesis, devolverle los favores que ella nos da.

El pensamiento místico de las culturas originarias, tan antiguo y tan sabio, ha advertido esta idea de la tierra como un sistema animado. Para ellos, la tierra no es ese algo ajeno, externo a nosotros, independiente, que solo sirve para que lo usemos y nos abusemos, incluso, de sus favores.

La tierra y nosotros somos la misma cosa, debemos entender. Lo que le hacemos a la tierra, nos hacemos a nosotros mismos. Cuando la tierra “se enoja”, nos lo hace saber con las inundaciones, y los sunamis. Nos está diciendo que estamos comprometiendo seriamente el equilibrio natural. Y la tierra, y los seres humanos en desequilibrio, no somos nada.

Homenajear a la Pachamama es una manifestación de que tenemos en cuenta ese equilibrio, que somos celosos de la naturaleza y de la sociedad que debe respetar la naturaleza.

Quienes no adviertan las profundas enseñanzas que se derivan de estos hechos en verdad, no ha entendido la sociedad actual, con sus necesidades y sus urgencias.

Algunos investigadores “confiables”, porque hablan el lenguaje de las ciencias, el idioma de la modernidad, han llegado también a esta conclusión que muchos siglos antes acuñaran nuestros hermanos andinos. Y así hablan de la “GAIA”, un planeta dotado de sentido, un ser que se autoorganiza y trasciende como cualquier organismo vivo, y de la cual nosotros, los seres humanos, seríamos sólo una de sus partes.

Pero la Pachamama , además, nos dice otra cosa, con su deidad. Es una deidad femenina, que es bastante extraño en la cultura occidental. La idea del Dios como una deidad masculina, es la más frecuente en las religiones actuales..

Y el dios masculino hace referencia a un solo aspecto de nuestros actos, a la parte yang y masculina sobre la que , justamente, se ha construido la cultura occidental. El Dios hombre nos conecta con la jerarquía, con la autoridad, con lo distante, con el castigo, como premio. En cambio, la mujer como diosa, nos conecta con esa otra parte nuestra y de nuestra cultura que es la comprensión, la integración, el cariño y lo nutricio, en general.

O sea que otra vez, esta deidad, nos ayuda a integrarnos, como seres completos, con todas nuestras partes.

Cuando andemos por los montes y las cumbres, si vemos esa viejita vestida de negro, acompañada de sus perros, saludémosla, honrémosla como diosa que es, y prometámosle que la cuidaremos, para que ella a su vez, cuide de nosotros.

La aceleración de la historia que estamos viviendo, síntoma, causa y efecto de la globalización, en todas sus vertientes, y del desarrollo de las tecnologías de la información, es característica de los períodos de transición histórica y está provocando que la sociedad demande crecientemente la historia que se escribe.

“No se triunfa de un principio por las bayonetas; se le desarma instantáneamente, se le priva de sus soldados, de su bandera, de su voz, por un azar militar; pero el principio, lejos de morir, se inocula en el vencedor mismo, y triunfa hasta por medio de sus enemigos”

El taxista grita, pierde el control del coche, casi choca con un camión, se sube a la acera y se mete en un escaparate haciendo pedazos los vidrios.

Caperucita: LOBO, ¿POR QUÉ TIENES ESA FRENTE TAN SUDADA, LOS OJOS TAN AJUSTADOS Y ESOS DIENTES TAN APRETADOS?
Lobo: COÑO ,CAPERUCITA, DÉJAME C…R TRANQUILO…

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