3.1.5. The
economy in transition ecologization as actual problem
of present-day
Dr. Myhailo Gladiy
The problem of national economy
ecologization is considered within context of International
Legal Act of Earth Ecological Safety creation. Is
stressed the necessity of ecological imperative including
into all levels of economy mechanism, that allow to
make faster an economic reforms on the basis of sustainable
development.
On the basis of Sustainable development
concept, which was accepted by all countries-members
of UNO at 1992 in Rio-de-Janeiro, there is an Ecological-Economic
Doctrine about community of ecological (natural) and
economic (economic) systems. In particular, on this
Doctrine's
postulates the viable economic policy of every country
should be grounded on.
If to talk about contemporary Ukraine
with its economy in transition, it has to be noted
that in conditions of market economy the State is
not obliged to pay from budget compensatory payments
for destructive environmental activities of enterprises.
It has to be kept in mind by all
national industry structures, including private and,
moreover, by ones with foreign investments. We
have to reduce export of round wood and other
raw materials, that allow to increase employment and
to raise effectiveness of international economic activities.
The task is in the strict conformation
to ecological requirements directly in production-economic
activity in the aim not to spend redundant financial
sources for paying off
its negative environmental effects.
Economy “ecologization” is urgent
precondition for environment preventive protection,
factor for costs saving for nature protection and
considerable loses prevention in consequence of environment
degradation and natural resources exhaustion.
Economy ecologization would allow
to avoid serious loses on liquidation the consequences
of quite often nowadays extreme ecological situations
results, such as flood, land slides, redundant environmental
pollution etc. Ecological-economic approaches for
production results evaluation both at industry and
in agricultural sector of economy finally allow to
come over poverty and to maintain adequate level of
people life.
The important truth is that if
humanity really efforts to reach sustainable development,
that is foreseen by adopted in Rio-de-Janeiro “Agenda
2000”, then it has to reject traditional economic
mentality of XX century and go up on higher level
of new ecological-economic thinking.
Sustainable development principles
could be realized only by environmental economists
and specialists from all other fields of knowledge
with environmentally friendly thinking.
At Lviv high education institutions
and scientific-research institutes the strong ecological-economic
school was formed. Lviv scientists have profound experience
which could be shared with foreign colleagues. It
is especially important today, when the preparation
for Earth Summit “Rio+10” is going on, which will
take place in 2002 at South Africa.
Today all countries of the world
are doing analysis and evaluation of the progress
achieved in the aspect of sustainable development
during 10 years from time of UNO Conference on environment
and development “Rio-92” to
bring the existing problems for open discussion
on Earth Summit “Rio-92”.
Ukraine is paying significant attention
to problems of sustainable development.
President of Ukraine L.D. Kuchma,
being a prime-Minister, was writing, that “Economic
reform and structure reconstruction of national economy
will correspond with people interests only when an
effective ecological policy takes place.
I this case the economy ecologization
can’t be compressed to some measures of pollution
restriction… Air, water, soil, other values of our
Earth it is necessary to consider as national economic
resources, which are used in production process and
have some value, which should be reimburse in proper
way.
Only under such approach the policy
of economy structural reconstruction will be oriented
towards complex criteria of production ecological-economic
effectiveness, which will maintain sustain reduction
of energetic and resource consumption per unit of gross national
product or national revenue.
Thus, ecological imperatives should
be included into all levels of new economic mechanism
and system of management decisions adoption”. (See
“Robitnycha gazeta”, 1993, February,12).
During speech on special session
of UNO General Assembly in 1997 (Earth Summit “Rio+5”)
Kuchma L.D. stressed: “ecological element of national
security becomes one of dominating features of internal
and external policy of Ukrainian State.
According to this we direct our
endeavors toward real integration of nature protection
policy into social-economic development strategy (See
“Urjadovyy Kur’yer”, 1997, June 26). In this speech
President of Ukraine declared the necessity to “…
begin the elaboration of Global International Legal
Act, which aim to guarantee ecological safety of all
countries of the world. It has to be such Act, which
will determine allowable norms of environmental behavior
of all states for nation survival and prosperity in
XXI century”. President of Ukraine has returned to
this idea again in “Appeal on the occasion of Chernobyl
Nuclear Power Station closure, December 15, 2000”.
Among problems which were considered
at International Scientific Conference “Ecological-Economic
Doctrine: Origins, Problems, Perspective” in Lviv,
September 20-22, 2001 this aspect was considered and
was announced a support of President’ idea concerning
creation of Earth Ecological Constitution and control
bodies.
Only under strong support from
international community this issue could be included
into Agenda of Earth Summit “Rio+10” in 2002.
On the basis of mentioned above
we can make a conclusion, that economy ecologization
is one of the important factors for Ukraine transition
towards sustainable development.
3.1.6.
В ім’я збереження життя на Землі
Юрій
Туниця, Тарас Туниця,
В’ячеслав
Войнаровський, Святослав Краєвський
На
дев’ятнадцятій спеціальній сесії Генеральної Асамблеї
ООН у червні 1997 року, яка була присвячена огляду
та оцінці п’ятирічного періоду здійснення “Порядку
денного на XXI століття”, тобто під час виконання
рішень відомої конференції ООН з проблем довкілля
і розвитку (Ріо-де-Жанейро, 1992 р.), Президент України
Леонід Кучма виступив з винятково важливою ініціативою,
яка заслуговує на глибоке фахове опрацювання і публічні
дискусії.
Процитуємо
дослівно слова Президента: “Наша сесія засвідчує,
що людство на порозі третього тисячоліття сповнене
розуміння біосферних масштабів своєї діяльності. Понад
сімдесят років тому наш великий співвітчизник, родоначальник
науки про біосферу Землі Володимир Вернадський сказав:
людство стає потужною геологічною силою. І перед ним,
перед його думкою і працею постає питання про перебудову
біосфери в інтересах людства як єдиного цілого, що
вільно мислить.
Ми
надто довго йшли до усвідомлення цієї істини. Майбутнє
наших дітей залежить від здатності її розуміти, а
насамперед — діяти адекватно.
Тому
вже сьогодні слід починати розроблення глобального
міжнародно-правового акта, покликаного гарантувати
екологічну безпеку всіх країн світу. Такого акта,
який визначав би допустимі норми екологічної поведінки
усіх держав в інтересах виживання й процвітання цивілізації
у XXI столітті”.
Пропозиція
Президента України про розроблення глобального міжнародно-правового
акта екологічної безпеки знайшла відображення у вітчизняних
та зарубіжних засобах масової інформації і була поглиблена
у звіті офіційної делегації України про проведену
нею роботу на XIX спеціальній сесії ГА ООН. На основі
звіту Офіційної делегації відповідним міністерствам
та відомствам було дано доручення Адміністрації
Президента та Кабінету Міністрів України про фахове
опрацювання даної ініціативи з метою її майбутнього
представлення до розгляду на черговій сесії ГА ООН.
На
виконання цих доручень Міністерством охорони навколишнього
природного середовища та ядерної безпеки (Мінекобезпеки)
та МЗС України спільно з Міністерством зовнішніх економічних
зв’язків і торгівлі (МЗЕЗ) та установами Національної
академії наук було проведено міжвідомчі фахові наради.
Учасники
нарад констатували важливість закріплення за Україною
пріоритету держави, яка першою заявила про необхідність
розроблення такого документа. Водночас відзначалося,
що неофіційні консультації з делегаціями деяких країн-членів
ООН засвідчили їх стримане ставлення до ідеї прийняття
у найближчому майбутньому глобального правового акта
екологічної безпеки планети.
Висловлювались
також сумніви у швидкому успіху ідеї у зв’язку з тим,
що Україна не приєдналася до деяких міжнародних конвенцій
у природоохоронній сфері і несповна виконує вимоги
ряду підписаних нею міжнародних угод. Тому поставало
питання, чи маємо загалом моральне право виступати
з ініціативою створення глобального юридичного документа.
На
перший погляд, це дійсно серйозний контраргумент.
Але вдумаємося глибше в його суть. Наша держава
не завжди дотримується окремих міжнародних екологічних
вимог не тому, що ігнорує їх, а швидше з причин, породжених
тимчасовою економічною кризою. При цьому не можна
не враховувати тягар Чорнобильської катастрофи, яка
трапилася не з нашої вини і зробила Україну унікальною
зоною планетарного екологічного лиха. Крім того, сама
лише добровільна відмова України від ядерної зброї
за своєю політичною та екологічною значимістю багатократно
перевершує тимчасове невиконання деяких міжнародних
природоохоронних угод.
На
фоні цих безпрецедентних історичних фактів українській
дипломатії слід рішуче позбуватися комплексу меншовартості,
переходити у міжнародних відносинах від оборонної
до наступальної тактики і стратегії. Саме Україна
має найбільше моральне право відігравати в міжнародній
спільноті роль активного ініціатора та лобіста всіх
міжнародних правових актів у дусі РІО-92, а згодом
бути першою серед тих, хто використовуватиме пов’язані
з цим переваги та блага.
Перехід
до практичної реалізації ініціативи Президента України,
на думку представників Мінекобезпеки, потребує певного
часу, потрібного, з одного боку, для поступової гармонізації
українського законодавства з європейським, що має
створити необхідне підґрунтя для забезпечення виконання
Україною вимог міжнародних природоохоронних договорів,
а з іншого боку - для розуміння більшістю країн світу
необхідності розроблення такого міжнародного юридичного
документа.
З
цим можна погодитися. Для розуміння необхідності створення
такого неординарного документа як Екологічна Конституція
Землі (саме так можна було б назвати його) дійсно
потрібен час. Але очевидним є й те, що часу для зволікань
немає. Тому потрібно задіяти якомога ширші кола науковців,
особливо вільної від стереотипів молоді, для належного
фахового опрацювання цієї ініціативи та її якнайшвидшого
просування через дипломатичні канали до розгляду в
ООН.
На
останній міжвідомчій нараді з цього питання, яка відбулася
3 липня 1998 року в МЗС України, було прийнято рішення
про доцільність підготовки пояснювальної записки та
обґрунтованого проекту концепції Екологічної Конституції
Землі з наступним широким обговоренням такого проекту.
Для
детального розроблення одного з альтернативних проектів
концепції ЕКЗ та пояснювальної записки до нього можна
було б залучити Міжнародний інститут-асоціацію регіональних
екологічних проблем (МІАРЕП), який створено у 1991
році при Львівському державному університеті ім. І.
Франка на основі Установчого договору, укладеного
повноважними представниками університетів та інших
наукових установ України, Білорусі, Болгарії, Польщі,
Румунії, Словаччини, США, Угорщини, ФРН, Франції
та Чехії. Він має статус неурядового міжнародного
об’єднання з правом учасника зовнішньоекономічної
діяльності.
МІАРЕП
є відкритою науковою структурою, до якої можуть добровільно
вступати наукові установи та вищі навчальні заклади
будь-якої країни світу. Інститут-асоціація працює
шляхом створення тимчасових творчих колективів з
мінімальною кількістю штатних, переважно адміністративних
співробітників, які організовують комплексні наукові
дослідження та екологічні експертизи. Чисельність
і фахова спрямованість колективів залежать від обсягів
замовлень на виконання тих чи інших досліджень та
характеру роботи, яка виконується. У творчому колективі
МІАРЕП працюють, залежно від потреб, фахівці різних
галузей знань – біологи, екологи, економісти, географи,
геологи, гідрологи, ґрунтознавці, юристи, хіміки,
фізики, математики, технологи, медики та ін. Співробітником
МІАРЕП, згідно з його Статутом, може бути фахівець
з будь-якої країни світу, залишаючись працівником
своєї установи.
Отже,
МІАРЕП спроможний розробити варіант концепції ЕКЗ
силами не лише українських вчених, але й міжнародного
авторського колективу, що, без сумніву, прискорило
б час просування ініціативи Президента України до
розгляду в ООН.
Ми
впевнені в тому, що людство, яке сьогодні стало воістину
потужною геологічною силою, має водночас достатньо
потужний інтелектуальний арсенал, щоб переступити
поріг третього тисячоліття з основним правовим документом,
який забезпечував би його виживання і розвиток.
Аналіз
загальної еколого-економічної ситуації за період від
Конференції ООН у Стокгольмі 1972 року до Конференції
“Ріо-92” і XIX спецсесії ГА ООН (1997 р.) засвідчує,
що без глобального документа обов’язкової юридичної
сили не будуть виконуватися життєво важливі вимоги
Агенди-21, Ріо-Декларації, XIX спецсесії ГА ООН та
інших міжнародно визнаних документів з питань захисту
довкілля і сталого розвитку. Отже, рано чи пізно світове
співтовариство мусить приступити до розроблення
Екологічної Конституції Землі.
Таким
чином, йдеться про створення спільного для всіх без
винятку країн світу Закону збереження життя на Землі.
Закону, який, не загрожуючи суверенітету жодної країни,
її політичному устрою, національним інтересам, водночас
забезпечував би кожній країні зокрема, і світовому
співтовариству в цілому екологічну безпеку, нормальні
для життя і сталого розвитку екологічні умови як
для нинішнього, так і для майбутніх поколінь.
Треба
виходити з того, що з проблем охорони природного
життєвого довкілля прийнято багато міжнародних конвенцій,
угод та інших документів. В ІNТЕRNЕТ містяться мільйони найменувань
літератури з екологічних та еколого-економічних питань
розвитку. Не об’єднані в єдину правову систему міжнародні
екологічні договори, а також фахову літературу, пов’язану
з ними, не може прочитати і вивчити жодна людина на
планеті. Про цю літературу неможливо знати навіть
приблизно, а знати потрібно. Тому треба створити один
загальноприйнятий документ, який мусили б ратифікувати
усі країни світу у власних інтересах та інтересах
збереження цивілізації загалом. Такий документ повинен
мати обов’язкову юридичну силу згідно з імперативною
міжнародною нормою “jus cogens”. Його повинні б
вивчати як обов’язкову дисципліну в навчальних закладах
усіх рівнів у кожній країні світу, незалежно від її
політичного устрою, економічної системи, рівня розвитку,
віросповідання тощо.
Імперативна
норма загального міжнародного права “jus cogens” є нормою, яка визнається міжнародним
співтовариством такою, відхилення від якої недопустиме.
Тобто це норма, яка складає основу міжнародного права
і всіх міжнародних відносин, а загалом — політичної
та екологічної стабільності у світі. Саме вона повинна
бути закладена в Екологічну Конституцію Землі, яка
передусім мала би стати основою піраміди міжнародного
екологічного права, що, до речі, сформувалося зовсім
недавно — в основному всередині XX століття і в концентрованому
вигляді відображено в Статуті ООН.
Вже
сьогодні існує розуміння того, що у XXI столітті міжнародне
право повинно піднятися на якісно вищий ступінь і
стати правом всезагальної безпеки і колективної відповідальності
держав перед людством. Магістральним шляхом подальшого
розвитку міжнародного права є становлення на фундаменті
існуючих міжнародних правових зобов’язань нових міжнародних
правових принципів і зобов’язань, спрямованих безпосередньо
на створення екологічно безпечного, без’ядерного
світу.
Такі
правові принципи закладено у Доповіді Міжнародної
комісії з довкілля і розвитку “Наше спільне майбутнє”,
схваленій у 1987 році ГА ООН, та інших міжнародно
визнаних документах. На жаль, переважна більшість
усіх цих документів має рекомендаційний, а не обов’язковий
характер. До таких документів “м’якого” права належать
Стокгольмська декларація з довкілля людини (1972
р.), Всесвітня хартія природи (1982 р.), Декларація
“Ріо-92” тощо. Всі ці документи важливі і визнаються
світовим співтовариством. Проте, більшість із них
не може застосовуватися безпосередньо. Вони визначають
завдання міжнародного співтовариства і в деяких випадках
містять директиви для реалізації цих завдань. Але,
на жаль, ще дуже мало універсальних норм, які б зобов’язували
суверенні держави виконувати ці принципи. Одним з
небагатьох винятків на сьогодні є стаття 192 Конвенції
ООН з морського права. Вона зобов’язує всі держави
захищати і охороняти морське середовище.
Порівняно
нові міжнародні правові принципи екологічної безпеки,
які можна вважати найбільшим інтелектуальним надбанням
людства у другій половині XX століття, потрібно ввести
в Екологічну Конституцію Землі (ЕКЗ) як документ обов’язкової
юридичної сили.
Для
того, щоб зрозуміти сутність ЕКЗ, досить назвати деякі
з цих принципів.
Людське
життя є в центрі концепції сталого розвитку. Декларація
“Ріо-92” проголошує, що люди повинні жити в доброму
здоров’ї і працювати в гармонії з природою. Мир,
розвиток і захист довкілля — взаємопов’язані і неподільні.
Природне
життєве довкілля — загальна турбота людства. Сенс
цього принципу полягає в тому, що міжнародне співтовариство
може, і повинно, спільно і окремими державами охороняти
довкілля.
Природне
довкілля поза державними кордонами є загальним надбанням
людства. Згідно з цим принципом, природні ресурси
за межами дії національної юрисдикції є спільним
благом, збереження якого — обов’язок всіх держав
і народів. Природне довкілля не підлягає національному
привласненню шляхом проголошення на нього суверенітету
або окупації. Цей принцип закріплено в статті 9 Договору
про космос (1967 р.), у Конвенції ООН з морського
права, частина XI (1982 р.), в статті 3 Угоди про
діяльність держав на Місяці та інших небесних тілах
(1979 р.).
Свобода
дослідження і використання довкілля та його компонентів
— право всіх держав і міжнародних, міжурядових організацій
проводити мирні наукові дослідження в природному
довкіллі без жодної дискримінації.
Сприяння
міжнародному співробітництву в дослідженні і використанні
природного довкілля — міжнародні проблеми охорони
довкілля повинні вирішуватися шляхом співробітництва
всіх країн на основі рівноправності і взаємної вигоди
з метою відвернення, зменшення та усунення негативного
впливу на довкілля, а також розширеного відтворення
природних ресурсів. Держави повинні кооперуватися
в дусі дружби для збереження і відновлення здоров’я
єдиної екосистеми Землі (Декларація “Ріо-92”, п.
7). З погляду різного негативного вкладу в деградацію
довкілля держави мають спільні, але диференційовані
обов’язки і відповідальність.
Взаємозалежність
охорони довкілля, миру, розвитку, забезпечення
прав людини і фундаментальних свобод. Ще перший
принцип Стокгольмської декларації 1972 р. проголосив
зв’язок між правами людини і довкіллям. Згодом цей
принцип було доповнено і розвинуто в інших міжнародних
правових документах.
Один
з принципів декларації “Ріо-92” (п. 13) прямо вимагає
від держав об’єднувати зусилля для якнайшвидшого
подальшого розроблення міжнародного законодавства
щодо відповідальності держав за негативний вплив
на довкілля, спричинений діяльністю в рамках їхньої
юрисдикції або на контрольованих ними територіях.
Об’єднавши
в собі ці та інші загальновизнані принципи “м’якого”
права, Екологічна Конституція Землі (ЕКЗ) повинна
стати глобальним документом обов’язкової юридичної
сили ("jus cogens"),
сутність якого пов’язана з визнанням єдності, взаємозв’язку
та взаємозалежності світу. Завдання ЕКЗ полягає в
юридичній гарантії екологічної безпеки планети
в цілому і кожної країни зокрема, забезпеченні кожній
державі свого шляху розвитку, її економічної, політичної
і військової безпеки, захисті національних інтересів
будь-якої держави та інтересів людства в цілому.
Ефективність
ЕКЗ багато у чому залежатиме від ступеня впровадження
її принципів і норм у національне законодавство,
передусім – в Основний закон (Конституцію) кожної
країни, а також від належного функціонування відповідних
контролюючих міжнародних органів.
Для контролю за дотриманням вимог ЕКЗ було б доцільно створити при ООН
ряд робочих органів: Раду Екологічної Безпеки, рішення
якої повинні мати однакову обов’язкову юридичну силу
для всіх країн світу, подібно до рішень Ради Безпеки
ООН; Міжнародну Екологічну Поліцію; Міжнародний Екологічний
Суд; Міжнародний Екологічний Банк.
До речі, ці пропозиції було вперше висунуто делегацією українських вчених
для обговорення на міжнародній конференції в університеті
Гофстра, США, у квітні 1992 року, тобто ще напередодні
конференції “Ріо-92”.
Цікаво зауважити, що Комісією з права довкілля Міжнародного союзу охорони
природи була зроблена спроба створити Міжнародну
хартію з довкілля і розвитку. Проект цієї Хартії
схвалив ювілейний конгрес ООН з міжнародного публічного
права, який відбувся у Нью-Йорку у березні 1995 року.
Варто також згадати, що головні положення проекту концепції Всесвітнього
договору з охорони природи Землі розробили українські
дипломати В. Василенко та А. Каманін ще у 1987 році.
А в 1997 р. ідея створення глобального правового акта, покликаного
гарантувати екологічну безпеку всіх країн світу,
була офіційно проголошена з трибуни ООН Президентом
України.
Концептуально Екологічна Конституція Землі за своїм призначенням не
повинна бути документом регулювання лише природоохоронних
проблем. За своєю глибинною сутністю вона буде Конституцією
сталого розвитку. А це, в свою чергу, буде об’єднувати
всі держави світу у сфері як екологічного, так і економічного
співробітництва.
Безумовно, наші нотатки і близько не претендують на закінчений проект
цієї неординарної концепції, але вони, напевно, заслуговують
на те, щоб стати предметом фахової публічної дискусії.
(В
ім’я збереження життя на Землі. Що треба для реалізації
винятково важливої ініціативи Президента України.
– “Політика і час”, 1999, № 1).
3.1.7. Роль Церкви у вирішенні
регіональних та глобальних екологічних проблем
Юрій Туниця
1.
Всі ми сьогодні знаємо про економічну та екологічну
кризу, яка має місце в цілому світі та окремих регіонах
планети. Ми шукаємо причини і шляхи подолання цієї
кризи, але на жаль, поки що не знаходимо їх. Мало
хто заперечує, що головною причиною нинішньої екологічної
кризи, деградації довкілля є виробнича діяльність
людини, або в ширшому контексті економіка, яка функціонує
всупереч екологічним імперативам. І це очевидний факт.
Але мало хто замислюється над глибинною сутністю причин
антиекологічної діяльності людини, яка не узгоджується
з законами природи і є, очевидно, головною причиною
нинішньої кризи природного життєвого довкілля.
В
чому причина причин антиекологічної діяльності людини?
На жаль, пошук причини причин виникнення цієї фундаментальної
проблеми сучасності залишається поза належною увагою
як науки, так і релігії. Це дуже малодосліджена тема.
Саме тому у цій сфері потрібна співпраця як світської
науки, так і теології.
На
питання про причини причин попередньо можна було б
відповісти приблизно так: причиною погіршення якості
природного довкілля є безмежні потреби людини, з
одного боку, і обмежені природні ресурси та обмежена
місткість природного життєвого довкілля, з другого
боку. Але, вочевидь, задовго до кризи екологічної
та економічної виникла криза духовна, трапилася катастрофа
в духовному світі, в системі духовних цінностей. Отже,
щоб подолати екологічну кризу потрібно працювати над
тим, як подолати кризу духовних цінностей. Ось над
чим слід працювати сьогодні і Церкві і науці та освіті.
Сфера
людської обмеженості
не підноситься до усвідомлення смислу буття, оскільки
цей смисл пов’язаний з ірраціональною таємницею свободи
гріха. Насильство над природою заради матеріальних
благ викликає негативні екологічні ефекти у біосфері,
які згодом б’ють бумерангом по тих же матеріальних
благах людини і самій людині. Таким чином відрив сучасної
економіки та екології від їх релігійних основ призвів
до нинішніх плачевних наслідків. Реальне вирішення
еколого-економічних проблем неможливе без інтенсивного
духовного життя. Релігія є переломленням Буття у
свідомості людей. Екологічна свідомість повинна впливати
на економічну діяльність людини і навпаки.
Життя
природи, в тому числі життя самої людини цілковито
залежить від тих багатств, котрі таїть в собі Земля.
Земля є ніби тим обрамленням, у котре провидінням
вставлено життя людське. Але Земля — не лише обрамлення
зовнішнього життя. Між Землею і людиною існує глибинний
зв’язок. Людина походить із Землі. Всі стародавні
цивілізації відчували цей інтимний зв’язок між Землею
та людиною. Тому не дивно, що Земля і її матеріальні
блага займають таке визначне місце в Одкровенні. Але,
на жаль, цей постулат не використовується достатньо
повно ні у сучасних церковних проповідях ні у наукових
дослідженнях. Християнство повинно відігравати значно
більшу роль у вирішенні сучасних екологічних проблем
людства, ніж це має місце на сьогодні.
“Бог
виокреслив і створив людину із землі, вдихнув у неї
дух, щоб довірити (підкреслено нами — Ю.Т.)
їй цю землю і зробити господарем на землі. Людина
повинна володарювати над землею” (Бут. 1.28). Але
особливо гостро постає сьогодні питання як володарювати
людині над землею?
Згідно
з християнською концепцією земля є садом, а людина
— його мудрим управителем. З одного боку, людина своєю
працею накладає на землю свій суттєвий відбиток. З
іншого боку, земля є реальністю, яка значною мірою
формує психологію людини. І тут виникає знову питання:
якщо зв’язки між людиною і землею є такими тісними,
то звідки з’явилася у ХХ столітті та ворожість і невдячність
природи до людини? В чому причини від’ємних екологічних
ефектів у біосфері — повеней, зсувів, землетрусів,
кислотних дощів, засух, зменшення озонового шару,
задушливого повітря, отруйної води тощо?
Звичайно
цю ворожість природи, ці від’ємні екологічні ефекти
відчували на собі усі покоління людей, для яких земля
перестала бути раєм, але особливого загострення ці
процеси набули у ХХ столітті. І можна прогнозувати,
що вони не стануть менш гострими у ХХІ столітті. Навпаки,
якщо людина і людство в цілому не змінять радикальним
чином свого споживацького ставлення до природи, ці
процеси можуть набути катастрофічного характеру як
на регіональному, так і на глобальному рівнях.
Окреслена
проблема є настільки широкою і складною, що шляхи
її вирішення неможливо відобразити не лише в одному
науковому виступі, але й багаточисленних томах наукової
літератури. В доповіді акцентується увага на двох
аспектах цієї проблеми: ролі Церкви у формуванні
екологічної ментальності віруючих на локальному і
регіональному рівнях та можливостей посилення впливу
Церкви на формування глобальної екологічної політики.
2. Віруючий, спрямований поглядом у небо не експлуатує
природу і не відкидає землю, а вдосконалює її, надаючи
їй правдивого змісту. Літургічна молитва надає звучання
землі, усій природі, усьому, що наповнює її і
виробляється людською працею. Своєю працею людина
повинна шанувати природу, піднімати землю і підносити
її до Бога. Адже пов’язана з людиною, з її походженням
земля зберігає свою роль у біблійному Одкровенні.
Вона залишається ніби в центрі історії спасіння. “Правда,
земля підпорядкована надалі тим самим законам управління,
які Бог встановив” (Бут. 8.22). І такий світовий порядок
свідчить про Творця. Але знову ж таки “гріх (ми б
сказали сьогодні “екологічний гріх”) накликав справжнє
прокляття на землю” (Бут. 3.17).
Користуючись
даною Богом свободою, людина не лише зрадила своєму
призначенню, але створила йому свідомий опір. Біблія
зображає це у вигляді замаху на плоди “дерева пізнання
добра і зла” (Бут.2.17), а мотивом порушення заборони
називає прагнення людей “бути як боги” (Бут.3.5).
Більше того, пристрасті і воля до влади розперезують
дух людини, а її тваринний егоїзм призвели до нинішньої
екологічної кризи. Про це свідчить вся історія людства.
Уроки працелюбства замінюються виправданням паразитизму,
аскетизм — умінням жити за чужий рахунок.
У
гонитві за матеріальними благами людина забула про
свої першочергові потреби в чистому повітрі, в чистій
воді, в чистих продуктах харчування. Тим більше забула
про свої вищі потреби — справжнього духовного життя.
Очевидно, всі потреби необхідно правильно поєднувати,
знаходити компроміси з огляду на необхідність залишити
цю саму землю, воду і повітря чистими і придатними
для життя майбутніх поколінь. Про це повинні говорити
сьогодні священники усіх Церков у всьому світі і в
маленьких селах і у великих містах.
Священники
далеко недостатньо використовують весь потужний арсенал
християнської моралі, духу і заповідей Божих для формування
екологічної ментальності, шанобливого ставлення до
цілісності і чистоти природи, з якою людина спілкується
безперервно упродовж усього життя, природи, яка забезпечує
їй життя. Дух, самосвідомість особи роблять людину
людиною. Священники не повинні забувати, спілкуючись
з віруючими, що в той момент, коли в людини вперше
спалахнула світла свідомість, коли людина стала особистістю,
відбулося поєднання двох сфер світу — природи і духу.
Віруючим про це треба говорити.
Не
забуваймо, що возвеличуючи людину, Біблія не ідеалізує
її. Вона одинаково заперечує як прирівнювання людини
до тварини, так і псевдогуманістичне її обожнювання.
Подвійність природної суті самої людини (я — цар,
я — раб, я — черв’як, я — Бог) пов’язується в Біблії
з особливого роду духовною хворобою людства від самого
початку його існування. Саме ця хвороба послабила
сили, що були закладені в ноосферу, віддалила людей
від Бога, поставила їх у відносини ворожнечі з природою,
а в кінцевому підсумку — ворожнечі людини самим з собою.
Тут
важливо наголосити, що двоїсте положення людини в
біосфері — з одного боку, як складової частини природи
і, з іншого боку, як володара природи — заважає правильному
осмисленню та адекватному вирішенню сучасних еколого-економічних
проблем.
Зустріч
з Богом відбувається в житті кожної людини і релігійний
досвід є універсальним, загальнолюдським досвідом,
який сьогодні треба було б використовувати повніше
у стосунках людини з природою.
Християнство
погоджується з тим, що буття у собі самому містить
риси недосконалості, що космогенез невіддільний від
боротьби протилежностей. Але Біблія, говорячи про
світ як творіння Бога, розглядає всесвіт у плані динамічному,
у перспективі його вдосконалення. Ми сьогодні, на
порозі ХХІ століття, мусимо конкретизувати постулати
Біблії до свого життя у наших сьогоднішніх екологічних
умовах і використовувати їх для правильного виховання
людей.
Головний
принцип християнської духовної культури — здатність
ставити себе на місце іншої людини, не бажати їй того,
чого не бажаємо собі. Цей головний принцип викладено
в різних варіантах у християнській літературі. А чи
задумуємося ми над тим, що забруднені повітря чи вода
внаслідок виробничої діяльності стають загрозою для
здоров’я людей, які непричетні до цього забруднення?
Грунтуючись
на християнських засадах, сучасна екологічна мораль
повинна утворювати ядро нової духовної культури. У
свою чергу, матеріальна культура ХХ століття та її
здобутки не повинні ігноруватися і відкидатися духовною
культурою. Навпаки, духовна культура повинна стати
активним засобом для досягнення вищих матеріальних
цінностей, які охоплюють поруч з традиційними благами
і такі нетрадиційні блага, як чисті земля, повітря
і вода. У сучасних умовах поле дії духовних цінностей
повинно у всій своїй повноті поширюватися на проблеми
екології та економіки.
Протягом
тисячоліть природа існувала для людини, природа обожнювалася,
їй поклонялися. Згодом всі духовні покривала були
скинуті і природа стала лише засобом матеріального
достатку, що поставило людство перед загрозою загибелі.
Сучасні християнські священники, на нашу думку, не
повинні соромитися говорити до всіх віруючих, що спасіння
людини — в спасінні природи. Один із головних засобів
вирішення гострих еколого-економічних проблем на локальному
і регіональному рівні є кардинальна зміна в ставленні
людини до природи, створення нової екологічної етики.
Використання системи впливу духовних цінностей
християнства на вирішення сучасних економічних та
екологічних проблем було б суттєвою допомогою безпомічній
вирішити свої екологічні проблеми ринковій економічній
системі. Сам по собі ринок, як прогресивний інструмент
досягнення економічних цілей, неспроможний без підключення
духовних цінностей вирішити проблеми довготривалого
сталого розвитку, матеріального добробуту, якості
природного життєвого довкілля. В цьому плані проповіді
християнських священників у всіх церквах — великих
і малих — могли б зробити неоціниму послугу і людям
і природі у всіх регіонах світу.
3.
Для того, щоб уникнути глобальної екологічної катастрофи,
яка може спіткати нас на порозі третього тисячоліття
внаслідок інтенсивної антиекологічної діяльності,
потрібно створити глобальний правовий акт, який визначав
би норми екологічної поведінки усіх держав у процесі
матеріального виробництва. Необхідність створення
глобального правового акта обов'язкової юридичної
сили викликана тим, що рішення Конференції ООН з
довкілля і розвитку (“Ріо-92”), зокрема “Порядок
денний на ХХІ століття”, мають рекомендаційний характер.
Тому вони не виконуються. Про недотримання більшістю
держав світу життєво важливих рекомендацій “Ріо-92”
йшлося на 19-ій спеціальній сесії Генеральної Асамблеї
ООН у червні 1997 року.
Конструктивну пропозицію
щодо вирішення проблеми вніс Президент України Леонід
Кучма у своєму виступі на цій сесії. Він зазначив,
що людство на порозі третього тисячоліття сповнене
розуміння біосферних масштабів своєї діяльності,
і нагадав, що понад 70 років тому наш великий співвітчизник, родоначальник науки про біосферу
Землі Володимир Вернадський сказав: “Людство
стає потужною геологічною силою. І перед ним, перед
його думкою і працею постає питання про перебудову
біосфери в інтересах людства як єдиного цілого, що
вільно мислить”.
Від усвідомлення цієї істини
залежить наше майбутнє. Тому Президент України запропонував
невідкладно розпочати
розроблення глобального міжнародно-правового
акта, покликаного гарантувати екологічну безпеку всіх країн
світу. Такого акта, який визначав би допустимі норми
екологічної поведінки усіх держав в інтересах виживання
й процвітання цивілізації у ХХІ столітті.
Ми впевнені в тому, що
людство, яке сьогодні стало воістину потужною геологічною
силою, має, водночас, достатньо потужний інтелектуальний
арсенал, щоб переступити поріг третього тисячоліття
з Основним правовим документом, який забезпечував
би його виживання і розвиток.
Аналіз загальної еколого-економічної
ситуації за період від Конференції ООН у Стокгольмі
1972 р. до Конференції “Ріо-92” і 19-ої
спецсесії ГА ООН (1997 р.) засвідчує, що без глобального
документа обов'язкової юридичної сили не будуть виконуватися
життєво важливі вимоги Агенди-21, Ріо-Декларації,
19-ої спецсесії ГА ООН та інших міжнародновизнаних
документів з питань захисту довкілля і сталого розвитку.
Отже, рано чи пізно, світове співтовариство мусить
приступити до розроблення
Екологічної Конституції Землі.
Таким чином, йдеться про
створення загального для всіх, без винятку, країн
світу Закону збереження життя на Землі. Закону, який,
не загрожуючи суверенітету жодної країни, її політичному
устрою, національним інтересам, водночас забезпечував
би кожній країні зокрема і світовому співтовариству
в цілому екологічну безпеку, нормальні для життя і
сталого розвитку екологічні умови як для нинішнього,
так і для майбутніх поколінь.
Треба виходити з того,
що з проблем охорони природного життєвого довкілля
прийнято багато міжнародних конвенцій, угод та інших
документів. В INTERNET містяться мільйони найменувань літератури з екологічних та еколого-економічних
питань розвитку. Не ув’язані в єдину правову систему
міжнародні екологічні договори, а також фахову літературу,
пов’язану з ними, не може прочитати і вивчити жодна
людина на планеті. Про цю літературу неможливо знати
навіть приблизно. А знати потрібно. Тому треба
створити один загальноприйнятий документ, який мусіли б ратифікувати
усі країни світу у власних інтересах та інтересах
збереження цивілізації загалом. Такий документ повинен мати обов’язкову юридичну
силу, згідно з імперативною міжнародною нормою “jus cogens”. Його повинні б вивчати як обов'язкову дисципліну
у навчальних закладах усіх рівнів у кожній країні
світу, незалежно від її політичного устрою, економічної
системи, рівня розвитку, віросповідування тощо.
Природне довкілля поза
державними кордонами є загальним надбанням людства.
Згідно з цим принципом, природні ресурси за межами
дії національної юрисдикції є спільним благом, збереження якого – обов’язок
всіх держав і народів. Природне довкілля не підлягає
національному привласненню шляхом проголошення на
нього суверенітету або окупації. Цей принцип закріплено
в статті 9 Договору про космос (1967
р.), у Конвенції ООН з морського права, частина XI
(1982 р.), в статті 3
Угоди про діяльність держав на Місяці та інших небесних
тілах (1979 р.).
Один з принципів декларації
“Ріо-92” (п. 13) прямо вимагає
від держав об’єднувати зусилля для якнайшвидшого подальшого розроблення
міжнародного законодавства стосовно відповідальності держав за негативний
вплив на довкілля, спричинений діяльністю в рамках
їх юрисдикції або на контрольованих ними територіях.
Екологічна Конституція Землі (ЕКЗ) повинна стати глобальним документом обов'язкової юридичної
сили (“jus cogens”), сутність якого пов’язана із визнанням єдності, взаємозв’язку та взаємозалежності
світу. Завдання ЕКЗ полягає в юридичній гарантії екологічної безпеки
планети в цілому і кожної країни зокрема, забезпеченні
кожній державі свого шляху розвитку, її економічної,
політичної і військової безпеки, захисті національних
інтересів будь-якої держави та інтересів людства в
цілому.
Ефективність ЕКЗ багато
у чому залежатиме від ступеня впровадження її принципів
і норм у національне законодавство, передусім — в Основний Закон (Конституцію)
кожної країни, а також від належного функціонування
відповідних контролюючих міжнародних органів.
Для контролю за дотриманням
вимог ЕКЗ було б доцільно створити при ООН ряд робочих
органів: Раду Екологічної Без–пеки, рішення якої повинні
мати однакову обов’язкову юридичну силу для всіх
країн світу, подібно до рішень Ради Безпеки ООН, Міжнародну
Екологічну Поліцію, Міжнародний Екологічний Суд,
Міжнародний Екологічний Банк.
Концептуально Екологічна
Конституція Землі за своїм призначенням не повинна
бути документом регулювання лише природоохоронних
проблем. За своєю глибинною сутністю вона буде Конституцією
сталого розвитку. А це, в свою чергу, буде об’єднувати
всі держави світу у сфері як екологічного, так і
економічного співробітництва.
Екологічна Конституція
Землі може слугувати в майбутньому стримуванню міжнародних воєнних
конфліктів, недопущенню ядерних випробувань
та застосування хімічної і бактеріологічної зброї.
Таким чином, Екологічна Конституція Землі, навіть
до її визнання всіма країнами світу, могла б виконувати
миротворчу функцію самим фактом свого існування.
Member
of Ukrainian Academy of Agricultural Science