Entidad: Ministerio del Medio Ambiente (MMA) como entidad coordinadora y CAR´S de la zona como ejecutores – CDA –CORMACARENA – CORPORINOQUIA.

Funcionarios responsables: Angela Andrade Pérez, Directora General de Ecosistemas MMA – Diomedes Londoño Maturana Secretario Técnico Unidad Coordinadora del Programa Ambiental de Recursos Naturales del MMA

Teléfono: (098) 3383900 Ministerio del Medio Ambiente- (098) 3405579 Unidad Coordinadora del PAMRN – MMA

4. Objetivos: Adelantar acciones para la conservación y mejoramiento de microcuencas, a través de la promoción de alternativas productivas sostenibles y la recuperación ambiental de áreas degradadas, como base para el mejoramiento de la calidad de vida de la población y la sostenibilidad de los recursos naturales.

• Planificar y adelantar acciones para el mejoramiento ambiental de las microcuencas y áreas protegidas de la región, para garantizar la oferta de recurso hídrico, la regulación de caudales, la conservación de biodiversidad y la recuperación de áreas degradadas.
• Planificar y desarrollar actividades productivas sostenibles, como reforestación protectora-productora y sistemas agroforestales, que permitan integrar a la población, mejorando sus ingresos económicos, y coadyuvando a la sostenibilidad ambiental de la región.

• Desarrollar actividades de soporte del proyecto para garantizar su sosteniblidad ambiental, técnica y social, mediante capacitación a los funcionarios de Corporaciones Autónomas Regionales, entes territoriales, y población en general, investigación y monitoreo

5. Justificación: Este proyecto hace parte de la implementación del Plan Estratégico para la Restauración y el Establecimiento de Bosques en Colombia (Plan Verde, Ministerio del Medio Ambiente, 1998). Asimismo, hace parte de la consolidación de resultados del subprograma de microcuencas adelantado con recursos de la banca multilateral (BID-BIRF).

La región está expuesta a procesos de deforestación y al desarrollo de cultivos ilícitos, que han conllevado a su vez a la pérdida de la biodiversidad, a agudizar problemas de erosión, sedimentación y deslizamientos (desastres). El proyecto puede ofrecer, a través de sus actividades, la mejor alternativa para mitigar estos efectos negativos, que inciden en la población, en su actividad económica y en las inversiones que el Estado debe garantizar anualmente para atender situaciones de desastre.

6. Descripción: Basados en las experiencias del Subprograma de Microcuencas (crédito BID-BIRF), y resultados aprendidos por el Ministerio del Medio Ambiente y las Corporaciones Autónomas Regionales, se considera que el proyecto desarrollará alternativas válidas para atenuar los procesos de degradación ambiental que sufre la región y para generar posibilidades de ingreso sostenibles para la población.

El proyecto comprende las siguientes actividades:

• Focalización y priorización de áreas de intervención, especialmente microcuencas abastecedoras de agua, y ecosistemas del sistema nacional de áreas protegidas, entre ellas la Macarena, Picachos, ***
• Elaboración e implementación de planes de manejo integral de microcuencas; socialización de proyectos y acuerdos con comunidades.

• Acciones de recuperación ambiental de áreas degradadas (restauración ambiental, manejo de bosque secundario, plantación de bosque protector)
• Actividades de reforestación protectora-productora y agroforestería en cerca de 2.160 ha, involucrando el trabajo solidario de la población y la generación de empleo a nivel rural.
• Actividades de mantenimiento, monitoreo y evaluación de las actividades del proyecto para garantizar su sostenibilidad ambiental, técnica y social.
• Acciones de investigación desarrolladas por los Institutos de Investigación y las Universidades.
• Capacitación a funcionarios vinculados a la asistencia técnica y ejecución de los proyectos (Corporaciones Autónomas Regionales, Secretarias de Agricultura, las comunidades) en temas relacionados con las actividades de los mismos.

El proyecto tendrá una duración de ejecución de cuatro años para el establecimiento y actividades de investigación, y dos años mas para actividades de mantenimiento. Sin embargo, se espera que con las actividades de investigación y capacitación, el proyecto tenga un horizonte de mas largo plazo.

La coordinación nacional del proyecto estará a cargo del Ministerio del Medio Ambiente, y la coordinación regional a cargo de las Corporaciones Autónomas Regionales. Pueden participar en la ejecución las entidades territoriales, ONG y entidades que demuestren capacidad técnica, financiera y administrativa para ejecutar los proyectos.

7. Beneficios: Población directamente beneficiada: el proyecto se ejecutará mediante la participación como beneficiarios de aproximadamente 470 familias de pequeños agricultores de la región, que suman una población directamente beneficiada de 2.350 personas.

Población indirectamente beneficiada: la población de los cuatro departamentos, que de acuerdo al censo ajustado de 1993 es de unos 1.330.000 habitantes.

Se estima que se generarían aproximadamente 525 empleos permanentes no calificados/año. Además, unos 9 empleos permanentes/año para profesionales de áreas agroforestales, 5 para profesionales del área social y 17 para tecnólogos agroforestales.

Los beneficios privados, que se derivan de proyectos de reforestación protectora-productora, están relacionados con el aumento de producción de bienes de aquellos agricultores que participen. De acuerdo con estimaciones del Ministerio del Medio Ambiente, los proyectos de reforestación protectora – productora pueden generar Tasas internas de retorno del 17.5%.

Aumento en la capacidad de fijación de carbono, que por si mismo representa un importante beneficio de carácter social. Dentro de los gases causantes del efecto invernadero, se encuentra en primer lugar el CO₂, el cual contribuye con el 49% aproximadamente del efecto, siendo las principales fuentes de CO₂ la ignición de combustibles fósiles, la deforestación y la producción de cemento.

Además, se prevén los siguientes beneficios ambientales:

• La recomposición ecológica de las áreas degradadas del sistema nacional de parques naturales del suroriente colombiano.
• La regulación hídrica, la mitigación de problemas de remoción en masa, y reducción de tasas de sedimentación.

• Mejoramiento del aspecto paisajístico de las áreas intervenidas que incide favorablemente en la generación de ingreso regional por concepto de actividades turísticas, deportivas y culturales.
• Mejoramiento en las condiciones de hábitat para la reproducción y sostenibilidad de la diversidad genética de flora y fauna

Por la naturaleza del proyecto y de los beneficios asociados a las actividades, los costos de este proyecto no son reembolsables.

FICHA TECNICA

Entidades:

• Ministerio del Medio Ambiente.

Dirección General de Ecosistemas. Tel. (098) 3406206

Angela Andrade Pérez. Directora Técnica.

[email protected]

• Unidad Coordinadora PAMRN. Tel. (098) 3405579

Diómedes Londoño Maturana. Secretario Técnico

Juan Carlos Riascos, Director

Objetivo general: Fortalecer las acciones para la conservación y mejoramiento de las microcuencas en el núcleo y zonas de amortiguación de los parques nacionales naturales de Puracé, Cueva de los Guacharos, Nevado del Huila y las Hermosas en la región del macizo colombiano, a través de la recuperación ambiental de áreas degradadas y la promoción de alternativas dendroenergéticas y productivas sostenibles, como base para el mejoramiento de la calidad de vida de la población y la sostenibilidad de la oferta hídrica y demás recursos naturales asociados.

• Fortalecer los procesos de ordenamiento territorial ambiental y las acciones comunitarias de las poblaciones indígenas y campesinas para el mejoramiento de las microcuencas en el núcleo de la región del macizo colombiano para garantizar una oferta regulada y suficiente del recurso hídrico y la recuperación de áreas degradadas, a través de procesos técnicos de regeneración natural, obras biomecánicas, revegetalización y plantación de bosques protectores y protectores productores de leña.

• Planificar y desarrollar actividades productivas sostenibles, como el enriquecimiento de los predios rurales a través de arreglos agroforestales, establecimiento de plantaciones dendroenergéticas y bosques protectores productores, que lleven a resolver las necesidades alimentarias y energéticas de la población tanto indígena como campesina asentada en el núcleo del macizo Colombiano.

• Desarrollar actividades de apoyo a las acciones del proyecto, tales como labores educativas, de extensión, de reconstrucción del tejido social a través de fortalecimiento de las organizaciones sociales para garantizar su sostenibilidad.

• Realizar con el concurso de los municipios y las autoridades ambientales de la región, las investigaciones necesarias para apoyar el proyecto y desarrollar los mecanismos necesarios para el diseño y puesta en marcha de un sistema de monitorio y evaluación sistemática del proyecto.

1. Justificación:

El proyecto hace parte de la implementación del Plan Estratégico para la Restauración y el Establecimiento de Bosques en Colombia (Plan Verde, Ministerio del Medio Ambiente, 1998). Así mismo, hace parte de la consolidación de resultados del subprograma de microcuencas adelantado con recursos de la banca multilateral (BID-BIRF).

El área objeto del proyecto está directamente asociada con la oferta y regulación hídrica de las cuencas hidrográficas más importantes que tiene el país como es la cuenca Magdalena - Cauca que vierte sus aguas al mar Caribe, la cuenca del Patía que desemboca en el Océano Pacífico y las cuencas de los ríos Putumayo y Caquetá, vertientes de la gran cuenca del Amazonas. Por esta razón, a esta área se le ha denominado "Estrella Orográfica Colombiana".

De igual manera, los objetivos del proyecto responden a la problemática ambiental y social reportada en los diagnósticos que sobre el área se han realizado en los últimos dos años por parte del IDEAM, INGEOMINAS y estudios contratados directamente por el Convenio Intercorporativo del Macizo Colombiano.

En la actualidad la región está afectada por problemas de deforestación de bosques naturales a causa de la expansión de la colonización, procesos erosivos, desestabilización de suelos y amenazas geológicas, sistemas de producción inadecuados, pobreza y marginalidad socio económica, así como el establecimiento de cultivos ilícitos. Por tanto, es indispensable adelantar acciones ambientales y productivas sostenibles, como las que ofrece el proyecto para reorientar y mitigar los procesos de degradación actual y mejorar las condiciones de vida de la población.

6. Descripción: Basados en las experiencias del Subprograma de Microcuencas (crédito BID-BIRF), y resultados aprendidos por el Ministerio del Medio Ambiente y las Corporaciones Autónomas Regionales, así como la experiencia misma de municipios y comunidades locales, el proyecto desarrollará alternativas válidas para atenuar los procesos de degradación ambiental y para generar posibilidades de atender las demandas dendroenergéticas y la seguridad alimentaria de la población indígena y campesina de la región, con especial énfasis en las áreas de amortiguación de las áreas naturales protegidas.

El proyecto comprende las siguientes actividades:

• Focalización y priorización de las áreas; elaboración y/o implementación de los planes de manejo integral de las microcuencas; socialización de los proyectos y realización de los acuerdos con las comunidades, especialmente con las organizaciones indígenas y campesinas.

• Acciones de recuperación ambiental de áreas degradadas (restauración ambiental, manejo de bosque secundario, plantación de bosque protector)
• Actividades de reforestación protectora-productora de bosques dendroenergéticos y agroforestería en cerca de 3.400,6 ha, involucrando el trabajo solidario de la población y la generación de empleo a nivel rural.
• Actividades de mantenimiento, monitoreo y evaluación de las actividades del proyecto para garantizar su sostenibilidad ambiental, técnica y social.
• Acciones de investigación - acción desarrolladas por los Institutos de Investigación, Universidades, UMATAS, CARs y comunidades organizadas.
• Capacitación a funcionarios vinculados a la asistencia técnica y ejecución de los proyectos (Corporaciones Autónomas Regionales, Secretarias de Agricultura, UMATAS y miembros de las comunidades locales) en apoyo de las actividades del plan de manejo.

El proyecto tendrá una duración de ejecución de cuatro años para el establecimiento y actividades de investigación, y dos años mas para actividades de mantenimiento. Sin embargo, se espera que con las actividades de investigación y capacitación, el proyecto tenga un horizonte de mas largo plazo.

Criterios de selección de áreas: aquellas que se encuentren dentro de los planes nacionales, regionales y municipales, microcuencas abastecedoras de agua para la población, distritos de riego, áreas de riesgos naturales, áreas afectadas por sistemas productivos insostenibles, entre otros.

7. Beneficios: Como población beneficiaria directa se estima inicialmente alrededor de 3.409 propietarios de los predios donde se adelantarían acciones, pero esto no descarta la adición de otros núcleos como resguardos indígenas y campesinos que resulten favorecidos en la etapa de focalización del proyecto, cuyo proceso debe responder a un trabajo técnico y de concertación entre comunidad organizada e instituciones públicas.

El proyecto se estima podría generar aproximadamente 460 empleos permanentes no calificados durante el periodo. Además de 9 empleos permanentes para profesionales de áreas agroforestales, 4 para profesionales del área social y 15 para tecnólogos agroforestales.

Asimismo, se beneficiará de manera indirecta una población estimada de 960.000 personas, que obtienen bienes y servicios ambientales del ecosistema estratégico del Macizo.

Los beneficios privados que se derivan de proyectos de reforestación protectora-productora están relacionados con el aumento de producción de bienes de aquellos agricultores que participen. De acuerdo con estimaciones del Ministerio del Medio Ambiente, los proyectos de reforestación protectora – productora pueden generar Tasas internas de retorno del 17.5%.

Se proyectan beneficios en términos de regulación hídrica, estabilización de suelos y mitigación de procesos de erosión en relación con los costos que estos implican en la atención de emergencias y mantenimiento de obras en el abastecimiento de agua y generación hidroenergética.

Por la naturaleza del proyecto y de los beneficios asociados a las actividades, los costos de este proyecto no son reembolsables.