Die hohe und niedere Gerichtsbarkeit im Papenteich
und
Die Gemeindeverwaltungen

Beim Dorfthing wurde haupts�chlich �ber die Bestellung der Feldmark, die Regelung der Ernte und andere Gemeinschaftsangelegenheiten beraten; die Schlichtung von Streit stand nur gelegentlich auf der Tagesordnung. Diese Versammlungen wurden vom Bauermeister geleitet.

Im Papenteich formte das Landgericht unter freiem Himmel bei den Dingb�nken das Urteil nach dem sich in Jahrhunderten herausgebildeten Papenteicher Recht. Es wurde m�ndlich von Generation zu Generation weitergegeben und umfasste nur b�rgerliche Rechtsangelegenheiten (Privatrecht). Vielleicht hat es, solange das Landgericht noch Strafsachen aburteilte, auch daf�r eigene Rechtsgewohnheiten gegegeben, aber es liegen keine Dokumente dazu vor.
Wie das Papenteicher, so gab es auch ein Heidm�rker und ein Gifhorner Recht. �ber diesem lokalen Recht aber stand das germanische Recht, das als s�chsisches oder nieders�chsisches Recht im "Sachsenspiegel" 1220 - 1235 von Eicke von Repkow aufgezeichnet wurde.
Der Gograf (oder Gogr�fe, Hogr�fe) hatte beim Landgericht die Aufgabe, die Verhandlung zu leiten und stellte fest, was die Gemeinschaft als Schuld erkannt hatte.

Als die F�rsten die oberen Gerichtsherren wurden, durften keine Urteile mehr vollstreckt werden; der vom Go- oder Landgericht Verurteilte wurde zun�chst vor das Amtsgericht gestellt. Erst wenn dort das Urteil best�tigt war, wurde der Verbecher zur Richtst�tte gebracht oder ins Gef�ngnois gesteckt.
Mit der schrittweisen Einf�hrung des r�mischen Rechts mussten zudem die Gerichtsurteile im 16. Jahrhundert protokolliert werden. So baute man neben den Gerichtsplatz eine Wohnung mit Schreibstube f�r den Hogr�fen.
Um 1550 wurde das Papenteicher Gericht schon durch die Obrigkeit begrenzt und kontrolliert. Die Urteile wurden protokolliert. Die Mitwirkung des Volkes wurde �berfl�ssig, denn nun wurde das geschriebene Recht massgebend. Anstelle einer (kurzen) m�ndlichen Verhandlung mit Urteilsfindung trat vielfach ein Proze� mit seinen langatmigen, von lateinischen fachausdr�cken durchsetzten Akten.

1566 Lehen 10 W.Blanke p.102 ff. (Lehnswesen / feudal system)

1612 wird noch der neue Hogr�fe vom Umstand (= der m�nnlichen Bauernbev�lkerung) gew�hlt, aufgeboten und eingef�hrt. Der Hogr�fe leitet die Gerichtsverhandlung an den Dingb�nken und alle Bauern des Papenteichs fanden -in ihrer Eigenschaft als Umstand- das Urteil. Die Bestrafung aber �bernahm bereits das Amtsgericht in Gifhorn. Die alten Formen blieben also noch gewahrt, aber die Rechte des Volkes waren schon begrenzt und der noch frei vom Umstand gew�hlte Hogr�fe unterstand dem Amtmann.

1733 fungieren die Gogr�fen nur noch als Untergebene des Amtmannes. Sie hatten die Polizeigewalt in ihrer Gografenschaft. Man k�nnte sie mit den sp�teren Gendarmerienposten vergleichen.

1840 wird das Go- und Landgericht durch das "Gesetz �ber das Verfahren in Polizei-Starfsachen" abgeschafft; Untersuchung und Aburteilung aller Polizeivergehen war nur noch Sache der �mter.

Gemeindeverwaltung/en im Amt Gifhorn

Gemeindeverwaltungen sind seit dem Mittelalter bekannt. Denn es waren Regelungen zur gemeinsamen Nutzung der Dorfflur zu treffen, diese auch zu kontrollieren, Gemeindehirten einzustellen und gemeindeeigene Hirtenh�user zu bauen und zu unterhalten, und gemeindeeigenes Verm�gen zu verwalten und durch Rechnungslegung auszuweisen.
Die Wahrnehmung eines solchen Amtes war dem Bauermeister auferlegt. Es war ein reihenpflichtiges Amt, das deshalb j�hrlich in der Riege (Reihe) gewechselt werden musste. In einigen D�rfern gab es sogar f�r Vollh�fner und K�ther je einen eigenen, nur f�r ihre Bauernklasse zust�ndigen Bauermeister. Die Bezeichnungen variieren, ausser Bauermeister wurde der Amtsinhaber auch als Schulze, Erbschulze, Dorfschulze, oder Schulte oder Schulthei� bezeichnet.
Bauermeister und Dorfschulzen sind als Vollzugsorgane f�r die damals noch selbst�ndige politische Gemeinde t�tig geworden und wohl auch bei Streitigkeiten �ber Hutungsrechte mit den Nachbargemeinden oder auch den Grundherrschaften als berechtigte Verhandlungspartner ihrer Gemeinden aufgetreten.

Im 16. Jahrhundert �nderte sich dies mit der verst�rkten Herausbildung des territorialen F�rstenstaates, der in seinem Allmachtsanspruch die D�rfer mit ihren Bewohnern der alleinigen Verf�gungsgewalt eingerichteter staatlicher �mter unterstellte, und auf Ortsebene die Erledigung einer Vielfalt aufgetragener Pflichtaufgaben verlangte.
Damit war f�r die Gemeinden das Ende ihrer bis dahin von der Obrigkeit einger�umten bzw. geduldeten politischen Selbst�ndigkeit eingeleitet. Zunehmende staatlichen Verwaltungsauftr�ge (s.u.) �berforderten die Bauermeister und Dorfschulzen, die ihre Aufgaben vielleicht auch aus solidarischen Gr�nden, unwillig und unkorrekt ausf�hrten.

1674 veranlassten die zunehmenden staatlichen Verwaltungsauftr�ge (wie Viehz�hlung, Steuerumlegung und -eintreibung, Ansagen und �berwachen von Dienst- und Landfolgepflichten, Durchf�hrung von Einquartierungen und Berichte �ber Hof- und Geb�udeverh�ltnisse) die staatlichen Beh�rden zu einer Reform mit dem Ergebnis, dass neben den Bauermeistern f�r die D�rfer "Geschworene M�nner" zu bestellen seien; sie wurden als Geschworene, Ortsgeschworene, Feldh�ter, Pf�nder, und Feuergeschworene bezeichnet.
In gr�sseren D�rfern gab es vereinzelt mehrere Geschworene, wogegen kleinere D�rfer von Geschworenen gr�sserer Nachbarorte mit betreut wurden.

Damit b�sste das Amt des Bauermeisters noch mehr an Bedeutung ein.
Nach 1854 erlangten die Gemeinden ihre kommunalpolitische Eigenst�ndigkeit durch das Hannoversche Verfassungsgesetz wieder zur�ck. An die Stelle des Geschworenen trat ein von der Gemeinde gew�hlter Gemeindevorsteher (sp�ter auch als B�rgermeister bezeichnet). Als wichtige Entscheidungsorgane wurden die Gemeindeversammlung bzw. ein gew�hlter Gemeindeausschuss rechtsverbindlich t�tig.

Q: 

10 W.Blanke 1983  		in: 30 p.92..107 
30 H.Klose (Hrg.) 1983: 	Festschrift    
43 T.Bosse 1988:	 ..ab 1563. 
W.Rinkel bis einschl. 1983 	in: 30  p.62..71, p.72..74, p.75..80, p.81-91

F.L. Ganshof 1977: Was ist das Lehnswesen? (Buch bei Anna Rieger)  
insbes. p. xiii-xiv (Einleitung) u. p.178/179 

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