MANIFIESTO
AL
H.
Congreso de la Unión
 . .
 . . .  .  . . .  .  . . . 
 . A la opinión
pública
- En defensa de los
Derechos del Paciente
 .  .La FENACOME de México (Federación Nacional de Colegios
de la Profesión Médica, A.C.), integrada por un Colegio de Médicos
Cirujanos por .  . . .  cada entidad federativa
y cinco Colegios Médicos del Distrito Federal, enterados a través
de los medios de comunicación de la Reforma Fiscal que el  .  . . C.
Presidente de la República, Lic. Vicente Fox Quezada ha enviado al
H. Congreso de la Unión, acudimos ante el C. Secretario de Salud,
Sr. Dr. .  . . .  Julio Frenk Mora para conocer
en detalle la propuesta concreta, el propósito y objetivos de la Reforma,
el destino específico de los "nuevos"  .  . . . 
 .  . . .  recursos, las implicaciones y el impacto
sobre el Sistema Nacional de Salud y los usuarios de los servicios
médico-quirúrgicos, el acceso y costo de los  .  . . mismos,
los sistemas y modelos de práctica médica que se proponen o se ha
decidido desarrollar, la garantía de calidad y respeto a los derechos
de  .  . . .  los pacientes y de los médicos que
brindan los servicios médico-quirúrgicos, auxiliados eficazmente por
enfermeras y personal técnico del equipo de  .  . . salud,
lo mismo en el sector público que en el sector privado.
 .  . .
Reconocemos y alabamos los innegables avances positivos de nuestro
Sistema Nacional de Salud del que somos testigos y actores esenciales,
por  .  . . .  cierto no consultados para las
reformas que hoy se promueven, reconociendo a la vez que existen rezagos
inadmisibles, marginación, pobreza,  .  . . . 
desnutrición, desabasto de medicamentos e insumos esenciales para
mejorar la calidad de los servicios, su calidez y brindar un trato
digno a todos  .  . . .  los usuarios. Por ende,
estamos de acuerdo en que se apruebe una Reforma Fiscal Integral que
ampliando la base grabable de los contribuyentes y  .  . . . 
otras fuentes potenciales no incluídas, permita obtener los recursos
económicos que se requieren para poder superar progresivamente las
carencias,  .  . . .  mejorar el acceso a los
servicios de salud y su calidad en todo el territorio nacional, así
como las instalaciones físicas, el equipo y material idóneo,  .
 . . .  incrementar la planta de personal, su salario
y prestaciones, hoy por hoy muy bajos y muy lejos de lo que su responsabilidad
profesional merece y  .  . . .  requiere para
vivir con dignidad.
 .  . . .  .
 . . .  Enfáticamente declaramos:
 .  . . No
estamos en contra de la Reforma Fiscal. Estamos en desacuerdo con
algunas de las propuestas contenidas en este proyecto, razón por la
que  .  . . .  acudimos ante ustedes, en uso de
los derechos que nos confiere el artículo N° 50 de la Ley Reglamentaria
del Artículo 5° Constitucional.
 .  . . .El
interés por mejorar la salud del pueblo de México es loable. Los Médicos
Colegiados reiteramos con profesionalismo médico nuestra irrestricta
 .  . . .colaboración para alcanzarla, apoyando sin
reservas la "Cruzada Nacional por la Calidad en los Servicios
de Salud y Trato Digno", que como nuevo  .  . . 
paradigma la Secretaría de Salud promueve e implementa en todo el
país.
 .  . . 
Por otra parte, en este parteaguas del tiempo y de la historia política
de México, cuando se pregona la democratización de la salud, hay apertura
para  .  . . disentir, respeto para la oposición,
disposición para escuchar otras ideas y propuestas y flexibilidad
para cambiar, manifestamos respetuosa pero  .  . . . 
firmemente que la Reforma Fiscal que se propone, calificada como "bondadosa,
redistributiva y saludable" es perfectible y debe ser revisada
y  .  . . .   .  . . corregida,
ya que incluye algunos cambios en los que no estamos de acuerdo. Cambios
que no deben aceptarse y en todo caso modificarse  .  . . . 
 .  . . .  cuidadosamente, para evitar daños irreparables
a nuestro Sistema Nacional de Salud (sector público y privado), preservar
y garantizar los derechos de  .  . . los pacientes
y de los médicos, previniendo y evitando el deterioro e insatisfacción
registrados en otros países, producto de cambios comparables y  .
 . . .  de la transformación de la Medicina en un
Corporativo Industrial y Comercial con fines de lucro, que privilegia
el bajo costo sobre la calidad para  .  . . . 
beneficio de los intermediarios y terceros pagadores, encareciendo
aun más el costo de atención de la salud.
 .  . .
La población desea con razón mejores servicios se salud y se opone
firmemente a su encarecimiento. Encuestas recientes asi lo confirman
y reportan  .  . . que el 80% rechazan la imposición del
15% del I.V.A. al costo de los ya de por sí muy caros medicamentos.
 .  . .
La disponibilidad de fármacos bajo el rubro de "Génericos intercambiables",
es una alternativa que apoyamos para reducir los costos. Requiere
 .  . . .  ampliarse y garantizar su calidad,
para generar confianza y aumentar su prescripción y consumo.
 .  . . La
intención de incrementar el universo de asegurados adquirientes de
pólizas de gastos médicos mayores y menores, a través de permitir
la  .  . . .   .  . . .  deducibilidad
fiscal de su costo es un viejo reclamo social que no debe eliminar
la deducibilidad de los gastos erogados para el cuidado de su salud
 .  . . .  de aquéllos que carecen de esa cobertura
porque no pueden pagar el creciente costo de los seguros o porque
son rechazados por las empresas  .  . . .   .
 . . aseguradoras, por una supuesta "pre-existencia"
patológica o por su edad.
 .  . . Por
otra parte, y de ello hemos dejado constancia puntual escrita en el
pasado reciente, nos oponemos firmemente a la Medicina Administrada
 .  . . .  exportada a Latino América sin una
verdadera y estricta reglamentación, medicina administrada o gerenciada
recientemente aprobada por el H.  .  . . .   .
 . . Congreso de la Unión, al autorizar la organización
y operación de las I.S.E.S.S. (Instituciones de Seguros Especializados
en Servicios de Salud) sin  .  . . .  consulta
verdadera previa y más aún, sin tomar en cuenta las objeciones del
Comité ad-hoc integrado por representantes de las Academias Nacional
 .  . . de Medicina, Mexicana de Cirugía y de la FENACOME
de México, que intentamos futilmente incorporar en la Ley Reglamentaria
de operación de  .  . . .  las I.S.S.E.S.S., mecanismos
de certeza que permitan evitar abusos que este sistema y modelos llevan
a cabo en el propio país de origen, los Estados  .  . .
Unidos y en otros en los que ya se ha implementado como Chile, Argentina,
Brasil, Colombia entre otros.
 .  . . Exigimos
que la Secretaria de Salud defina con nuestro concurso y se apruebe
una estricta reglamentación que incorpore medidas de certeza plena
 .  . . .  para:
- Respetar los Derechos
de los Pacientes, e incluya:
- Respeto al juicio
clínico del médico.
- Libertad para que
el paciente elija al médico acreditado, certificado y colegiado
de su confianza y con él decidan, si lo requiere, al hospital certificado
de su confianza.
- No permitir la
creación de "Redes de Médicos" exigiendo que los "Proveedores
de Servicios" sean sin excepción, médicos acreditados, certificados
y colegiados para garantizar, a través de los Colegios de Médicos
que su ejercicio se realice "dentro del más alto plano moral
y legal" como lo exige la Ley Reglamentaria del Artículo Quinto
Constitucional.
- El Contralor que
verifique la observancia del reglamento debe ser una persona calificada,
que llene el perfil específico señalado y sea designado por la Secretaría
de Salud, no por las Empresas Aseguradoras.
finalmente
Nuestro Sistema
Nacional de Salud debe promover y garantizar a los usuarios la
libertad plena de elección del servicio profesional de su preferencia
y respetar su derecho de cambiar de un servicio a otro, de un
seguro a otro sin castigo ni pérdida de sus derechos.
Por el bien de
México debemos unir esfuerzos, ideas y consolidar la estrecha
complementariedad del sector público y privado, con equidad y
mutuo respeto para garantizar el Derecho a la Salud, respetar
los Derechos de los Pacientes y brindar servicios de calidad y
trato digno a todos nuestros conciudadanos.
Dr.
Héctor Fernández G.
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