Was kann hervorragender sein, wenn durch die Moral der Staat gelenkt wird? Wenn derjenige, der andere befielt, selbst keiner Begierde dient, wenn er alle diese Sachen, zu welchen er die Bürgerschaft anleitet und ruft, selbst beherrscht und wenn er dem Volke nicht Gesetze auferlegt, denen er selbst nicht gehorcht, sondern sein Leben wie ein Gesetz seinen Bürgern voranleuchten läßt. Wenn dieser allein alles in ausreichender Weise erreichen könnte, würde es nicht mehrerer bedürfen; wenn alle das Beste sehen und darin übereinstimmen könnte, würde niemand nach auserwählten Führern suchen. Die Schwierigkeit, einen Plan zu fassen, hat den Staat vom König auf mehrere, das Umherirren und die Unbesonnenheit der Völker wurde von der Menge auf wenige übertragen. So nahmen die Optimaten einen Platz in der Mitte zwischen der Schwäche eines einzelnen und der Unbesonnenheit vieler ein, im Vergleich zu dem nichts ruhiger sein kann; wenn diese den Staat schützen, müssen die Völker am glücklichsten sein, frei von aller Sorge und Nachdenken, da anderen ihre Ruhe anvertraut ist, welche diese schützen müssen und es nicht dazu kommen lassen dürfen, dass das Volk glaubt, dass seine Interessen von den führenden Männern vernachlässigt werden.