Macroproyecto de Investigación 4 Diversidad, cultura nacional y democracia en los tiempos de la globalización: las humanidades y las ciencias sociales frente a los desafíos del siglo XXI Subproyecto 23 Ciudadanía y cultura política democrática ante los retos de la globalización

Tema u objeto de la investigación.
Con base en el papel de la ciudadanía como modeladora de la política moderna y contemporánea, este proyecto se propone estudiar las modalidades y déficits en su institucionalización y arraigo en contextos sociales y políticos como el nacional, considerando las experiencias históricas y tradiciones culturales prepolíticas y premodernas que nos han sido características; analizar las posibilidades de creación de recursos y la  aplicación o gestión de éstos para desalentar y superar tradiciones autoritarias, paternalistas y patrimonialistas; examinar y sopesar los retos que las tendencias de complejidad  creciente y globalización, le plantean a las formas ciudadanas que buscan revitalizar la política, y actualizar una cultura y valores democráticos, como una forma de contrarrestar las tendencias antisociales, los cauces extrainstitucionales y el acrecentamiento de conductas violentas y delictivas que asuelan a nuestras sociedades. Así como, construir nuevos campos teóricos y paradigmáticos que permitan en una perspectiva transdisciplinaria, actualizar y redefinir los recursos teóricos, conceptuales e interpretativos para dar cuenta de estas nuevas realidades.

Estado actual y relevancia de la investigación
Si bien el horizonte político contemporáneo en el nivel nacional e internacional, al menos declarativamente, se caracteriza e identifica con la generalización y reivindicación de prácticas e instituciones democráticas, se pueden registrar dos tendencias generales que han marcado la configuración de nuestros sistemas políticos, una interna y otra externa, las cuales aparecen como reto a la organización y consolidación democrática de nuestros regímenes políticos, pero también, a la no menos sui generis trayectoria de la construcción de la democracia en países como México, tendencias que ponen en duda que alguna vez hubiesen tenido cumplimiento  los referentes e ideales del modelo democrático, y más aún que tengan posibilidad alguna de cumplimiento, como es el caso de ciudadanos maduros, una cultura política con valores democráticos arraigados, instituciones, reglas del juego y un ámbito público sólidos.
  Los límites internos propios a la primera tendencia serían los concomitantes a los procesos de modernización, que por obra de la masificación, la burocratización, y la prevalencia de grupos de interés, ponen a debate el carácter incumplido e incumplible de esas premisas. Respecto a los límites externos propios a la segunda tendencia, son aquellos que los análisis teóricos han tematizado como procesos de creciente complejidad, globalización, revolución en la comunicación y los crecientes riesgos evolutivos de la sociedad; acorde con estos fenómenos se trazan escenarios que acrecientan los niveles de indeterminación, que debilitan cualquier posibilidad de prognosis, que propician que las decisiones y acciones en condiciones de alta incertidumbre resulten irrelevantes, en el mejor de los casos. Fenómenos que se traducen en fragmentación social, que sitúan a la política como impotente, a las instituciones como débiles y francamente rebasadas, y a las prácticas ciudadanas como meras interferencias y acciones irrelevantes.
  Y como si esas no fueran dificultades bastantes al grado de poner a debate el futuro de la política misma, están las dificultades que encara la construcción de la democracia en nuestro contexto latinoamericano, que plantea rezagos y tareas pendientes cruciales, que atañen lo mismo a la construcción de un ámbito público cuya lógica sea la legalidad, la deliberación y el pluralismo, la consolidación de las instituciones con criterios no-patrimonialistas, la aplicación del derecho en forma no-discrecional, la superación de la impunidad, la sanción de la corrupción, y desde luego el fortalecimiento de una cultura política democrática, de una cultura ciudadana y de una cultura de los derechos.
  Los análisis teóricos y empíricos alimentan serias dudas sobre casos como el mexicano, pero relevantes para otras regiones, respecto a  ¿si son susceptibles de remontarse los rezagos y carencias, y si son reversibles las perversiones de nuestros repertorios políticos? Y aun cuando la respuesta fuese positiva surgirían otras dos preguntas ineludibles en función de nuestro empeño por forjar ciudadanos maduros y una cultura política democrática ¿son metas susceptibles de alcanzarse, o se trata de añoranzas de viejos ideales, ideales que forzados a ajustarse a obstáculos no previstos, se han visto reducidos a promesas incumplibles? Y la otra pregunta aun más ardua ¿tales pretensiones políticas no son producto de un déficit de realismo, mera ingenuidad, al no sopesar debidamente las evidencias de lo irrelevante de nuestra acción frente a la inflación de la política y los riesgos evolutivos de autorreferencia y autolegitimación del sistema político?
  Todas estas preguntas y otras que les son concomitantes serán parte integral en el desarrollo de este proyecto de investigación, como también las interrogantes que suscitan, por el contraste que representan con los diagnósticos anteriores, un conjunto de fenómenos en nuestros escenarios políticos nacional e internacional que es la gran profusión de movilizaciones e iniciativas políticas que se perfilan dentro de las líneas de la ciudadanización, vale decir, que reclaman inclusión, un espacio público en el cual dirimir sus diferencias, y en el que se procesen sus demandas y reivindicaciones; el carácter diverso, híbrido o novedoso de sus perfiles identitarios, de sus prácticas políticas, y de sus banderas, le plantean además un reto a nuestros sistemas políticos, lo mismo se trate de grupos de jóvenes, de mujeres, de indígenas, de homosexuales, grupos urbano populares, ecologistas, pacifistas, promotores de derechos humanos, por sólo mencionar algunos, y le reclaman a nuestros diseños institucionales reformas profundas para dar respuesta a sus legítimas demandas. Reformas institucionales que por lo demás se traslapan con las que las nuevas tendencias globalizadoras apremian a nuestros Estados.
Aun cuando el eje temático de este subproyecto queda acotado en el título, la complejidad y riqueza de problemas que lo integran hace necesaria y conveniente la colaboración de especialistas en diversas disciplinas como la filosofía política, la historia, la teoría política, la sociología, la antropología social, la etnología, los estudios de género, entre otros, que permitan un diálogo abierto y enriquecimiento multidisciplinar. La investigación requiere emplear metodologías y técnicas distintas, como el análisis teórico y bibliográfico, y  el empírico, mediante levantamiento de encuestas y manejo estadístico.
  El estudio de los temas consistirá: en el análisis a profundidad de distintas teorías y corrientes interpretativas del modelo moderno representacional clásico y neoclásico de la política y los supuestos en que descansa, como los sujetos políticos y sus procesos de constitución, en calidad de ciudadanos, de partidos políticos, etc., la comunicación política, las formas de regulación de la responsabilidad política, la soberanía, la participación, el espacio público, etcétera. En un examen de la vinculación entre los supuestos filosóficos y políticos de dicho modelo y los tipos de diseño institucional en que se ha concretado, lo cual requiere investigación teórica, histórica y sociológica. Y una evaluación y reflexión sobre la viabilidad del modelo representacional frente a las transformaciones societales, estructurales y político institucionales y la necesaria redefinición de la política.
  Asimismo, esta investigación consistirá en el estudio y contrastación entre el paradigma democrático liberal y los intentos de su implantación frente a las formas tradicionalistas de la cultura nacional para afianzar formas ciudadanas; en el estudio de los procesos de modernización social, económica y política y los fenómenos concomitantes, como la institucionalización de la política, la conformación de formas de organización como el sindicalismo y el corporatismo, y las formas de control y secuestro de iniciativas ciudadanas que conllevan, posteriormente los cauces de participación y competencia que abrió la reforma política y la formación de un sistema de partidos, y por último, en el análisis de las nuevas expresiones sociales, cívicas y políticas como las nuevas organizaciones juveniles,  y las intervenciones de nuevos movimientos sociales promotores  de banderas democráticas y los intentos por darle una mayor densidad al espacio público y reforzar la presencia de la sociedad civil.

 Problemas, hipótesis y lineamientos.
Ante el entorno político y social ya descrito este subproyecto propone analizar algunos ejes relevantes del significado, las posibilidades y los retos de la ciudadanización de la política. Nos interesa defender la tesis de que la lucha por la ciudadanización, que en respuesta al agravio realizan grupos diversos, víctimas de distintas formas y niveles de marginación, como grupos étnicos, de mujeres, de jóvenes, de homosexuales, o dentro de formas más regulares y convencionales, pero no menos enfática y novedosa por cuanto al repertorio de demandas y procedimientos que protagonizan otros sectores sociales, es una lucha que podría considerarse la matriz de nuestro presente político.
Tesis que se sustenta en las siguientes premisas, las cuales delimitarán nuestros campos de análisis:
Primera, la lucha por la ciudadanización que se expresa como una exigencia de inclusión, a manera de termómetro, marca y evidencia las asignaturas pendientes de nuestros sistemas políticos.
Segunda, dado el fracaso de otras alternativas políticas, tendencialmente se ha convertido en el marco para orientar proyectos y luchas reivindicadoras.
Tercera, porque se ha convertido en la ocasión para cuestionar ciertas formas de concebir y ejercer la política.
Y cuarta, porque considerando los límites y fallos anteriores, como también las transformaciones que hoy sufre lo político, abre la posibilidad de pensar en nuevas formas organizativas, en la radicalización de las banderas democráticas, incluyendo los derechos humanos de cuarta y quinta generación, y de practicar nuevas formas de ejercicio de la ciudadanía, vale decir, en forma individual o colectiva, en el espacio institucional nacional o supranacional.

Objetivos