О РОССИЙСКО-ТУНИССКИХ
ОТНОШЕНИЯХ
1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СФЕРА
Дипломатические отношения между СССР и Тунисом установлены 11 июля 1956 года. 25 декабря 1991 года Тунис заявил о признании России.
В последние годы между Россией и Тунисом поддерживается регулярный конструктивный политический диалог. Проводятся консультации по широкому кругу международных и региональных проблем, идет взаимодействие в рамках международных организаций.
25-26 марта 1999 года в Тунисе прошло
первое заседание российско-тунисской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Главу российской части комиссии министра национальной политики Российской Федерации Р.Г.Абдулатипова приняли премьер-министр Туниса Х.Каруи, а также министры торговли (председатель тунисской части комиссии) М.Зенаиди, транспорта Х.Шук, промышленности М.Бен Абдаллах, международного сотрудничества и внешних инвестиций М.Ганнуши, высшего образования Д.Джази и государственный секретарь при министре сельского хозяйства по вопросам водных ресурсов и рыболовства А.Хоршани. В составе российской делегации были представлены министерства иностранных дел, торговли, национальной политики, финансов, аппарат Правительства России, Внешэкономбанк, ГВВО "Сельхозпромэкспорт". Два пленарных заседания и встречи в рабочих группах проходили в конструктивной дружественной атмосфере, отражающей стремление обеих сторон к развитию взаимовыгодных связей, поиску новых форм сотрудничества.По итогам работы комиссии подписаны совместный протокол, а также Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Тунисской Республики о культурном и научном сотрудничестве и Соглашение между Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации и Министерством профессиональной подготовки и занятости Тунисской Республики о сотрудничестве в области начального профессионального образования.
Заметным событием в двусторонних отношениях стал состоявшийся в марте 1997 года визит в Москву государственного секретаря при министре иностранных дел по магрибским вопросам С.Бен Мустафы (ныне - министр иностранных дел). Были проведены обстоятельные консультации и переговоры с министром иностранных дел России Е.М.Примаковым и его заместителем В.В.Посувалюком, с министром транспорта Н.П.Цахом.
В августе 1997 года Тунис посетила представительная делегация Министерства по чрезвычайным ситуациям во главе с министром С.К.Шойгу, который был принят премьер-министром Х.Каруи, министром внутренних дел М.Бен Реджебом и другими официальными лицами. В ходе визита подписан Протокол о намерениях, на базе которого должно строиться сотрудничество между МЧС России и Национальным управлением гражданской обороны МВД Туниса. Достигнутая договоренность о совместной проработке вопроса об открытии в Тунисе регионального аэромобильного центра для ликвидации промышленных аварий, катастроф и стихийных бедствий на территории африканских государств стала предметом переговоров, проведенных в Тунисе экспертной делегацией МЧС России в начале июня 1998 года.
В октябре 1997 года в Тунисе находился вице-мэр Москвы В.П.Шанцев. Прошли его переговоры с министром внутренних дел Туниса М.Бен Реджебом и мэром тунисской столицы М.Булейманом. Стороны приняли решение об установлении прямых связей между Москвой и Тунисом. Эта идея воплотилась в Протокол о сотрудничестве между двумя столицами, подписанный в ходе визита мэра Туниса М.Булеймана в Москву в сентябре 1998 года.
Начало развиваться сотрудничество по партийной и профсоюзной линиям. В 1998 году на съезде правящей в Тунисе партии Демократическое конституционное объединение (ДКО) присутствовали представители Социально-демократического союза России и Российского движения демократических реформ. В декабре 1998 года в Тунисе находился генеральный секретарь КПРФ Г.Зюганов. В ходе визита он был принят председателем Палаты депутатов (парламента) Туниса Ф.Мбазаа и генеральным секретарем ДКО А.Бен Диа. В апреле 1999 года в работе съезда Всеобщего союза тунисских трудящихся принял участие представитель Федерации независимых профсоюзов России.
Широкое освещение и положительный резонанс в тунисской прессе нашло пребывание в Тунисе чемпиона мира по шахматам по версии ФИДЕ А.Карпова (ноябрь 1997 года), президента ФИДЕ и Республики Калмыкия К.Илюмжинова (ноябрь 1997 года), офтальмолога С.Федорова (март 1998 года), российских космонавтов Ю.Гидзенко (июль 1997 года) и А.Волкова (апрель 1998 года).
2. ПРАВОВАЯ БАЗА ДВУСТОРОННИХ ОТНОШЕНИЙ
В 1993 году подписан ряд межправительственных соглашений:
- о торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве,
- о сотрудничестве в области гидротехнического строительства,
- о создании Межправительственной российско-тунисской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
В 1999 году подписаны соглашения:
- между Правительством Российской Федерации и Правительством Тунисской Республики о культурном и научном сотрудничестве,
- между Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации и Министерством профессиональной подготовки и занятости Тунисской Республики о сотрудничестве в области начального профессионального образования.
3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СФЕРА
Торговые отношения в порядке правопреемства России по договорам бывшего СССР регулируются Торговым соглашением от 6 апреля 1977 года (предусматривает режим наибольшего благоприятствования, расчеты в СКВ и т.д.). Состояние товарооборота характеризуется следующими цифрами (в млн. долларов):
|
|
|
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
|
|
товарооборот |
28,4 |
31,1 |
74,0 |
61,5 |
18,2 |
51,4 |
53,8 |
|
|
экспорт |
21,0 |
30,0 |
71,1 |
59,3 |
16,4 |
49,0 |
49,3 |
|
|
импорт |
7,4 |
1,1 |
2,9 |
2,2 |
1,8 |
2,4 |
4,5 |
Основными статьями российского экспорта в Тунис остаются пиломатериалы, бумага, целлюлоза, асбест, сера, аммиак, оборудование. В импорте из Туниса главное место занимают закупки парфюмерных товаров (40% всего импорта, в первую очередь туалетная вода) и бункеровка судов и самолетов, небольшими партиями завозятся лаки, краски, сантехническое оборудование и ряд товаров широкого потребления и продовольствия (макаронные изделия, рыбопродукты, оливковое масло).
После вступления в силу нового тунисского Инвестиционного кодекса в 1994 году со стороны ряда российских организаций и частных лиц проявлен интерес к созданию совместных предприятий. Появились СП в области туризма, производства стройматериалов, производства и переработки продукции сельского хозяйства, обработки песка для хрустального производства, тонирования стекла. В 1996 году заключено соглашение между удмуртской организацией "Лесдеталь" и тунисской фирмой "Фригха" о создании совместного предприятия "Лесинко" по изготовлению деталей из древесины. Подписан протокол о намерениях по созданию СП с участием завода "Лепсе" (Киров) и тунисской фирмой "СЕМ" по производству электротехнических изделий.
Контролируемая объединением "Зарубежнефть" ирландская акционерная компания "Аминекс" с 1996 года является одним из концессионеров офшорного нефтяного месторождения "Эль-Бибан". Находившаяся в Тунисе в марте 1998 года делегация нефтяной компании "Лукойл" провела переговоры с министром промышленности Туниса М.Бен Абдаллахом, в ходе которых стороны договорились о развитии контактов в области геологоразведки и разработки нефтяных запасов Туниса.
Весьма активно в последние годы развивается двустороннее сотрудничество в области здравоохранения: число врачей, командированных в Тунис по линии ГПВТ "Здравэкспорт", на конец июня 1999 года составило 120 человек. В ходе рабочего визита в ноябре 1997 года заместителя министра здравоохранения России В.Володина в Тунис стороны в целом согласовали основные положения проекта соглашения о сотрудничестве в области здравоохранения. В декабре 1998 года было между ГПВТ "Здравэкспорт" и Министерством здравоохранения Туниса заключено обновленное соглашение о порядке командирования российских врачей для работы в тунисских госпиталях.
В области гидротехнического строительства российские специалисты участвуют в проектировании ряда водохозяйственных объектов (водоводы и водохранилища) и в разработке рабочих чертежей и подготовке тендерной документации по гидротехническому комплексу Сиди-эль-Беррак. С российской стороны подрядчиком выступает институт "Воднииинформпроект". В рамках технического содействия по этим проектам в Тунисе по линии ГВВО “Сельхозпромэкспорта” работают 25 специалистов.
Сотрудничество в области высшего и среднего образования и науки в последнее время несколько снизилось: в 1990-96 гг. количество преподавателей, командированных в Тунис по линии В/О "Техноэксимпорт", сократилось с 60 до 15 человек, однако уже в 1997 году эта цифра увеличилась до 35 человек за счет командирования в Тунис 20 преподавателей профтехобразования. В стране по частным контрактам работают 10 российских тренеров по различным видам спорта. Около 1600 тунисцев являются выпускниками советских и российских вузов.
Позитивный резонанс в научных кругах страны нашли проведенная в 1997 году Госкомитетом по науке и технике совместно с НИИ "Химмаш" выставка-семинар "Чистая вода" и визит в апреле 1998 года с целью демонстрации российского опыта в области мелиорации делегации Российской академии сельскохозяйственных наук.
В последние годы в целом заметно выросло число российских туристов, прибывающих в Тунис по линии частных туристических фирм (1995 год - 5 тыс., 1996 год - 34 тыс., 1997 год - 43 тыс.). По объективным причинам в 1998 году эта цифра снизилась до 34 тыс. Вместе с тем имеющийся в этой области потенциал подтолкнул тунисцев к открытию в 1996 году в Москве представительства Тунисского национального управления по туризму, а в 1998 году - представительства национальной авиакомпании “Тунисэйр”. В течение последних трех лет представители тунисских туристических фирм принимают участие в ежегодной московской туристической ярмарке. В
апреле 1997 года был организован "День Туниса в Москве", в котором участвовали более 80 директоров тунисских туристических фирм и отелей, а также руководящий состав Национального управления по туризму. В марте 1998 года в ходе визита в Москву министра туризма и ремесел Туниса С.Маауи подписано Соглашение о сотрудничестве в данной области.
4. СФЕРА КУЛЬТУРЫ
Российско-тунисское культурное сотрудничество регулируется до настоящего времени рамочным Соглашением о культурном сотрудничестве между правительствами СССР и Туниса от 12 декабря 1963 года. После распада СССР культурные обмены осуществляются в основном по частным каналам и по линии Российского культурного центра в Тунисе. В страну приезжали Симфонический оркестр российского радио и телевидения, Камерный оркестр Большого театра, Симфонический оркестр Республики Башкирия, Татарский ансамбль песни и танца и другие творческие коллективы. Ежегодно в июне для участия в фестивале "Русское чудо в Тунисе" в Тунис приезжают многочисленные российские коллективы и
исполнители.С 1998 года Институт живых языков им.Х.Бургибы проводит набор группы (порядка 30 человек) по изучению русского языка в качестве основного.
В Тунисе две действующие
православные церкви - в столице и в Бизерте (север страны).