REGIÓN: REGIÓN METROPOLITANA

 

ÍNDICE

 

1.- DIVISIÓN ADMINISTRATIVA

2.- MEDIO GEOGRÁFICO

3.- POBLACIÓN

4.- VIVIR EN EL GRAN SANTIAGO

5.- LA CONTAMINACIÓN EN SANTIAGO; UN PROBLEMA GEOGRÁFICO Y TAMBIÉN SOCIAL

6.- ACTIVIDADES ECONÓMICAS

 

 

CAPITAL: SANTIAGO

SUPERFICIE: 15.554 km2

 

1.- DIVISIÓN ADMINISTRATIVA

 

La Región Metropolitana está compuesta por 6 provincias y 52 comunas. La principal autoridad de las provincias es el Gobernador quien es designado por el Presidente de la República. En las comunas el jefe comunal es el Alcalde, elegido por votación popular.

En el cuadro, se presentan las provincias, el número de comunas que la constituyen, su superficie, población y taza de crecimiento promedio anual:

DIVISIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA
REGIÓN METROPOLITANA
(superficie, población y tasa de crecimiento)


PROVINCIA

CAPITAL

Nº COMUNAS

SUPERFICIE
KM2

POBLACIÓN
(miles de hab.)
Año 2000

TASA DE CREC.
(promedio anual %)

Santiago

Santiago

32

2.000

4.801.1

1,54

Chacabuco

Colina

3

1.800

129.1

4,63

Cordillera

Puente Alto

3

5.500

453.8

7,42

Maipo

San Bernardo

4

1.200

380.8

3,43

Melipilla

Melipilla

5

4.300

138.6

2,16

Talagante

Talagante

5

800

198.7

2,46

Total Regional

 

52

15.600

6.102.1

 


Fuente : Anuario de Demografía, INE

 

FUNCIONES ADMINISTRATIVAS

 

La Intendencia es un órgano descentralizado dependiente del Ministerio del Interior.

 

El Intendente es la máxima autoridad política de la región y es designado por el Presidente de la República. Como tal, le corresponde presidir el Consejo Regional y la Comisión Regional del Medio Ambiente. Además, le competen diversas actividades relacionadas con el buen funcionamiento de la región, como por ejemplo: la mantención del orden público, el transporte y los planes de descontaminación, entre otras materias.

 

Principales tareas

 

Intendente: El Intendente es la máxima autoridad política de la región y es designado por el Presidente de la República. Como tal, le corresponde presidir el Consejo Regional y la Comisión Regional del Medio Ambiente. Además, le competen diversas actividades relacionadas con el buen funcionamiento de la región, como por ejemplo: la mantención del orden público, el transporte y los planes de descontaminación, entre otras materias.

 

Jefe de Gabinete: gestiona el buen funcionamiento de la Intendencia y del Gobierno Regional, para lo cual coordina el gabinete entre los jefes de Departamentos de la Intendencia y los jefes de División del Gobierno Regional. Además, representa al Intendente en materias de orden público y seguridad, para lo cual se coordina con el edecán de Carabineros del Intendente. El Jefe de Gabinete también se encarga de la ejecución del plan de violencia en los estadios

 

Contraloría Interna: fiscaliza los actos administrativos de la Intendencia.

 

Departamento de Administración y Finanzas: Se encarga de las políticas hacia los funcionarios, los contratos y relaciones hacia los proveedores.

 

Departamento Jurídico: Se encarga de tramitar las solicitudes de reuniones en calles, plazas y demás lugares de uso público; autorizar rifas, sorteos y colectas en la Región Metropolitana, aprobar los proyectos educativos acogidos a la Ley de Donaciones con Fines Educacionales; recepción de reclamos respecto a irregularidades cometidas en el cobro de aranceles de Notarios Públicos, Conservadores de Bienes Raíces y de Comercio, Conservadores de Mina, Archiveros, Defensores Públicos y Procuradores del Número; recibir la solicitud de autorización del sistema de tratamiento de residuos industriales líquidos; ordenar la publicación de dicha solicitud; recibir , en su caso, los reclamos de los terceros que se consideren perjudicados con los residuos de esa industria y elevar los antecedentes a la Superintendencia de Servicios Sanitarios conjuntamente con el informe respectivo sobre la conveniencia o inconveniencia de la evacuación de los residuos, en la forma en que se determina en el proyecto presentado.

 

Departamento de Comunicaciones: Su principal tarea es difundir y realizar las relaciones públicas de la Intendencia

 

Área de Emergencias y Protección Ciudadana: se encarga de coordinar a la Conama RM, SESMA, problemas de inundaciones, incendios, emergencias químicas, entre otras materias. Además, se coordina con las municipalidades e informa de estos problemas a la ONEMI.

 

Departamento de Extranjería: se encarga de la ampliación de Permiso de Turismo, Permiso de Trabajo para solicitantes de visa, Permiso de trabajo para turistas y artistas, Prorroga de Permiso de Turismo, Recepción de Permanencias Definitivas, Recepción de Solicitudes de Residencia, Sanciones a extranjeros infractores de las disposiciones que fija la Ley de Extranjería, a saber: residencia ilegal, trabajo ilegal, no registro de visa, no comunicar cambio de domicilio.

 

Departamento de Desarrollo Social: su misión es generar, coordinar e implementar programas sociales, en coherencia con la política social del gobierno, que apoyen a los habitantes de la Región Metropolitana en su incorporación al desarrollo local y regional. Asigna: pensiones asistenciales, subsidios de agua potable, subsidios familiares, becas Presidente de la República, coordina en el ámbito regional las ayudas entregadas para la ONEMI (Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior), en caso de catástrofes; y administra y asigna el Fondo ORASMI, (Organización Regional de Acción Social del Ministerio del Interior

 

Delegación Provincial de Santiago: La Provincia de Santiago es una de las seis provincias que conforman la Región Metropolitana; está encabezada por la Delegado Provincial

 

La Delegación Provincial de Santiago también obedece a la política de descentralización del Gobierno, ocupa las dependencias de la Intendencia Regional y opera con una delegación de facultades que entrega el Intendente.

 

La Delegación Provincial realiza un trabajo territorial en las 32 comunas que forman la provincia de Santiago y coordina las políticas públicas en los temas delegados, fortaleciendo de esta manera los énfasis que el Gobierno ha puesto sobre diversos temas.

 

En este sentido la Delegación Provincial de Santiago desarrolla, entre otras, las siguientes acciones:

 

1. Coordinación y Supervisión del Comité Regional del Adulto Mayor, instancia donde participan los encargados municipales del tema Adulto Mayor, los dirigentes de las Uniones Comunales de Clubes de Adulto Mayor, SEREMIS, Directores de Servicios y Universidades donde se coordinan diversas acciones.

 

2. Preside, por delegación del Intendente, las siguientes Mesas de Trabajo:

·         Comité Social.

·         Mesa CONACE.

·         Consejo Regional de Infancia y Adolescencia.

·         Mesa Indígena.

3. Representa al Intendente en el Programa Gobiernos Regionales y Universidades.

4. Interlocuta con Alcaldes y Diputados, como canal informativo y de respuesta en temas provinciales.

5. Desarrolla intervenciones de emergencia en campamentos de la provincia y articula con los servicios públicos y con el Programa Chile Barrio acciones en dichos asentamientos.

 

6. Oficina de Atención a Organizaciones Comunitarias

Sin duda el proyecto más exitoso de la Delegación Provincial de Santiago ha sido la Oficina de Atención a Organizaciones Comunitarias implementada desde marzo del 2001. Proyecto financiado con un F.N.D.R. y que está orientado a la atención de Dirigentes Comunitarios de organizaciones territoriales y funcionales de la Provincia de Santiago.

 

Para registrar su organización, los dirigentes deben presentar un Certificado de Vigencia de la Personalidad Jurídica, con lo que accederán a algunos beneficios tales como: orientación de consultas, charlas, capacitación, Boletín Informativo, Credencial del Dirigente (sistema de identificación que apunta a lograr un trato preferencial en los Servicios Públicos), Manual del Dirigente Comunitario (compendio de los programas, servicios y fondos concursables destinados a las organizaciones), entre otros.

 

Las gobernaciones:

 

En materia de gobierno interior, es el Gobernador el que ejerce las funciones destinadas a mantener el orden público en la provincia, preservar la seguridad de sus habitantes y bienes, la prevención y enfrentamiento de situaciones de emergencia y catástrofe y la aplicación de las disposiciones legales sobre extranjería.

 

El gobernador, ejerce además todas aquellas funciones que le delegue expresamente el Intendente. En materia de administración de la provincia, propone al Intendente proyectos específicos de desarrollo, supervisa los programas y proyectos de desarrollo que efectúen los servicios creados por ley, dispone las medidas de coordinación necesarias para el desarrollo provincial, que promueve la participación del sector privado en las actividades de desarrollo.

 

Las Secretarías Regionales Ministeriales

 

Cumplen un doble papel: son representantes del respectivo ministerio en la región; y colaboradores directos del Intendente, al que están subordinados en todo lo relativo a la elaboración, ejecución y coordinación de las políticas, planes, proyectos y presupuestos de competencia del gobierno regional.

 

Principales funciones:

 

a) Elaborar y ejecutar las políticas, planes y proyectos regionales, pudiendo adoptar las medidas de coordinación necesarias dentro de su respectivo sector para dicho fin.

b) Estudiar los planes de desarrollo sectorial en conjunto con los organismos correspondientes.

c) Preparar el anteproyecto de presupuesto de su respectivo sector, en coordinación con el ministerio respectivo.

d) Informar al Gobierno Regional del cumplimiento del programa de trabajo del sector

.e) Coordinar, supervisar y fiscalizar

 

2.- MEDIO GEOGRÁFICO

 

La Región Metropolitana se encuentra localizada en la zona central de la República de Chile, aproximadamente entre los 33° y los 34° de latitud sur, limita al norte y oeste con la Región de Valparaíso, al sur con la Región del Libertador Bernardo O’Higgins y al este con la República Argentina., con un 85,7 % de terrenos montañosos, un 11% de superficie agrícola y un 3,3 % de espacios urbanizados.

 

GEOMORFOLOGÍA:

Reaparece la actividad volcánica y encontramos cumbres que bordean los 6.000 mts. tales como El Tupungatito con 5682 mts., El San José con 5856 mts., o El Maipo con 5264 mts.

 

La Cuenca de Santiago, que va desde el Cordón de Chacabuco hasta Paine,  esta formada por los conos aluviales del rió Mapocho y del río Maipo. Esta cuenca tiene más o menos 100 Kms. de largo y 35 Kms. de ancho, existiendo a través de su trayecto algunos cerros islas (Santa Lucia , Cerro Blanco, Cerro Chena, entre otros). La Cordillera de la Costa  vuelve a erguirse dividiéndose en dos cadenas, a saber: La Oriental, con cumbres por sobre los 2.000 mts. (Roble, Viscacha, Campana) y, La Occidental que desciende hasta encontrarse con las terrazas litorales.

 

CLIMATOLOGÍA:

Clima mediterráneo con estación seca prolongada, lluvias invernales.  Vegetación primitiva: estepa con espinales.  Restos de bosque nativo se observan en Manquehue y Peñalolen.

 

HIDROLÓGICA:

El río principal es el Maipo, éste posee las siguientes características: Hoya hidrográfica: 15.380 Kms2., gasto medio: 92,3 m3/s., largo: 250 Kms., área regada: 200.000 hectáreas.  El Maipo es alimentado por los ríos El Yeso, Colorado y Mapocho.  La laguna Negra, el embalse del Yeso y las plantas filtradoras de Vizscachas y Vizcachitas aseguran el abastecimiento de agua potable.

Existen  centrales hidroeléctricas en el río Maipo: Volcán, Queltehues, Maitenes y Florida.  También existe en el Río El Manzano la central Alfalfal.

 

3.- POBLACIÓN

6.038.974 habitantes.  El ·40.1 % de la población del país se concentra en la Región Metropolitana, con una densidad de 392.1h/km2.  El 96,5% de la población es urbana (5.827.099 hab)y habita en Santiago, Melipilla, Talagante, Peñaflor, Buin, Colina, El Monte, Til-Til, Isla de Maipo y San José de Maipo, siendo esta última una verdadera Ciudad de montaña.

La cantidad de población que trabaja en el sector primario es de 90.790 personas, en el secundario 575.084 personas y en el terciario 1.147.445 personas.

 

 

POBLACIÓN DE SANTIAGO ENTRE 1920 Y 2002

 

AÑO

 

POBLACIÓN

 

AUMENTO

 

% AUMENTO

 

% DEL TOTAL

 

DENSIDAD

 

SUPERFICIE

 

 

 

 

REAL

 

 

 

PAÍS

 

H/KM2

 

EN HAS.

1920

 

507.296

 

 

 

 

 

13.7

 

 

 

 

1930

 

712.533

 

205.237

 

40.5

 

16.6

 

 

 

 

1940

 

952.075

 

239.542

 

33.6

 

19

 

79.8

 

11.348

1952

 

1.350.409

 

298.334

 

41.8

 

22.8

 

 

 

15.570

1960

 

1.907.378

 

566.969

 

41.2

 

25.9

 

153.1

 

22.880

1970

 

2.730.895

 

823.517

 

43.2

 

30.7

 

203.9

 

29.480

1982

 

3.652.722

 

921.827

 

33.8

 

32.4

 

279

 

38.364

1992

 

5.257.937

 

1.605.215

 

18

 

32.5

 

336

 

46.179

2002

 

6.038.974

 

781.037

 

14,8

 

40.1

 

392,1

 

15.403

 

 

 

DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA POBLACIÓN
REGIÓN METROPOLITANA

PROVINCIA

CENSO 1992

AÑO 2000 (estimación)

AÑO 2005 (estimación)

Santiago

4.361.089

4.850.364

5.040.001

Chacabuco

92.964

134.443

154.840

Cordillera

293.282

471.185

538.211

Maipo

299.209

391.410

432.070

Melipilla

120.635

140.472

147.691

Talagante

169.299

202.090

215.090

Total Regional

5.336.478

6.189.694

6.527.093


Fuente: INE

POBLACIÓN POBRE E INDIGENTE

Información obtenida del gobierno regional metropolitano; Intendencia Regional

 

La población pobre disminuyó en 768.200 personas entre 1990 y 1998, lo que representa una disminución del porcentaje de la población en situación de pobreza de 33% a 15,4% para los mismos años. La población indigente se redujo en 280.400 personas, lo que implicó una reducción de 9,6% en 1990 a 3,5% en 1998 de la población en situación de indigencia.

 

 

 

 

EVOLUCIÓN DE LA POBREZA Y LA INDIGENCIA
REGIÓN METROPOLITANA
PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN

TIPO POBREZA

1990

1992

1994

1996

1998

2000

POBRE NO INDIGENTE

23,4

20,1

15,2

12,1

11,9

11,8

INDIGENCIA

9,6

6,0

4,6

2,7

3,5

4,3

TOTALES

33,0

26,1

19,8

14,8

15,4

16,1

 

 

            Desde la perspectiva del porcentaje de pobreza de la población, las comunas con mayor necesidad son: El Monte, Lo Espejo, La Pintana y El Bosque.

 

            Desde la perspectiva del Índice de Prioridad Social, las comunas más prioritarias de las Inversiones del Fondo Nacional de Desarrollo (FNDR) y sectoriales de Educación y Salud son: Lampa, El Monte, La Pintana, Alhue, Lo Espejo, Cerro Navia, Huechuraba, Colina, Curacaví, Isla de Maipo y Peñaflor.

 

            Al comparar 1994 y 1998 las comunas que más mejoran su ranking regional son: Til-Til, San Pedro, Padre Hurtado y Calera de Tango y los que más desmejoran su ranking son: El Monte y Lo Espejo, si bien, por lo general, todas las comunas mejoran sus indicadores sociales.

 

            Como lo demuestran los indicadores sociales por su mejoría en los últimos ocho años la Región puede plantearse en el marco de su Estrategia de Desarrollo para el período 2000-2006 importantes desafíos, como disminuir la población pobre a 6,4%, alcanzar 12 años de escolaridad media, reducir la mortalidad infantil a 8 por mil nacidos vivos y los años de vida potencialmente perdidos a 44,6; todos ellos incluso alcanzables para la medición CASEN del 2004.

 

FICHA  LA PINTANA

 

Habitantes: 241.000

Familias Allegadas: 41%

Promedio de Ingreso Mensual:

            Indigente: $43.156

            Pobres $126.344

            No Pobre: $342.183

Cesantía: superior a 30%

62% de la población no tiene educación Media Completa

Violencia intra familiar: 82.4% de las familias se ven afectadas ( 50% afecta a personas entre 16 y 35 años)

Prevalencia de consumo de drogas:

            Marihuana: 8.86%

            Pasta Base: 2,51%

            Cocaína: 2.55%

            Alcohol: 76.16%

El mayor flujo migratorio de La Pintana fue desde las comunas de Ñuñoa y Las Condes en el año 1988

Fuentes: Cense, Casen y Dirección de Obras Municipales de la Comuna 2001

 

POBREZA  E INDIGENCIA EN CHILE:  INFORME CASEN

(Opiniones extraídas del los diarios electrónicos “Primera Línea” y “El Mostrador”)

 

La encuesta Casen que realiza Mideplan considera como pobre a una persona cuyo ingreso no logra satisfacer sus necesidades básicas, en tanto que un indigente es quien no logra satisfacer sus necesidades alimenticias. Medido en pesos, es pobre el que recibe menos de 40 mil 562 mensuales en zonas urbanas y menos de 27 mil 349 en áreas rurales, e indigente el que reúne menos de 20 mil 281 en ciudades y menos de 15 mil 628 en el campo

 

Los datos entregados la semana pasada por Mideplan sobre los niveles de pobreza en el país han conducido a diversas interpretaciones, las que oscilaron entre la autocomplacencia y la sorda crítica. Sin embargo, a pesar de la mirada positiva a aquellas cifras, lo cierto es que no logran ocultar los tres millones 81 mil personas que viven bajo la línea de la pobreza. Una cantidad que corresponde al 20,6 por ciento de la población nacional.

 

            Pero hay opiniones menos complacientes. El director del Hogar de Cristo y miembro del directorio de la Fundación para la Superación de la Pobreza, Benito Baranda, enfatizó que lo más preocupante de los datos de la Casen es que el cinco por ciento más pobre se mantiene en su grado de indigencia. A su juicio, esto demuestra que las políticas públicas no están impactando en este sector, así como tampoco el crecimiento económico

 

            Desde 1990 a 1998 la mala distribución del ingreso entre los sectores más ricos y más pobres se mantuvo. Pese a ello, sostiene Baranda, el 95 por ciento de la población mejoraba su nivel de ingreso por sobre el 30 por ciento. Parte de la clase media incluso llegaba a casi el 50 por ciento. Sin embargo, el sector más pobre sólo mejoró sus entradas económicas en un cinco por ciento. Eso, explicó, significa que el cinco por ciento de la población se empobreció más que el resto.

 

El último informe entregado por la Cepal sobre distribución del ingreso en Chile no reflejó ningún cambio en los últimos diez años. Si en 1990 el quintil (el 20 por ciento) más pobre de la población reunía el 4,7 por ciento del total del ingreso nacional, y el quintil más rico el 55 por ciento, hacia finales de la década esa proporción no había variado. Es más, sólo Brasil superaba a Chile en tan desiguales indicadores

 

Durante aquellos años el crecimiento del producto registró un promedio superior al siete por ciento anual, no obstante la proporción de la distribución se mantuvo sin alteraciones. Por tanto, una interpretación inmediata de estos indicadores es que el crecimiento económico por si mismo no reduce la inequidad.

 

Los sectores medios, o el 60 por ciento de la población, en tanto, reúnen aproximadamente el 40 por ciento que resta de los ingresos totales. De acuerdo a la Cepal, durante la década hubo un ligero aumento de los ingresos de este grupo, los que pasaron de un 39,1 por ciento del total en 1990 a un 40,5 por ciento en 1998.

 

Sin embargo, la Fundación Chile 21 tiene una visión distinta. Junto con destacar el logro de haber reducido, aunque mínimamente, la pobreza en 1,1 por ciento en el último bienio, la entidad puntualiza que creció "el compromiso redistributivo del Estado con los más pobres".

 

Los fríos datos estadísticos de la pobreza nos hablan de personas arrojadas a la no vida, de millones de seres privados del desarrollo de sus potencialidades humanas. Vivimos en una sociedad que condena a soportar un infierno en la tierra a personas que no han elegido ese destino. Estos no son ni marginales ni malditos, ni alcohólicos ni drogadictos: no son seres que quieren dejarse ir. Si llegan a esa condición es más bien por efecto. Lo que son es pobres. Y esos pobres son desheredados.

 

La primera venda que hay que sacarse de los ojos es ésa. En su inmensa mayoría los pobres no lo son ni por flojera ni por vicio. Son el efecto de un sistema en el que las desigualdades se reproducen por la vía hereditaria, pero no por una genética natural, sino por una proclividad social. Se nace pobre, se vive pobre (mal alimentado, sin educación, con trabajo precario, con la subjetividad degradada) y se producen hijos que difícilmente escaparán de esa terrible condición.

 

No puede analizarse el problema de la pobreza sin hablar del problema de la riqueza. No es justa, no es una sociedad humana, no es una nación para todos una que presenta ese perfil de ingresos. El monto acaparado por el 20 por ciento más rico tiene estrecha relación con los niveles de pobreza. Ese perfil de ingresos pone en evidencia a una sociedad que ha perdido todo sentido de la solidaridad. Diría más: una sociedad que ha perdido el sentido profundo del orden entendido como equilibrio

 

4.- VIVIR EN EL GRAN SANTIAGO:

Textos extraídos de “Apuntes de la Ciudad”  Patricio Hales.  Ed. Corporaciones Ciudad, 1996

 

Los problemas del transporte:

 

“...las personas quieren un transito fluido y no una ciudad que se ahogue en una red vial.  la ciudad en vez de mejorarse para ser más humana, puede terminar con su territorio destinado mayoritariamente a la circulación e vehículos y la menor parte a los seres humanos”

 

“...Hoy, en Santiago, tres millones de viajes diarios del transporte corresponden a los estudiantes que salen a aprender en barrios ajenos, porque sus comunas no ofrecen la educación suficiente”

 

Vivir en la ciudad

 

“... Santiago, el lugar donde vive un tercio de la población  de Chile, es una ciudad con altos niveles de segregación socio-económica...  terreno fértil para incubar la intolerancia en  unos y el resentimiento en otros”

 

“... cruzo en orden mi ciudad y cumplo todas las instrucciones con que ella me norma mi vida.  La ciudad desde las primeras horas me hace sentir la perdida de libertad y el peso del colectivo social sobre mi identidad: restricción de mi patente, luz roja, ceda el paso, no entrar, pague para estacionarse...”

 

“... ¿que seria de las ciudades impecables como azulejos sin que nadie la raye?.  Gracias a los jóvenes las ciudades se humanizan.”

 

“... por la plaza Yungay todavía hay vecinos que sacan sus sillas a la vereda como living urbano; su vereda es suya.  Esto es cariño urbano”

 

 

 

 

La inmigración

 

“...se vienen a Santiago porque no hacemos políticas para abrirles oportunidades en sus regiones.  Buscan en la ciudad el progreso que no tienen en sus pequeñas ciudades, sin reconversión, sin mayor aumento de inversiones.”

 

“... el progreso en las regiones debe estimularse con una política de planificación que incentive la inversión sin que las regiones sigan la triste frase: Vivir las ciudades es vivir mal.   Las ciudades tienen de todo como para que vivamos bien.

 

“... pero la mayoría de los que aun siguen llegando a la Capital, sólo encuentran la desilusión... Esta probado que la inmigración rural produce más pobres en las ciudades.”

 

5.- LA CONTAMINACIÓN EN SANTIAGO; UN PROBLEMA GEOGRÁFICO Y TAMBIÉN SOCIAL

 

 

El fenómeno de la contaminación atmosférica implica la presencia en la atmósfera de una serie de elementos exógenos a ella tales como: material particulado o aerosoles atmosféricos polvos, humos, niebla, materiales radiactivos, productos químicos nocivos gases, olores o cualquier otro material ajeno a la atmósfera que, según su composición, cantidad y permanencia en el tiempo, resulte ser dañino a la vida.

 

Los elementos contaminantes han sido clasificados en primarios y secundarlos. Los elementos primarios son aquellos que se encuentran en el mismo estado químico en el que fueron emitidos. Entre éstos destacan gases tales como el monóxido de carbono, anhídrido sulfuroso, óxidos de nitrógeno e hidrocarburos y las partículas en suspensión

 

Factores causantes de la contaminación atmosférica

 

Podemos distinguir fundamentalmente dos factores que causan la mayor parte de la contaminación:

 

1.- las condiciones geográficas de Santiago Como primera condicionante se presenta la ubicación latitudinal de esta ciudad respecto de la circulación general de la atmósfera. En efecto, la latitud de Santiago (33°33' S) coincide con el margen meridional de las células de altas presiones del hemisferio sur (anticiclón del Pacifico). Estas células se caracterizan por producir un movimiento subsidente del aire, el cual generalmente origina una disolución de la cubierta de nubes en superficie, a consecuencia del calentamiento que éstas sufren por compresión durante el descenso. Por su parte, la escasez de nubes origina un balance positivo de radiación, incluso en invierno, el que a su vez genera una corriente de origen térmico ascendente desde la superficie y que choca con la masa de aire subsidente,  a una altura variable entre 600 y 1.150 m. sobre la ciudad. En el nivel donde confluyen estas dos masas de aire se produce un calentamiento dinámico que abarca una capa de espesor limitado de alrededor de 500 a 600 m. y que se caracteriza por un desplazamiento horizontal divergente de la masa de aire en ella, A este fenómeno se le denomina "inversión térmica". La función principal de esta capa de inversión térmica consiste en inhibir los movimientos verticales, actuando como una pantalla que impide el intercambio entre las masas de aire contaminadas situadas bajo ella y las masas de aire limpias que están por sobre esta capa. Durante el verano esta condición es más favorable por cuanto la alta radiación recibida en esta época, genera un movimiento térmico ascendente de tal intensidad, que logra en ocasiones sobrepasar la capa de inversión térmica, obligándola a desplazarse a mayor altura, condiciones que (hacen posible el Intercambio de masas de aire.

 

Por otra parte, la estructura de la circulación general de la atmósfera determina que en esta zona de altas presiones subtropicales donde se emplaza Santiago, se encuentren centros dispersores de masas de aire, y por consiguiente se caracteriza por tener vientos calmos. Esta ausencia de vientos de mayor intensidad dificulta la difusión o evacuación de los contaminantes atmosféricos de la ciudad, de manera que la escasa ventilación de la atmósfera sobre Santiago ye debe principalmente a una circulación térmica de las masas de aire que se origina por las características del relieve.   Así, las diferencias de temperatura producidas por la absorción de radiación solar en las laderas de los cerros que rodean la ciudad y la planicie misma, dan lugar a "vientos térmicos" de ciclo diario y también anual. El ciclo diario experimenta variaciones muy marcadas y estables en la dirección de los vientos que producen el desplazamiento de las masas de aire contaminadas por la ciudad, acumulándose estas en distintos lugares según la hora de! día. Efectivamente, hacia medianoche el viento experimenta una dirección E-W, lo que hace que en la mañana las masas de aire contaminadas se concentren en el centro y hacia el poniente de la ciudad.  En la tarde la dirección del viento se hace opuesta y con ello las masas de aire contaminadas ascienden por el piedmont cordillerano hacia el oriente de Santiago. En cuanto al ciclo anual, este sistema de vientos presenta su máximo desarrollo en verano, permitiendo una mejor ventilación de la ciudad.

 

En invierno, en cambio, éstos se hacen más calmos, agudizándose el problema de la contaminación, tanto por la menor renovación del aire y la ocurrencia do bajas temperaturas que limitan las posibilidades de ascenso del aire, como por el aumento en las partículas contaminantes derivado de la mayor actividad de combustión que se presenta dicha estación

 

Debe señalarse, además, que a la cuenca de Santiago penetran generalmente vientos de superficie de dirección S y S-O.  Estos vientos soplan en breves lapsos durante las primeras horas de la mañana, mientras que al anochecer decrece su intensidad permitiendo el descenso de vientos desde las montañas. Dichos vientos recogen las masas de aire contaminadas por procesos industriales en el sur de la ciudad y las trasladan hacia el centro de la misma. Tal fenómeno reviste bastante seriedad, por cuanto existe una importante concentración de industrias hacia el sector sur y sur poniente de ¡a ciudad.

 

Los contaminantes, además de dispersarse y difundirse en la atmósfera, pueden también precipitar por la acción de las lluvias. Sin embargo, esta propiedad no es significativa para el caso de Santiago, por cuanto las lluvias no son lo suficientemente intensas y permanentes en el tiempo como para producir la precipitación de los contaminantes, En efecto, en Santiago llueve en un año normal alrededor de 366 mm., y si bien la mayoría de las precipitaciones se experimentan entre los meses de mayo y septiembre, período de mayor concentración, ésta se concentra sólo en el 23% del tiempo Es decir, durante la mayor parte del tiempo no llueve, y cuando esto sucede, la precipitación es generalmente de corta duración y poca intensidad.

 

2.-  La existencia de fuentes emisoras de contaminantes dentro de la propia ciudad.  En la ciudad de Santiago los contaminantes de la atmósfera son emitidos por dos tipos de fuentes: fijas y móviles. Las fuentes fijas constituyen básicamente los procesos industriales, Incluyendo la generación e incineración de residuos o desperdicios. También tiene importancia la contaminación derivada de la combustión de energía en las actividades domésticas principalmente en invierno.

 

Las fuentes móviles, por su parte, están representadas por el sistema de transporte motorizado, de manera que los contaminantes que éste emite provienen de los vehículos particulares y de transporte público que circulan por la ciudad.

OTROS

 

 

El hacinamiento urbano: Bajo este término se entiende la situación negativa producida a raíz de la excesiva aglomeración de personas y viviendas, agravado esto con la falta de sitios de expansión. Los habitantes, entonces, se ven constreñidos a vivir en lugares sobrepoblados, lo que afecta su privacidad, y en un medio pobre en áreas verdes o de paseo, que no les permite el descanso y la recreación adecuados, todo lo cual tiene perjudiciales consecuencias en las personas.

 

La contaminación ambiental: Dentro de los problemas más evidentes de las ciudades se encuentra la contaminación del medio ambiente. La ciudad, con la concentración de población, vehículos e industrias, produce alteraciones ambientales que afectan no sólo a los elementos naturales del emplazamiento, sino también a sus habitantes.

 

La contaminación acústica

 

Otra forma de contaminación ambienta] es la acústica, proveniente de todos los elementos funcionales de la ciudad. Es un tipo de contaminación que también produce trastornos en la salud física y mental de los individuos.

 

Estudio del Sesma constata un fuerte aumento de los decibeles Región Metropolitana presenta niveles saturados de ruido

Los expertos apuntan al transporte público y a una mejor calidad en las viviendas como parte de las soluciones a este problema de salud

Los habitantes de la Región Metropolitana viven bajo un alto nivel de contaminación acústica durante las 24 horas del día, lo que afecta su calidad de vida y salud. Así lo confirma una actualización que realizó entre el 2000 y el 2001 el Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente (Sesma) al Estudio Base de Generación de Niveles de Ruido del Gran Santiago de 1989 y que constata el aumento de gente expuesta a niveles de ruido peligroso, cuyos efectos aparecen a mediano y largo plazo.

El objetivo del estudio es contar con información al día para adoptar las políticas de control. Una de las principales conclusiones de la investigación, que implicó sondear el nivel de ruido en 180 puntos, pertenecientes a 23 comunas de la Región Metropolitana entre junio del 2000 y octubre del 2001, apunta a que toda la región registra un índice superior al permitido (50 decibeles) en materia de ruido.

"La Región Metropolitana está en estado crítico en materia de ruido, por lo que hay que tomar medidas ahora, especialmente en el tema de planificación de transporte público y vivienda. El sonido es un problema de salud grave, cuyos efectos en las personas recién aparecen a los 12 a 15 años de exposición a él", enfatizó Antonio Marzzano, coordinador del Área Acústica del Sesma.

Respecto del ruido nocturno, que afecta directamente la calidad del sueño, un 26% de los santiaguinos vive en ambientes que superan los 70 decibeles en la noche. Esto representa más que el doble registrado en 1989, cuando sólo un 12,7% de las personas estaba expuesta a esa realidad.

No obstante, el estudio del Sesma constata que la población expuesta a rangos entre 50 y 60 decibeles disminuyó de un 6,8% en 1989 a 0,7% en el 2001, mientras que también experimentó una baja la gente expuesta a entre 60 y 70 decibeles, del 80,4% a 73,3%, respectivamente.

En cuanto a la población expuesta a contaminación acústica, el mayor aumento se registra entre los 75 y 80 decibeles. En 1989 un 32,3% de la gente estaba expuesta a este rango mientras que en el 2001 esa cifra aumentó a 65,8%. El resto de rangos de decibeles (menos de 65, entre 65 y 70 y más de 80) experimentó una baja en los últimos 11 años.

El tema es que los daños auditivos son irreversibles. Expertos aseguran que estar expuestos por períodos prolongados a ruidos de más de 90 decibeles puede causar sordera gradual mientras que prohíben exponerse a 100 decibeles por más de 15 minutos y aclaran que si una persona se expone con regularidad a 11 desvíeles por más de un minuto puede perder la audición.

Otro de los temas que investigó el Sesma se relaciona con el riesgo de pérdida auditiva a largo plazo, es decir, la exposición a altos niveles de ruido en un promedio de 24 horas. Según el estudio, el 72,6% de las gente está expuesta a niveles entre los 70 y 75 decibeles.

La Tercera 12 de junio 2002

 

El problema de la basura

 

Una fuente altamente contaminante la constituyen los desperdicios de la actividad urbana. La acumulación de los desechos sólidos es una fuente de epidemias, malos olores y también un elemento antiestético. Actualmente se han desarrollado medios para procesar estos desperdicios aprovechándolos en nuevos usos, como, por ejemplo, en la generación de energía.

 

 

 

Un problema mayor es la contaminación de las aguas, ya que ellas una vez utilizadas en la ciudad son arrojadas a ríos, lagos y mares, contaminando áreas fuera del ámbito urbano y produciendo trastornos en la naturaleza. También se ven afectadas áreas de cultivo que deben entonces efectuar el regadío con aguas plenas de inmundicias, agentes de diversas enfermedades que afectan posteriormente a los propios habitantes de la ciudad

 

En los países más desarrollados se han construido plantas que purifican el agua contaminada antes de que sea arrojada a los cursos naturales.

 

La congestión del tráfico: el crecimiento del: ciudad tanto en volumen de población come en tamaño genera un aumento en la circulación, la que al no contar con sistemas viales; expeditos se ve entrabada, dificultando el traslado de las personas, las cuales tienen que viajar sin las condiciones adecuadas y emplea» un tiempo mucho mayor para llegar a su; lugares de destino.

 

La marginalidad urbana: Dentro de la ciudad existen barrios donde sus habitantes viven en condiciones miserables, marginados de las ventajas que supuestamente ofrece la ciudad a todos quienes viven en ella no cuentan con viviendas adecuadas, carecen de servicios básicos y no tienen oportunidades de educación y trabajo. Esta situación se produce por el desequilibrio entre el crecimiento de la población urbana y la existencia de medios que pueda procurar la ciudad para el desarrollo de una vida digna de sus habitantes

 

La marginalidad urbana disminuye al individuo en el aspecto económico, social y cultural, y lo lleva al desquiciamiento moral, que es fuente de origen de conductas antisociales

 

6.- ACTIVIDADES ECONÓMICAS

 

INDUSTRIA:

El 50% de la producción industrial se concentra en la Región Metropolitana

 

MINERÍA:

Cupríferas: La Disputada de Las Condes y Lo Aguirre (La Africana).  Yeso en el Volcan y cemento en Polpaico cerca de Til-Til

 

AGROPECUARIA:

Uso intensivo de los recursos agropecuarios.  Los suburbios de la capital son destinados a la producción de cereales, hortalizas, chacarería, frutas, viñas y avicultura.  Las áreas más fértiles de la Cuenca se destinan a viñedos, cereales, frutas y pastizales que se utilizan para la ganadería lechera.  Las áreas de secano se destinan a la producción de tunas y olivos (Til-Til)

 

TURISMO:

Farellones, La parva, Cajón del Maipo, Santiago Antiguo.

 

COMERCIO:

 

Esta Región constituye el principal centro económico y geográfico del país. Es la que concentra la mayor cantidad de población y a la vez el mayor porcentaje del Producto Interno Bruto, convirtiéndola en una de las regiones con un ritmo de crecimiento por encima del promedio nacional. Concentra más del 45% del PIB regionalizado, creció entre 1990-1996 a una tasa promedio anual de 8,7%. Los sectores de mayor dinamismo en el período fueron: comercio, transporte, comunicaciones y servicios financieros.

 

Las exportaciones regionales crecieron a una de las mayores tasas del país, 14,1% promedio entre 1990 y 1998, lo que significó un flujo promedio anual de 2.037 millones de dólares. En 1998 las exportaciones alcanzaron los 2.741 millones de dólares

 

Los flujos de inversión extranjera directa materializada alcanzaron en el período 1990-1998 a un monto de 9.165 millones de dólares, el mayor del país, que se orientaron a los sectores de servicios e industria.

 

 

 

<<Volver>>

 

Hosted by www.Geocities.ws

1