VII.- GEOGRAFÍA ADMINISTRATIVA

 

1.- LA REGIONALIZACIÓN:

 

            Chile es una Republica Unitaria según lo estipula la Constitución, no obstante con el propósito de asegurar un mejor gobierno y una mejor administración, el país esta dividido en 13 Regiones.

 

            El proceso de regionalización del territorio nacional, organizado en ese entonces en 25 Provincias, se inicia de manera definitiva en las década de 1950, cuando la CORFO propone dividir al país en seis grandes regiones, utilizando en la definición de cada región, criterios esencialmente geográficos.

 

            Más tarde, en 1965, la ODEPLAN (Oficina de Planificación Nacional) establece 11 regiones y una Zona Metropolitana.  Este proceso se caracterizo por la puesta en escena del concepto de POLO DE DESARROLLO, como lugar en torna al cual en cada Región debía de desarrollarse.

 

            En 1974 se pone en marcha la regionalización actual, la cual será conducida por la CONARA (Comisión Nacional de Reforma Administrativa).  Los objetivos de la Regionalización, según el Decreto Nº 212 del 17 de diciembre de 1973, son:

 

            1.- Incrementar la Integración Nacional.

            2.- Desarrollar un Sistema de Seguridad Nacional.

            3.- Alcanzar un Desarrollo Económico.

            4.- Descentralización Político-Administrativa del País.

            5.- Transferencia de Competencias Administrativas.

 

 

            Cada Región debe:

           

            1.- Contar con una dotación de Recursos Naturales que posibiliten el Desarrollo.

            2.- Poseer una Estructura Urbano-Rural que garantice Servicios Mínimos.

            3.- Un Núcleo que sirva de POLO DE DESARROLLO.

            4.- Una Base de Población que posibilite la implementación de las Políticas de Desarrollo.

            5.- Poseer una Delimitación y Situación Geográfica.

            6.- Poseer un Tamaño que la haga Eficiente.

            7.- Poseer características socioeconómicas y culturales afines.

 

2.- ESTRUCTURA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA DE LA REGIONALIZACIÓN.

 

A.- LA REGIÓN

Unidad territorial vinculada por intereses socio-económicos y culturales compartidos y enmarcados en un paisaje geográfico similar.  Esta dotada de importantes recursos naturales y cuenta con un volumen de población adecuado y con una ciudad o metrópoli regional de cierta importancia.

 

            Es el INTENDENTE (nombrado por el Presidente de la Republica) quien dirige y lleva adelante las políticas de desarrollo de la Región.  El Intendente es apoyado por los SEREMIS (Secretarios Regionales Ministeriales), los cuales deben velar por el cumplimiento de los planes regionales de cada ministerio en consideración de una mirada nacional.  El intendente es apoyado en sus labores por el SERPLAC (Servicio de Planificación y Coordinación) que analiza y estudia la factibilidad de los programas y proyectos desde el punto de vista socioeconómico, y el CODERE (Consejo de Desarrollo regional) en el que se encuentran representados los sectores públicos, privados y laborales.  El CODERE formula las observaciones y proposiciones que considera necesario a los proyectos presentados por la máxima autoridad de la Región.

 

 

            El Intendente tiene como funciones principales:

 

            1.- Ejercer el gobierno regional de acuerdo a las instrucciones y orientaciones entregadas por el Presidente a Graves del Ministro del Interior

            2.- Velar por la tranquilidad, el orden y la seguridad publica y de las personas.

            3.- Informar al Presidente de la Republica sobre su gestión y el desempeño de las otras autoridades regionales

            4.- Implementar políticas de desarrollo en la Región

            5.- Presidir el Consejo Regional

 

B.- LA PROVINCIA

 

Es un ámbito geográfico con un destino productivo característico y predominante (minero, agrícola, ganadero, industrial...) posee una estructura de núcleos urbanos jerarquizados e intercomunicados con su centro urbano principal mediante un sistema vial concurrente.

 

            La autoridad máxima de la Provincia es el GOBERNADOR quien es nombrado por el Poder Ejecutivo.  En cada Provincia existe un CONSEJO ECONÓMICO, SOCIAL Y PROVINCIAL en donde participa la comunidad socialmente organizada.  Esta integrado por el Gobernador y 24 representantes de los diversos sectores y actividades de la Provincia.

 

C.- LA COMUNA

 

Unidad territorial orientada a posibilitar una eficiente administración local, permitir una buena prestación de servicios a todos sus habitantes y facilitar la participación de la comunidad en la solución de los problemas que los afectan directamente.  Cada comuna cuenta con un Centro Urbano o Centro Cívico hacia donde concurren sus habitantes para el logro de sus servicios básicos.

 

            Las comunas son instituciones de derecho publico, autónomas, funcional y territorialmente descentralizadas.  Participan en la planificación y ejecución del desarrollo económico y social de la comuna o agrupación de comunas.  La comuna esta dirigida por el ALCALDE quien es elegido por los ciudadanos de su comuna.  El Alcalde es secundado por el CONCEJO COMUNAL, formado por los concejales elegidos y, por el CESCO (Consejo Económico y Social Comunal) donde participan los representantes de la comunidad

 

            Los municipios tienen dos tipos de funciones las PRIVATIVAS (aseo y ornato, disposiciones sobre transporte y transito publico) y las COMPARTIDAS (asistencia social, de salud y cultura)

           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ORGANIZACIÓN REGIONAL

 

 

 

 

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