İş ANALİZİ
4.1. İŞ
ANALİZİ VE
İŞ ANALİZİNİN İÇERDİĞİ
BAŞLICA UNSURLAR
İşletmelerde
önceden belirlenen
amaçların gerçekleşebilmesi
için çalışanlar
ve yaptıkları
işler, bölüm,
birim, departman
gibi çeşitli
adlarla anılan
gruplara ayrılmışlardır. İşletme faaliyetlerinin
etkinliği açısından
bu grupların
sınırlarının belirlenmesi, özelliklerinin
bilinmesi ve
görevlerinin tanımlanması gerekmektedir. Bunun için
de her
birimde gerçekleştirilen
faaliyetleri oluşturan işler
ve birbirleri
ile ilişkileri
saptanmalıdır. İşletmelerde işlere
ilişkin çeşitli
ayrıntıları ve
özellikleri saptamak
amacıyla yapılan
iş analizi
çalışmalarına bu nedenle
gerek duyulmaktadır.[1]
Yeterli bilgi
olmadan, uygun
yönetsel kararların
alınamayacağı açıktır. Organizasyondaki
işlere eleman
seçmek ve
istihdam etmek,
onları gerektiği
gibi eğitmek,
ücretlerini belirlemek,
performanslarını değerlendirmek
için yöneticinin
her işin
gereklerini ve
bu işlerin iyi
yapılıp yapılmadığı
konusunda karar
verirken kullanılacak
ölçütleri bilmesi
gerekir. Her işin
bir amacı
olmalı ve
her iş organizasyonun
amaçlarına uzanan
bir zincirin
halkası gibi
görülmelidir. İşin yerine getirilmesinin
neleri gerektirdiği bilinmezse, elemanın
kapasite ve
ilgilerinin o
işe uygun
olup olmadığı
yeterince anlaşılmaz.[2]
İş analizi,
bir işin
en önemli
yönlerini ortaya
çıkararak o işi
tanımlama ve
çözümleme sürecidir.
İş analizi
faaliyetleri işletmelerdeki, işlerin
içerdiği görev,
sorumluluk ve
çalışma koşullarını
belirlemeye yönelik
çabalardan oluşur. Bu
çalışmalarda ayrıca işleri
yapacak olan
kişilerde bulunması
gereken bilgi,
beceri ve
yetenekler de
belirlenmeye çalışılır.
İş analizi
sürecinde işlere
ilişkin veriler
çeşitli yöntemlerle
sağlanır. Bu veriler
genel olarak
işlerin içerdiği
görevlerin nasıl
yapıldığını, kullanılan araç,
gereç, malzeme
ve teçhizatı,
çalışma koşullarının
özellilerini ve işlerin
diğer işlerle
olan ilişkilerini kapsar.[3]
Çalışma biriminin
ya da
bölümünün analizi
tamamlandıktan sonra, işleri
birbirinden ayıran
sınırları ve
onları meydana
getiren özgül
görevlerin ayrıntılarını
ortaya koyan
iş tarifinin
temeli, iş
analizi olur. İş
analizinden ve
iş tarifinden
yola çıkılarak,
bir elemanın
o işi iyi yapabilmek
için sahip
olması gereken
asgari nitelikler
saptanır. Bu tekniklerin (
birim analizi,
iş analizi, iş
tarifi ve
iş nitelikleri ) dördü
bir arada
kullanılarak, çalışanların performanslarının değerlendirilebileceği
bir dizi
standart saptanabilir.[4]
Genel olarak
iş analizleri
iki yaklaşımla
incelenebilir. Bunlardan birincisi
iş analizlerini
personel yönetimi
açısından ele
alır. Bu tür
iş analizleri
işletmelerde personel
planlama, ücret-maaş
yönetimi, eğitim
v.b. konulardaki
personel programlarına
veri sağlayacak
nitelikte hazırlanmıştır.
İkinci yaklaşım
ise, iş
analizi kavramını
daha geniş
olarak tanımlar
ve bu
kavramın kapsamına
ayrıca sanayi
mühendisleri tarafından işlere
ilişkin yapılan
birtakım kantitatif çalışmaları da
ekler. Bu yaklaşıma
örnek olarak
iş basitleştirme,
zaman-hareket etütleri, yöntem
geliştirme, iş
ölçümü gibi
faaliyetleri belirtebiliriz.
İş analizleri
ilk kez
1900’lerin başında
bir yönetim
tekniği olarak
geliştirilmiş ve
Bilimsel Yönetim
Hareketinin etkinlik
sağlayıcı programlarının
birçoğunda temel
araç olarak
kullanılmıştır. Sanayileşme sürecinde
işletmelerin karşılaştıkları çeşitli belirsizliklere
çözüm arayan
F. Taylor,
verimliliği artırmak
için iş
ve yöntem
araştırmalarından hareket ederek,
parça başı
ücret sistemi,
iş değerlendirme,
seçim ve
yerleştirme teknikleri,
çalışmaların yakından
ve ayrıntılı
olarak kontrolü
konularını bilimsel
olarak ele
alırken, bu
çalışmaların başlangıç aşamasını
ve temelini
iş analizleri
oluşturmuştur.
Beşeri ilişkiler
hareketi sırasında
iş analizlerine ilgi
göreceli olarak
azalmış ve
1960’lı yıllarda
psikolog ve
davranış bilimcilerinin örgütsel araştırmalarda
iş değişkenine
dikkatlerini yoğunlaştırmaları
ile konuya
ilgi yeniden
doğmuştur. Özellikle iş
dizaynı ya
da işin
yeniden dizaynı
konusundaki kuramsal
ve uygulamalı
çalışmalar, iş
unsurunun örgütsel
yaşamdaki önemini
ortaya koymuştur. Bu nedenle 1980’li
yıllar iş
analizinin de
daha geniş
bir perspektif
içinde ele
alınma gereğinin
hissedildiği ve bu
doğrultuda çalışmaların
yapıldığı yıllar
olmuştur.[5]
İş analizinin tarihsel gelişiminden bahsettikten sonra genel olarak iş analizi; bir örgütte yerine getirilen her işin niteliğini, işin görüldüğü çevreyi ve koşulları gözlem ve inceleme yoluyla belirleyerek, bu bilgileri yazılı hale getirme işlemidir. Böylelikle “ personele verilen görev, yetki ve sorumluluklar bütünü ” olarak tanımlayabileceğimiz işi oluşturan çalışmalar ve ödevler saptanır. İşin başarılı biçimde yerine getirilebilmesi için gereken uzmanlık, bilgi yetenek ve sorumluluk belirlenir. İşin ne tür bir ortamda ve hangi koşullar altında yapıldığı ortaya konur.[6]

İş analizini
herhangi bir
işe ilişkin
gerekli bilgilerin
toplanması çalışması
olarak tanımladığımızda,
bu tanım
bize iş
görenin neyi,
nasıl, neden
ve hangi
bilgi ve
becerilerle yaptığını
araştırmamız gerektiğini
bildirmektedir. Ancak daha
derinliğine yapılacak
çalışmalarda “ gerekli
bilgiler ” deyimini
de tanımlamamız
ve sınırlarını
belirlememiz gerekir. Bu
konuda geliştirilmiş
çeşitli modeller
mevcuttur. U.S. Departman
of Labor
tarafından 1972 yılında
geliştirilmiş bir
model, E.J.
McCormıck tarafından
iş
analizi çalışmalarını
sınıflandıran model örnek
gösterilebilir.[1]
İş analizinin içerdiği başlıca
unsurlar aşağıdadır:
Unvan ve
bağlı olunan
birim : Görevin
adı ve
örgütte hangi
birimde yer
aldığı gösterilir.
Unvan stadardizasyonu olması istenir.
İşin özeti
: İş
tanımında bir
iki cümleyle
açıklama yapılır.
Görevler :
Her bir
iş görev
sayılır. Harcanan
süre belirtilir.
İşin nasıl
yerine getirileceğini de içerir.
Makine araç-gereç,
donanım : İşte
kullanılan araçlar
sıralanır.
Malzeme, ürün,
hizmet : Kullanılan
hammadde, üretilen
ürün, sunulan
hizmetler yer
alır.
Yöneticilik :
Emir ve
gözetim altında
bulunanların sayısı
ve unvanı
gösterilir.
Diğer görevlerle
ilişkisi : Bu
göreve yükselebilecek
görevler ve
bu görevden yükselenebilecek
görevler gösterilir.
Zihinsel çaba
: Karmaşık
veriler ve
görüşlerin yorumlanması, değişik durumlarla
uğraşılması, başkalarını ikna
yeteneği gibi
zihinsel becerileri
içerir.
Fiziksel çaba
: Fiziksel
çalışmanın türü
ve süresi,
oturarak ya
da ayakta
çalışma pozisyonu.
Fiziksel beceri
: Örneğin
ustalık, göz-el-ayakla
uyumlu çalışma.
Sorumluluk :
Örneğin, üründen,
donanımdan sorumluluk
ve mali
sorumluluk
Çalışma koşulları
: Soğukta,
sıcakta, gürültülü
ortamda vb.
koşullarda çalışma.
İş riski
: İşin
hangi riskleri olduğu,
iş kazası
olma olasılığı
gibi konular.
Öğrenim düzeyi
: Mantıksal işlemlerde, yabancı
dil bilgisinde,
matematik işlemlerinde vb. gerekli
beceriyi kazanabilmek için
şart koşulan
öğrenim süresi.
Mesleki hazırlık
: Mesleki
eğitim, çıraklık
eğitimi, iş
öncesi deneyim,
hizmet öncesi
ve hizmet
içi eğitim
konularını kapsar.[2]
4.2. İŞ
ANALİZLERİNİN AMAÇLARI
İş analizlerinin
işletmelerdeki amaç
ve kullanım
alanlarını belirlemek
için öncelikle
çeşitli örgütsel
faaliyetlerle, söz
konusu çalışmanın
ilişkisini belirlemek
yararlı olacaktır.
Özellikle günümüzde
personel programlarının
çoğu için
iş analizleri
önemli bir
veri kaynağı
oluşturmaktadır. Ancak iş
analizlerindeki çeşitli nedenlerden
kaynaklanan aksaklıklar,
yetersizlikler ve
sorunlar ilişkili
olduğu personel
programına da
yansımakta ve
bu programların
başarısını da
olumsuz olarak
etkilemektedir. Aşağıda iş
analizlerinin çeşitli
personel faaliyetleri
ve diğer
bazı örgütsel
unsurlarla olan
ilişkisi ele
alınarak, bu
tür çalışmaların
işletmelerdeki başlıca
kullanım alanları
belirlenecektir:
İş Dizaynı:
Şekil 4.1 ’den de
anlaşılacağı gibi,
iş analizlerinin
özellikle hazırlık
aşamasında personel
yönetiminin çalışma
yaşamının kalitesini
geliştirici doğrultudaki
programları etkili
olmaktadır. Bu tür
programların en
önemlisi olan
iş dizaynı
çalışmaları ile
işletmelerdeki işlerin yapıları,
çalışanlar için
daha çok
iş tatmini
yaratacak şekle
dönüştürülmeye çalışılır.
İşlerin yapılarının monotonluk
ve rutinlikten
uzak, kişiye
daha fazla
sorumluluk ve
kendini geliştirme
imkanı sağlayacak
şekilde değiştirilmesinden
sonra yapılacak
iş analizlerinde, işlerin bu
tür programlarla
kazandığı yeni
özellikleri içerecektir.
Tepe
Yönetiminin Amaçları: İş dizaynı
programları ile
olan ilişkisinden başka, iş
analizleri örgütün
tepe yönetimin
amaçları doğrultusunda
yaratılırlar. Bu amaçlar aynı
zamanda performans
standartlarını da
belirleyici unsurlardır. Bu
nedenle belirli
bir işi
söz konusu
standarda göre
yapmak için
gereken bireysel
özellikler de
tepe yönetimin
amaçları ile
şekillenir. Tepe yönetimin amaçlarının
iş analizi
çalışmalarını şekillendiren
özelliğinin yanı
sıra, tepe
yönetiminin desteği
de bu
konuda çok
önemlidir. Çalışmaların çeşitli
aşamalarında ortaya
çıkacak, örneğin
işlerin yeniden
dizaynı, bazı
işlerin eliminasyonu,
işlerin sınıflandırılması
gibi faaliyetlerin birer
maliyet unsuru
olduğunu tepe
yönetim bilmeli
ve bu
doğrultuda programa
destek vermelidir.
Teknoloji: Örgütlerde
kullanılan teknoloji
işlerin yapısını
doğrudan etkileyen
faktörlerin en
önemlisidir. Genel olarak
çalışma yaşamındaki
teknolojik gelişmeler,
işlerin çalışanlar
için olumsuz
hale dönüşmesine
neden olmuştur.
Mekanizasyon ya
da otomasyon
gibi uygulamalar
kişinin işi
başında duyduğu
tatmin duygusunu
azaltmış, işlerin
rutin, tekrarlı,
monoton ve
basit hale
dönüşmesi iş
görenlerin giderek
işlerine yabancılaşmalarına neden olmuştur.
Çalışma yaşamında
ki bu
olumsuz gelişmelere
işletme yönetimleri
kayıtsız kalmamış
ve işlerin
yapısından kaynaklanan
bu tür
sorunlara çözüm
getirmek amacıyla
işlerin yapılarının kişi
için daha
tatmin edici
bir biçimde
değiştirilmesi yönünde
programlar uygulamaya
başlamışlardır. Bu çalışmalarda
da doğal
olarak işlerin
o anki özellikleri hakkındaki
bilgileri iş
analizleri yolu
ile elde
etmeleri gerekmiştir.
Örgüt
Yapısının Oluşturulması
ve İnsan
Gücü Planlama: Tepe
yönetimin belirlediği
amaçların gerçekleştirilmesi için gereken
faaliyetler saptandıktan
sonra, bunlar
belirli işler
halinde örgüt
yapısındaki çeşitli
pozisyonlarda yerlerini
alırlar. Bu da
bize örgüt
yapısının oluşturulması
ile iş analizi
sürecinin esaslı
bir biçimde
gerçekleştirilmesi gerektiğini göstermektedir.
Bu durumda
iş analizleri
ve örgüt
şemaları söz
konusu süreçlerin
karşılıklı etkileşimi
ve bilgi
alışverişi sonucunda
ortaya çıkacaktır. Yapı oluşturulup, işler
tanımlandıktan sonra, o
işleri yapacak
kişilerde bulunması
gereken özellikler
belirlenir. Daha sonra hazırlanan
bu iş
gereklerine göre
işletmenin insan
gücü ihtiyacının
nitelik ve
nicelik olarak
saptanmasına yani insan
gücü planlama
faaliyetlerine sıra
gelir.
Personelin
Sağlanması, Seçimi
ve İşe
Yerleştirilmesi: Personelin işe
alınmasında en
önemli husus
kuşkusuz işin
gerekleri ile
iş görenin
nitelikleri arasındaki
uygunluğun sağlanmasıdır.
İşetmelerde bu
amaçla çeşitli
testler, görüşmeler
vb. programlar
uygulanır. Ancak
bu programların
etkililiğinin temelinde
iyi hazırlanmış
iş tanımı
ve iş
gereklerinin varlığı
söz konusudur. İşe
alma sürecinde
kullanılan testlerin
geçerliliği de,
zaten söz
konusu iş
tanımlarında belirtilen görevler
için gerekli
için gerekli
kişisel özellikleri
ölçebildiği ölçüde
artacaktır. Bu nedenle
işletmeler personel
seçimi ve
yerleştirme faaliyetlerinde iş analizlerinin
önemini hiçbir
zaman gözden
uzak tutmamalıdır.
Eğitim
Faaliyetleri: İşletmelerde
eğitim ihtiyaçlarının
belirlenmesi konusunda
iş tanım
ve gerekleri
görevliler için
oldukça önemli
birer araçtır. Hazırlanacak
eğitim programlarının içeriği bu
yoldan belirlenebileceği
gibi, eğitime katılması gerekli kişilerin
seçimi de
böylece daha
kolaylaşacaktır. İşletmeler işe
yeni başlayan
elemanlarına iş
tanımlarını vermeyi
ihmal etmemelidirler. Çünkü
kişi kendinden
neler beklendiğini
ve geliştirmesi
gereken özellik
ve bilgilerini
de böylece
daha kolay
anlayacaktır.
Ücret
ve Maaş
Yönetimi: Ücret
ve maaş
yönetiminde işleri,
önem güçlük
derecelerini dikkate alarak,
nispi olarak
değerlemeye yönelik
yapılan iş
değerleme çalışmalarında,
iş analizleri
sistemi gerekli
ve önemli
bilgilerle besler. İş
değerleme sisteminde
kullanılan ücret
belirleyici nitelikteki
değerleme faktörleri
iş analizi
ve iş
gereklerine dayanarak
oluşturulurken, işlerin çeşitli
sınıflara ayrılmasında
da gene
iş gereklerinden
yararlanılmaktadır. Ayrıca işletme
içi ücretlerin
adil olup
olmadığını anlamak
için benzer
işlere diğer
işletmelerin verdikleri
ücretleri belirlemek
amacı ile
yapılan piyasa
ücret araştırmalarında
da iş
analizi verileri
ve iş tanımları kullanılmaktadır.
Bu çalışmalarda
iş analizi
ve iş tanımlarından
yararlanarak diğer işletmelerde
ki işler
ile kendi
işletmemizdeki işlerin
ne oranda
benzer olduğunu
ve ortak
özelliklerini saptamış oluruz.
Performans Değerlendirme: İşletmelerde yürütülen performans değerlendirme çalışmalarının etkinliği, önemli ölçüde önceden belirlenen performans standartlarına bağlıdır. Performans standartlarının genellikle sayısal olması arzulanırsa da, birçok işte sayısal standartların saptanması oldukça güçtür. Ancak, standartların gerçekçi, anlaşılabilir, kesin, spesifik, yapılan işle ilgili olması gibi özellikleri de sayısal olmaları kadar önemlidir. Bu özelliklere sahip standartları belirlerken en güçlü bilgi kaynağımız iş analizleri/iş tanımlarıdır. Bu nedenle, bir performans değerleme çalışmasına başlarken öncelikle iş tanımlarımızın yeterli olup olmadığını araştırmak olacaktır. Eğer elimizdeki iş tanımlarımız yeterince güvenilir değilse, söz konusu programa başlamadan bu eksiğimizi tamamlamamız gerekecektir.
İş güvenliği ve İş Gören Sağlığı: Ayrıntılı olarak hazırlanmış iş analizleri, işletmedeki tehlikeli ve sağlığa zararlı olan koşulların belirlenmesinde ilgililere yardımcı olurlar. İşletmelerdeki belirli işlerin sağlığa zararlı ve tehlikeli koşullarda gerçekleştiriliyor olması kaçınılmazdır. Ancak bu koşulların önceden ayrıntılı olarak incelenip, tanımlanması, bu doğrultuda önleyici önlemlerin alınmasını sağlar. Ayrıca iş analizlerinden elde edilen bilgiler tehlikenin işin kendisinden mi, yoksa çevresinden mi kaynaklandığını anlamamızı ve yerinde önlemler almamızı kolaylaştırır.[1]
4.3. İŞ ANALİZLERİNDE
BİLGİ TOPLAMA
YÖNTEMLERİ
İyi yönetim,
iyi bilgi
almaya bağlıdır. Etkili
bir iş
analizi sistemi,
organizasyon ve
o organizasyondaki
işlerle elemanlar
hakkında güvenilir
bilgi sağlar. İyi
bir iş
analizi, işlerin
incelenmesiyle başlamaz. Analiz organizasyonun
kendisinin, felsefesinin,
görev ve
amaçlarının ve
her birimin
organizasyon içindeki
stratejik rolünün
iyice anlaşılmasıyla
başlamalı ve
bu doğrultuda
sürdürülmelidir. İş analizi
tek başına
hiçbir anlam
ifade etmez;
organizasyonun amaçlarına ulaşmasına
katkıda bulunduğu
ölçüde bir
anlamı vardır.
Dolayısıyla, iş
analizi programının
doğasını ve
sınırlarını, bu
analizden elde
edilecek bilginin
kullanım amacı
belirler. İnsan
kaynakları fonksiyonunun
etkisini en
üst düzeye
çıkarması, bu
bilgilerin zamanında
elde edilmesine
ve doğruluğuna bağlıdır.[2]
İşletmeler
klasik veri
toplama yöntemlerinin
bir veya
birkaçını birlikte
kullanarak, iş
analizlerinin içermesi
gereken bilgileri
kendilerine özgü
prosedürlerle sağlayabilecekleri gibi, önceden
geliştirilmiş bazı standart
tekniklerin yardımı
ile de
iş analizi
çalışmalarını sürdürebilirler. Bu tür
standart prosedürlerin
kullanılması durumunda,
aynı prosedürleri
izleyen işletmeler
arasında özellikle
ücret/maaş yönetimi
konusundaki bilgi
alışverişi daha
kolay olacaktır. Özellikle
piyasa ücret
araştırması yapan
işletmeler birbirlerinden
elde ettikleri
bilgilerden daha
rahat yararlanabileceklerdir.
Genellikle belirli
bir standart
yapı ve
formatı olan
tekniklere Fonksiyonel
İş analizi,
Yönetici Pozisyon
Tanımı Anketi,
Hay Planı,
Metot Analizi,
Pozisyon Analizi
Anketi gibi
örnekler verilebilir.
Aşağıda iş analizi sürecinde yararlanılan başlıca veri toplama yöntemleri kısaca ele alınacaktır.
4.3.1. GÖZLEM: Analizi
yapan kişinin
işe ilişkin
genel bir
izlenim edinmesini
sağlarsa da,
bu yöntem
tek başına
her tür
işin analizinde
yeterli olmayabilir. Gözlem
yolu
ile analist
işin yapıldığı
ortam ve
koşulları, tehlikeleri,
kullanılan araç
ve teçhizatı
tanıyabilir. Ancak söz konusu
işin kişide
ne tür
bilgi ve
beceriler gerektirdiğinin
gözlem yolu
ile anlaşılması
her zaman
için kolay
değildir. Bu nedenle,
ele alınacak
diğer bilgi
toplama yöntemlerinden
bir veya
birkaçı ile
birlikte uygulanması
halinde daha
etkin sonuçlar
alınacaktır.
Gözlem yöntemi
basit, tekrarlardan oluşan ve
tamamlama süresi
kısa olan işlerin incelenmesinde,
özellikle zaman
ve hareket etütlerinin
yapılışında tek
başına yararlanılan bir yöntemdir.
4.3.2. ANKET:
Özellikle iş değerlemesi
amacı ile
yapılan iş
analizlerinde bu
yönteme başvurulduğu görülmektedir.
Ayrıntılı olarak
hazırlanan formlar
iş görene
dağıtılır. Bazı durumlarda
iş görenler
formları doldurduktan
sonra, formlar
üstleri tarafından
da kontrol
edilir ve
daha sonra
personel departmanına
iade edilir. Eğitim yetersizliği nedeni
ile bazı
iş görenlerin
fikirlerini ifade
edememeleri, eksik ya
da yoruma
açık bilgiler
vermeleri bu
yöntemin sakıncaları
arasında belirtilebilir.
4.3.3. MÜLAKAT: En çok kullanılan
iş analizi
yöntemidir. Daha sonra
iş tanımı
hazırlayacak olan analist, burada
gerek duyacağı
bilgileri sağlamak
için uygun
sorular sorabilir,
bunları yorumlayabilir.
Toplanan bilgilerin
fazla ve
gereksiz olanları
daha sonra
analist tarafından
ayıklanabilir. Bu yöntem anketle
birlikte kullanıldığında,
daha etkin
sonuçlar alınacaktır.
4.3.4. DİĞER
YÖNTEMLER: İş
analizi çalışmalarında
yukarıda belirtilen
üç temel
yöntemin bazen
tek başına,
bazen de
birkaçının birlikte
kullanıldığı görülmektedir.
Bu yöntemlerden başka
uzmanların bilgisine
başvurma, günlük
kayıtlardan yararlanma,
işaretleme listesi
vb. yöntemler
de çok yaygın olmamakla
birlikte iş
analizlerinde bilgi
toplamak amacı
ile kullanılmaktadır.[3]
4.4. İŞ
TANIMLARI VE
İŞ GEREKLERİ
İşe ilişkin verilerin toplandığı ve incelendiği bir süreç olan iş analizinde, sağlanan bu veriler daha sonra düzenlenerek iş tanımları ve iş gerekleri haline dönüştürülür.
İŞ
TANIMLARI:
İş analizi
sürecinde toplanan
bilgilerin özetlenerek
formüle edildiği
belgelere iş
tanımları denir.
İş tanımlarında
işlerin aşağıdaki
belirtilen özelliklerine
ilişkin bilgiler
mevcuttur:
a.
İş tanımlarının
içerdiği bilgiler:
- İşin tanıtılması: İşin ünvanı,
varsa kod
numarası, ait
olduğu bölüm
ve işin
özeti bu
bölümde ele
alınır. Bu bölüme
kısa bir
özet ilave
edilmesinin nedeni,
bazen işin
adı ve ünvanının
işin tanıtılmasında
yeterli olmamasıdır.
- İşin içerdiği
görevler: Bu
bölüm iş
tanımının yazılması
en güç
bölümüdür. Hangi görevlerin
nasıl yapıldığının
çok ayrıntısına
girilmeden anlatıldığı
bu bölümde,
görevlerin yapılış
amaçları da
kısaca belirtilmelidir. Görevler
yapılış sırasına
ya da
kronolojik esasa
göre (günlük,
haftalık, aylık)
ele alınmalı
ayrıca söz
konusu görevin
işin bütünü
içinde ne
süre gerektirdiği
de tahmin
edilmelidir.İşlerin yapılışına
ilişkin bu
bölümde, belirli
bir dil
kullanılır. Bu dil
genellikle üçüncü
tekil şahıs
olup, geniş
zamanlıdır. Bu üslubun
amacı ifadeye
açıklık ve
kesinlik kazandırarak
haberleşmeyi kolaylaştırmaktır.
- İşin ilişkili
olduğu diğer
işler ve
işin gerektirdiği
gözetim: Bu
bölümde işin
yatay ve
dikey olarak
diğer işlerle
olan ilişkisi
belirlenir. Dikey ilişkiler
gerektirdiğinde terfilerle
ilgili kararlara
yardımcı olacaktır. Yatay ilişkilerle de
iş akışı
ve işin
prosedürleri belirlenecektir.
İş tanımının
bu bölümüne
ayrıca gözetimle
ilgili hususlar
da eklenir. Örneğin, işin kendisinin
gerektirdiği gözetim ve
işin hangi
işlerin gözetiminden sorumlu olduğu
gibi. Bu arada
gözetimin türü
de anında,
yakından ya
da genel gözetim
gibi belirtilir.
İş tanımları
yukarıda belirtilenlerden başka işin
yapıldığı koşulları
(nemli, sıcak,
soğuk, gürültülü
vb.) ve
işlerin yapılışında
kullanılan malzeme,
araç, gereç
ve teçhizatı
da içerir. Bu
bölümde ayrıca
çalışma koşullarındaki tehlikeli durumlar
ve tehlike
yaratacak faktörler
de ayrıca
belirtilmelidir.
İşin yapılışına ilişkin bilgiler bölümünde teknik ya da anlaşılmayan sözcük ya da terimler, herkes tarafından anlaşılacak şekilde yeniden tanımlanmalı ve açıklanmalıdır.
Yöneticilerin
iş tanımları
ise diğer
bazı özel
farklılıklar içerir. Yöneticilerin
görevlerini kesin
sınırları ile
tanımlamak güç
olduğundan, amaçlar
ve durumsal
faktörler, bu tür
iş tanımlarında önem kazanır.
Bazı iş
tanımlarında söz
konusu amaçlar
fiziksel kaynaklar, sorumlu olunan süreç,
program ve
sistemler, beşeri
kaynaklar gibi
boşluklar altında
diğer ikincil
amaçlara ayrılarak
tanımlanmaya çalışılır.
b.
İş tanımlarının
hazırlanmasında dikkat
edilecek hususlar:
Yukarıda hangi
tür bilgiler
içereceği açıklanan
iş tanımları, işi
yapan kişiyi
değil, işin
kendisini tanımlamalıdır.
İş yerine,
kişinin tanımlandığı durumlarda, bu
kişinin işten
ayrılması, terfi
etmesi ya
da başka
bir işe
nakli iş
tanımında bir
istikrarsızlık yaratacaktır.
Ancak bu
konuda bazı
istisnalar olabilir. Örneğin,
işletmenin genel
müdürü ya
da yeni bir
uzmanlık dalında
görev alacak
bir elemanı
için, söz konusu
kişilerde bulunan
bilgi, beceri
ve yetenekleri
tanımlayan, kişiye
özgü iş
tanımları hazırlanabilir.
İş gücü piyasasının durumu bazen iş tanımlarını etkileyebilir. Eğer işletmeler belirli işler için eleman bulmakta güçlük çekiyorlarsa, işe alma politikalarını iş gücü piyasasında ki değişiklik ve sınırlamalara göre yeniden belirleyeceklerdir. Bu durumda iş tanımlarının da koşullara uygun şekilde yeniden değerlendirilmesi ve düzenlenmesi gerekecektir.Bazı yöneticiler iş tanımlarının kullanım alanlarını iyi bilmediklerinden, esneklik ve yaratıcılıklarının engelleneceği düşüncesi ile iş tanımlarını kullanmak istemezler ancak iyi hazırlanmış iş tanımları işin gerektirdiği esneklik ve yaratıcılık özelliklerini de yansıtabilecektir.Diğer bazı yöneticiler ise iş tanımlarını gerçekçi olamayan bir biçimde aşırı ayrıntı ile doldururlar. Bu gibi durumlarda da iş tanımları asıl amacından uzaklaşır ve kullanım kolaylığını kaybeder.
Özetlenecek
olursa, iş
tanımlarından işletmelerde etkin
bir biçimde
yararlanabilmek için
aşağıdaki hususlar
dikkate alınmalıdır:[1]
- Kişilerin
sorumlulukları açık
seçik ve
anlaşılır bir
biçimde ifade
edilmelidir. Sorumlulukların iyi
ifade edilmesi
hem performansı
geliştirir, hem
de iş
tatminini artırır.
- İşler arasındaki
ilişkiler açıkça
belirlenmelidir. İşletmelerde bir
işin gerçekleştirilebilmesi
için bu
işin yatay,
dikey ve diagonal
olarak diğer
bazı işlerle
etkileşim ve
bağımlılığı söz
konusudur. Bu tür ilişkiler
ne denli,
belirgin olarak
ortaya konursa,
sistemin amaçları
doğrultusunda faaliyet
göstermesi de,
o denli
kolaylaşacaktır.
-İş tanımlarının,
düzenlendikten sonra
ilgili gözetimci
ve personel
departmanı tarafından
kontrol edilmesinde
yarar vardır. Gözetimcinin
iş tanımını
kontrolü, bir
açıdan iş
gören ile
gözetimcinin söz
konusu işin
amacına ilişkin
ortak bir
fikirde birleşmelerini
sağlayacaktır.
-Personel departmanının
özellikle yapısı
ve diğer
özellikleri değişen
işlere ait
tanımları sık
sık gözden
geçirmesi gerekir. Çünkü bir iş
tanımında yapılan
değişiklik, diğer
bazı tanımların
da değiştirilmesini
gerektirecektir.
İŞ
GEREKLERİ:
İş gerekleri
herhangi bir
işi uygun
bir biçimde yapabilmek
için kişide
bulunması gereken
özellikleri içerir. İş
gerekleri, belirli
bir işi
yerine getirmek
için gerekli
yetenek ve becerileri
tanımladığından gerçekte
bir eleman
tarif namesidir. Böyle bir tarif
namenin hazırlanması,
büyük bir
duyarlılık ve
politik beceri
gerektirir. İş gerekleri,
iş analizi
sürecinde toplanan
bilgilerle ve
genellikle de
iş tanımlarının hazırlanmasından
sonra, iş
tanımlarındaki belirli
görev ve
sorumlulukları temel
alarak hazırlanır. İş
gerekleri işin
yapılması için
gerekli becerileri,
fiziksel ve
zihinsel çabayı bazen de alınacak
sorumluluklara ilişkin birkaç
değinmeyi içerir. “
Zihinsel çaba ”
sözünden, normal
olarak, işin
doğurduğu stres
ya da gerektirdiği yoğun
konsantrasyon anlaşılır. “
Fiziksel çaba ”
ise, kaldırılacak
ağırlık, ayakta
durma, yürüme
gibi fiziksel
gerekleri anlatır.
İşin gerektirdiği
beceriler bazen
eğitim ve
deneyim açısından
da tarif
edilir. Eğitimle ilgili
beklentiler, elemanın
sahip olması
gereken diploma,
sertifika gibi
belgelerle ifade
edilebilir. Deneyimle
ilgili beklentiler
ise, elemanın
benzeri bir
işte kaç
yıl çalışmış
olması gerektiğini
anlatır.
İş gereklerinde
belirtilen deneyim
ve becerilerin
gerçekçi bir
değerlendirmeyle saptanmış
olması çok
önemlidir. Listeye işin yapılması
için gerçekten
gerekli olmayan
maddelerin dahil
edilmesi, iş
yasalarını ihlal
edebilir. İşveren, çalışanlardan
beklenen her
özelliğin iş
için gerçekten
gerekli olduğunu
ispatlayabilmelidir. Bir organizasyon,
iyi bir
performans için
gerekli olduğunu
kanıtlayamadığı diplomaları elemanlardan
talep edemez.
Titizlikle hazırlanmamış
iş nitelikleri
uygun bir
eğitime sahip olmayan elemanların
işe alınmasına
yol açabilir. Bu konuda dikkatsizlik
gösterilmesi, organizasyona karşı
ayrımcılık suçlamasıyla
dava açılmasına
da neden
olabilir. Ayrıca bu durumda
iş doğru
değerlendirilmeyebilir; bu
da ücret
ve ikramiye
konularında adaletsiz
kararlar alınmasına
yol açar. İş
gerekleri organizasyonun
kabul edilebilir
gördüğü performans
düzeyine ve
nihai amaca
ulaşmak için
ikame edilebilecek
becerileri de
göz önünde bulundurur.
Bedensel bir sakatlığı olan
birinin işe
gerektiği gibi
yapamayacağı varsayılmamalıdır;
böyle bir
elemanın aynı
işi farklı
ya da
alışılmadık bir
yoldan iyi
bir şekilde
yerine getirmesi
mümkündür. Dolayısıyla
iş gereklerinde işin asgari
gerekleri yer
almalıdır.[2]
İş gereklerinin
hazırlanmasında ilgili
gözetimci ya
da amirin yardımına
ihtiyaç duyulur. Bazı
işlerde, o
işleri tanıyan
bir kaç
kişi daha,
personel uzmanı
ve gözetimci
ile işbirliği
içinde çalışabilir.
4.5. İŞ ANALİZİ
PROGRAMLARININ YÜRÜTÜLMESİNDE DİKKAT EDİLECEK
HUSUSLAR
İş analizleri
çeşitli personel
fonksiyonlarının gerçekleştirilmesinde
gerekli olan
bilgilere kaynak
oluşturduğundan, işletmelerde genellikle bu
programların yürütülme sorumluluğu
personel bölümüne
verilmiştir. Ancak çalışmalar
sırasında tepe
yönetimin, diğer
yöneticilerin ve özellikle
de işleri
en yakından
tanıyan kişiler
olarak gözetimcilerin
personel uzmanı
ya da görevlilerine yardım
ve destekleri
gerekecektir.
İş tanım
ve gerekleri
nihai halini
almadan önce,
bir kez
de işi
yapan kişiye
gösterilip, onunda
görüşleri alınmalıdır.
Özellikle yönetsel
pozisyonlardaki işler
için bu
yolun izlenmesi
daha önemlidir.
4.5.1. İŞ
ANALİZİ PROGRAMLARINDA
GÖREV ALACAK
KİŞİLER
Küçük işletmelerde iş analizi
programının tüm
sorumluluğunu personel
yöneticisi üstlenebilir
ve iş
analizlerinin kullanım
amaç ya
da amaçlarına
göre, işletmede
söz konusu
faaliyetlerle ilgili olan
kişilerde bu
programlarda personel
yöneticisi ile
birlikte çalışırlar.
Örneğin, ücret-maaş
konusu ile
ilgili kişinin,
iş değerlemesi
amacı ile
gerçekleştirilen iş analizi
programında görev
alması gibi.
Daha büyük işletmelerde, özellikle iş analizleri çok amaçlı kullanılmak istendiğinde, bu kez işin genişleyen kapsamına göre çeşitli sayıda analistin görevlendirilmesi gerekecektir.
Bazı işletmeler
bu konuda
ek personel
görevlendirmeden ya da
işletme dışı
bir kuruluştan
yardım almadan
bu çalışmaları
yürütmek isteyebilirler.
Ancak bu
gibi durumlarda, işletme
içinde söz
konusu çalışmada
deneyimli kişi
ya da
kişilere mutlaka
gerek duyulacaktır.
Bu kişiler
de ayrıca
birlikte çalışacakları
kişilere programın
ruhunu ve
felsefesini açıklayacak
bilgiyi ve
gerekli eğitimi
vermeyi ihmal
etmemelidirler.
4.5.2. İŞ
ANALİSTLERİNİN SEÇİMİ
İş analistlerinin
seçiminde en
önemli husus
kişinin inceleyeceği
tüm işlere
ilişkin bilgi
sahibi olması
değil, olaylara
ve işlere
ilişkin verileri
toplayıp, bunları
değerlendirebilme ve
düzenleyebilme yeteneğine sahip
olmasıdır. Bu nedenle analistin
incelenecek tüm
işler hakkında
önceden ayrıntılı
bilgi sahibi
olması gerekmeyebilir, ancak işler
hakkında bilgisi
olan analistler
doğal olarak
yaptıkları mülakatlarda
işin sahibine
daha isabetli
sorular sorabilecekler,
gözlemlerinde önemli
ve kritik
hususları gözden
kaçırmayacaklardır.
Tecrübesiz
analistlerin de
belirli bir
eğitimden geçmesi
mutlaka yararlı
olacaktır. Bu tür bir
eğitimde işletmenin yapısı,
işlerin bu
yapı içindeki
konumu, işletmenin
iş analizlerini
kullanım amaçları,
veri toplama
yöntemleri konularının
ele alınması
uygun olacaktır. Yeni analistlere tecrübe
kazandırmanın diğer bir
yolu da
ilk birkaç analizin
tecrübeli bir
analist eşliğinde
yapılmasıdır.
4.5.3. İŞ ANALİZLERİNİN GEÇERLİLİK VE GÜVENİLİRLİLİĞİ
Geleneksel olarak
sayısal veriler
olmadığından, iş
analizlerinin geçerlilik ve
güvenilirliğini ölçmek oldukça
zordur. Ancak belirli hususları
dikkate alarak
yürütülen iş
analizi çalışmalarının
sonuçları daha
geçerli ve
güvenilir olacaktır. Örneğin,
özellikle geçerlilik
ve güvenilirliğinden
kuşku duyulan
işleri birden
fazla analistin
birbirlerinden bağımsız
olarak incelemeleri
ve sonuçları
daha sonra
karşılaştırmaları bu konuda
yararlı olacaktır. Ya
da, iş
analizi verileri
ile düzenlenen
iş tanım
ve gerekleri
kesin hale
dönüştürülmeden, iş
gören ve
ilk üstünün
onayının ya
da görüşlerinin
alınması geçerlilik
ve güvenirliğini doğal olarak
etkileyecektir.
Çeşitli yönetim hareketleri içinde zaman zaman abartılarak ele alınmış, bazen de ihmal edilmiş bir örgüt öğesi olan iş, günümüzde iş analizi adı verilen çalışmalarla işletmelerdeki önemini somut olarak kabul ettirmiş durumdadır. İş analizleri çeşitli örgütsel süreçlerin etkinlikle işleyebilmesi için temel bir araç niteliğinde olup, özellikle de personel yönetimi fonksiyon ve programları açısından oldukça yararlı ve vazgeçilmez bilgiler içermektedir. Bu bilgiler çoğunlukla söz konusu programların başarısında etkili olduğundan, işletmelerde iş analizlerinin kavramsal ve uygulamalı niteliklerinin gayet iyi anlaşılmasından ve söz konusu çalışmalara iş görenleri de bu konuda eğittikten sonra başlanması çok daha akılcı olacaktır.[3]
Tablo 4.1
İş Analizi
soru formu
örneği
İŞYERİNİN
ADI
: ...................................
İŞ
KOLU :
..............................
DEPARTMAN
:
..... ..............................
İŞİN
ADI :
..............................
BÖLÜM
:
....................................
TARİH
:
..............................
Görevlerin Tanımı : Yaptığınız işin genel amacı nedir ?
1.
İşinizi, yapış biçimini
ve işlerinizin
türünü açıklayınız.
(Kimden veya
nereden iş
alırsınız, aldığınız
iş üzerinde
ne gibi
değişiklikler yaparsınız ve
yaptığınız işi
kime veya
nereye verirsiniz. Bu
soruyu cevaplarken
günlük işlerinizi
göz önüne
getiriniz.)
2.
Haftalık, aylık gibi
dönemsel görevleriniz
varsa nelerdir,
açıklayınız.
3.
Belirsiz zaman aralıkları
ile yaptığınız
işler varsa
açıklayınız.
4.
Emrinizde çalışanlar varsa,
nezaret ettiğiniz
işlerin adını
ve her işte çalışanlar
sayısını belirtiniz.
5.
Kime karşı sorumlusunuz
ve işin
yapımı ile
ilgili olarak
kimden talimat
alırsınız ?
Görevlerin Yapımı
:
A.
Düşünsel Gerekler
7.
Yapmakta olduğunuz işin
iyi bir
biçimde yapılabilmesi için gerekli
örgütün eğitim
düzeyi nedir
?
8.
İşinizin yapımı ile
ilgili gerekli
yaygın eğitim
kapsamını süre
ve konu
yönünden açıklayınız.
B.
İş Tecrübesi
ve Beceriler
9.
Yapmakta olduğunuz iş
için gerekli
iş tecrübesi
ve becerinin
kazanılabilmesi için gerekli
süre nedir
ve söz
konusu beceri
ve iş
tecrübesinin nitelikleri
nelerdir ?
10.
Hangi görev
kademelerinde çalışanlar, eğitim
yoluyla yapmakta
olduğunuz işi
yapabilir duruma
getirilebilir.
11.
Yapmakta olduğunuz
işten sonra
göreceğiniz ilave
eğitimle hangi
üst görevlere
geçebilirsiniz
12.
Yapmakta olduğunuz
işin güç
yönleri nelerdir
ve bu
güçlüklerin nedenlerini
açıklayınız
C. Bedeni Gayret
:
13. Çalışma
sürenizin; ayakta,
oturarak, hareket
ederek ve
başka bir
biçimde geçen
sürelerini yüzde
olarak belirtiniz.
Ayakta %
, Oturarak
%
, Hareket
ederek %
, Diğer
%
14. Yapmakta
olduğunuz işle
ilgili bedeni
gerekler nelerdir
?
Sorumluluk:
15. Yapmakta
olduğunuz işin
parasal, nezaret
ve başkaca
değer taşıyan
sorumlulukları nelerdir
açıklayınız
Çalışma Şartları
:
16.
Çalışma saatleriniz
nelerdir ?
17.
Yapmakta olduğunuz
işin hoş
olmayan yönleri
nelerdir ?
Not : İşinizle
ilgili gerekli
gördüğünüz başkaca
açıklamalar varsa
belirtiniz
Adınız Soyadınız
:
Tablo 4.2. İş Tarifi Formu Örneği,
İŞYERİNİN
ADI :
....................................... İŞ
KODU :
DEPARTMAN
: ....................................... İŞİN
ADI :
BÖLÜM
: .......................................
TARİH :
1.İŞİNÖZETİ
:
............................................................................................................
..............................................................................................................
2.GÖREVLER
: ( Belirli
görevlerin tanımlanması, her görev
için tüm
çalışma zamanına
oranla yüzde
kaç zaman
ayrıldığının yazılması
)
Temel
Görevler :
%
1) ......................................................................................................................
%
2 ) ......................................................................................................................
%
3 ) ......................................................................................................................
Periyodik
Görevler :
%
1 ) .....................................................................................................................
%
2 ) .....................................................................................................................
Arızi
Görevler :
%
1 ) ....................................................................................................................
%
2 ) ...................................................................................................................
3.ORGANİZASYONEL
İLİŞKİLER VE
NEZARET :
Çalışmalarını
Nezaret Ettiği
Kişiler ...........................................................................
Çalışmasına
Nezaret Eden
Kişi
............................................................................
İşbirliği Yaptığı
Birimler ve
Görevler
......................................................................
4.İŞİN YAPIMI
İÇİN GEREKLİ
ASGARİ NİTELİKLER
Eğitim
: ........................................................................
CİNSİYET
İş Tecrübesi : ........................................................................ Kadın Erkek
Beceri
: ........................................................................
Sorumluluk :
.........................................................................
Ya
ÇALIŞMA ŞARTLARI : ...........................................................................................
Kaynak
Ferhat Şenatalar , Personel Yönetimi ve Beşeri
İlişkileri,İstanbul Üniversitesi Yayınları,
İstanbul, 1978,
s.81

[1] Cavide Uyargil, a.g.e., s.133
[2] Marget Polmer - Kennth T. Winters , a.g.e., s.52
[3] Cavide Uyargil, a.g.e. , s.137
[1]Cavide Uyargil, a.g.e. , s.129
[2] Marget Polmer - Kennth T. Winters, a.g.e., s.45
[3] Cavide Uyargil, a.g.e. , s.130
[1] Cavide Uyargil, “İş Analizlerinin Personel Yönetimi Faaliyet ve Programları İle İlişkileri”, Verimlilik Dergisi, MPM, Sayı 2, Ankara, 1992, s.119
[2] Marget Polmer - Kennth T. Winters , Fundemantals of Human Resorce “İnsan Kaynakları”, Çev: Doğan Şahiner , Rota Yayınları, İstanbul, 1993, s.35
[3] Cavide Uyargil, a.g.e., s.120.
[5] Cavide Uyargil, a.g.e. , s.121
[6] M. Kemal Öktem, Uğur Ömürgönülşen, Türkiye’de İş Çözümlemesi Çalışmaları Üzerine, Verimlilik Dergisi, MPM, Ankara, 1987, s.28