PLANIFICACION (A)

AUTOR: ING. YENNY GONZALEZ

Profesor: Ludwig Vera

 

PLANIFICACIÓN


La planificación de un proyecto debe afrontarse de manera adecuada para que al final del mismo se pueda hablar de éxito. No se trata de una etapa independiente abordable en un momento concreto del ciclo del proyecto. Es decir, no se puede hablar de un antes y un después al proceso de planificación puesto que según avance el proyecto será necesario modificar tareas, reasignar recursos, etc. Se debe tener claro que si bien sí podemos hablar de una "etapa de planificación", llamada así porque aglutina la mayor parte de los esfuerzos para planificar todas las variables que se darán cita, cada vez que se intenta prever un comportamiento futuro y se toman las medidas necesarias se está planificando.

 

Encontramos dos grandes fases en las que la planificación cobra el máximo protagonismo. La primera es necesaria para estudiar y establecer la viabilidad de un proyecto, ya sea interno o externo a la organización. Hay que hacer los correspondientes estudios técnicos, de mercado, financieros, de rentabilidad... así como una estimación de los recursos necesarios y los costes generados. Todo ello constituye el elemento fundamental en el que se apoya el cliente (que puede ser la propia organización en el caso de proyectos internos) para decidir sobre la realización o no del proyecto.

 

La segunda fase importante de planificación tiene lugar una vez se ha decidido ejecutar el proyecto. Ahora es el momento de realizar una planificación detallada punto por punto. Uno de los errores más importantes y graves en gestión de proyectos es querer arrancar con excesiva premura la obra, sin haber prestado la atención debida a una serie de tareas previas de preparación, organización y planificación que son imprescindibles para garantizar la calidad de la gestión y el éxito posterior.

 

Planificar es armonizar dos tipos de elementos muy diferentes entre sí:

 

 

Al hilo de lo señalado al principio, la planificación de los proyectos debe estar afectada de un notable grado de agilidad y dinamismo: no es razonable planificar un proyecto y pensar que esa planificación es ya definitiva e inmutable. En casi todos los casos, la realidad no coincide exactamente con lo previsto, por lo que es necesario ir haciendo ajustes periódicos. La planificación es una herramienta para la gestión y la toma de decisiones, no para imaginar en un primer momento una evolución que posteriormente el tiempo se encargará de demostrar que estaba equivocada. 

 

Aunque existen técnicas de planificación muy avanzadas y elaboradas, la adecuada planificación se basa, ante todo, en una actitud de anticipación que no es sino una evidente manifestación del sentido común.

Los procesos básicos de planificación se pueden resumir en el siguiente cuadro:

 

 

 

Plan Estratégico: Realizar un Proceso de Licitación General con Éxito.

 

1) Definición del Alcance:

 

Establecer procedimiento que permitan la elaboración de pliego eficaces y cero errores para los proceso de licitación con un tiempo mínimo de ejecución.

 

2) Especificaciones del Alcance:

 

1      Realizar especificaciones técnicas sin errores que puedan desvirtuar el pliego.

1      Requerir el nivel de clasificación financiera de la obra a licitar.

1      Contar con una herramienta informática confiable para establecer n modelo estándar de pliego para ser sometido a la comisión de licitaciones.

1      Minimizar los tiempos de recopilación de la información para la realización del pliego licitatorio.

 

3) Definición de Actividades:

 

1.)     Solicitar especificaciones técnicas al equipo de ingeniería: El equipo de ingeniería se encarga de realizar el Anexo “A”(Especificaciones técnicas de la obra) y Anexo “B”(Computo métricos de la obra).

2.)     Solicitar especificaciones sociales: El equipo de desarrollo social se encarga de ir a las comunidades y seleccionar los posibles problemas que existan, desarrollar las especificaciones y cómputos necesarios para cada ora social que se necesite en dicha comunidad, e introduciéndolo a los pliegos con el fin de realizar por cada pliego una obra social que favorezca al pueblo.

3.)     Solicitar clasificación financiera según las especificaciones técnicas aplicadas: El equipo de estimación de costo se encarga de analizar las especificaciones técnicas y los cómputos métricos con el fin de obtener un costo aproximado de la obra a iniciar.

4.)     Realizar la lista del personal técnico requerido para la obra: El equipo de contratación y el equipo de ingeniería elaboran la lista del personal administrativo y obrero a utilizar en la obra, tomando en cuenta el titulo profesional  y los años de experiencias. 

5.)     Realizar la lista de equipos requeridos para la obra: El equipo de ingeniería se encarga de elaborar la lista de equipo según las especificaciones técnicas.

6.)     Elaborar Matriz de Evaluación Técnica según los datos suministrados en ambas listas: El equipo de contratación se encarga de elaborar la matriz de evolución según los datos suministrados por el equipo de ingeniería.

7.)     Elaborar pliego de licitación según La Ley de Licitaciones: Se elaborar pliego de licitación según sea la obra a contratar según los criterios establecidos en la Ley de Licitaciones.

8.)     Establecer un cronograma de actividades para la ejecución del proceso licitatorio: Se elabora un cronograma de actividades para someter el proceso a la Comisión de cumpliendo con todos los criterios de evaluación según la Ley de Licitaciones.

9.)     Imprimir formatos y modelos asociados al pliego de licitación: Imprimir formatos que complementan el pliego de licitaciones como guías de calidad, seguridad, y modelo de contrato.

 

4) Planificación de Recursos:

 

1.)     Personal Calificado para la ejecución del trabajo.

2.)     Computadora de última generación.

3.)     Impresora de última generación.

4.)     Materiales de oficinas a usar.

5.)     Equipo de Ingeniería para elaborar la ingeniería de la obras.

6.)     Equipo de Estimación de Costo.

7.)     Equipo de Ingeniería Social.

8.)     Equipo de Jurídico.

9.)     Comisión de Licitaciones.

 

 

5) Secuenciación de Actividades=>Programación de Actividades.

 

Actividades

Duración de Tiempo

  1. Elaborar las Especificaciones.

3 meses

  2. Definir Estrategia de Contratación.

2 días

  3. Preparar el Estimado de Costos para determinar rango de Contratación.

2 semanas

  4. Preseleccionar Empresas.

Si es una Licitación Selectiva.

  5. Elaborar Matriz de Evaluación.

2 días

  6. Obtener Recomendación de Comisión de Licitaciones sobre el Inicio del Proceso.

2 días

  7. Obtener Aprobación para el inicio de la Contratación.

2 días

8. Publicar Aviso de Prensa de Manifestación de Voluntad/ Carta de Invitación.

1 día

9. Disponibilidad de Pliegos.

Desde que se publica el aviso hasta 1 día antes del manifiesto de voluntad.

10. Realizar Reunión Aclaratoria.

1 día

11. Tope de Aclaratorias.

2 días

12. Recibir y abrir Manifestación de Voluntad /Ofertas Técnicas.

1 día

13. Presentar Manifiesto de Voluntad / Técnico.

12 días después de publicado el anuncio en el periódico.

14. Presentar análisis técnico.         

1 semana después de presentado el manifiesto de voluntad.

15. Recibir y/o abrir ofertas económicas.

20 días después del manifiesto de voluntad.

16. Presentar resultados de análisis económico/obtener recomendación de la Comisión de Licitaciones.

2 semanas después de la apertura económica.

17. Obtener la Aprobación sobre el Resultado del Proceso.

2 días

18. Prepara y Obtener firma del Contrato.

1 semana

19. Inicio de los Trabajos o entrega del material.

1 semana

20. Obtener Recomendación de Comisión de Licitaciones sobre el Inicio del Proceso.

2 días

21. Obtener Aprobación para el inicio de la Contratación.

2 días

22. Inicio de la Obra.

1 día

 

 

6) Estimación de Costos=>Presupuestación.

 

 

Actividades

Cantidad

Costos Aprox.

Horas Hombres para Especificaciones  Técnicas.

480 horas

Bs. 18.000.000

Horas Hombres Equipo de Contratación

320 horas

Bs. 7.200.000

Horas Hombres Equipo de Estimación de Costos.

200 horas

Bs. 1.500.000

Horas Hombres Equipo de Jurídico

40 horas

Bs. 3.000.000

Horas Hombres Equipo de Comisión de Licitación.

80 horas

Bs. 4.200.000

Total Horas Hombres

1.120 horas

Bs. 33.900.000

 

Actividades

Cantidad

Costos Aprox.

Anuncio de Periódico

1

Bs. 560.000

Materiales de Oficina

Varios

Bs. 7.000.000

Gastos de Oficina

Varios

Bs. 2.500.000

Software y Hardware

Varios

Bs. 14.000.000

 

 

 

Total

 

Bs. 24.060.000

 

 

7) Planificación Global:

 

La planificación global debe estar en aproximadamente un (1) mes y quince (15) días sin meter el tiempo estimado para la realización de las especificaciones técnicas ni los cómputos métricos.

 

 

 

ENLACES RELACIONADOS

 

http://www.geocities.com/WallStreet/District/7921/Planification.html

http://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtml

http://es.wikipedia.org/wiki/Planificaci%C3%B3n_estrat%C3%A9gica

http://www.getec.etsit.upm.es/docencia/gproyectos/planificacion/planificacion.htm

http://www.civicus.org/new/media/Planificacion%20strategica.pdf

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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