PLANIFICACION (A)
AUTOR: ING. YENNY GONZALEZ
Profesor: Ludwig
Vera

PLANIFICACIÓN
La
planificación de un proyecto debe afrontarse de manera adecuada para que al
final del mismo se pueda hablar de éxito. No se trata de una etapa
independiente abordable en un momento concreto del ciclo del proyecto. Es
decir, no se puede hablar de un antes y un después al proceso de planificación
puesto que según avance el proyecto será necesario modificar tareas, reasignar
recursos, etc. Se debe tener claro que si bien sí podemos hablar de una
"etapa de planificación", llamada así porque aglutina la mayor parte
de los esfuerzos para planificar todas las variables que se darán cita, cada
vez que se intenta prever un comportamiento futuro y se toman las medidas
necesarias se está planificando.
Encontramos
dos grandes fases en las que la planificación cobra el máximo protagonismo. La
primera es necesaria para estudiar y establecer la viabilidad de un proyecto,
ya sea interno o externo a la organización. Hay que hacer los correspondientes
estudios técnicos, de mercado, financieros, de rentabilidad... así como una
estimación de los recursos necesarios y los costes generados. Todo ello
constituye el elemento fundamental en el que se apoya el cliente (que puede ser
la propia organización en el caso de proyectos internos) para decidir sobre la
realización o no del proyecto.
La
segunda fase importante de planificación tiene lugar una vez se ha decidido
ejecutar el proyecto. Ahora es el momento de realizar una planificación detallada
punto por punto. Uno de los errores más importantes y graves en gestión de
proyectos es querer arrancar con excesiva premura la obra, sin haber prestado
la atención debida a una serie de tareas previas de preparación, organización y
planificación que son imprescindibles para garantizar la calidad de la gestión
y el éxito posterior.
Planificar
es armonizar dos tipos de elementos muy diferentes entre sí:

Al
hilo de lo señalado al principio, la planificación de los proyectos debe estar
afectada de un notable grado de agilidad y dinamismo: no es razonable
planificar un proyecto y pensar que esa planificación es ya definitiva e
inmutable. En casi todos los casos, la realidad no coincide exactamente con lo
previsto, por lo que es necesario ir haciendo ajustes periódicos. La
planificación es una herramienta para la gestión y la toma de decisiones, no
para imaginar en un primer momento una evolución que posteriormente el tiempo
se encargará de demostrar que estaba equivocada.
Aunque
existen técnicas de planificación muy avanzadas y elaboradas, la adecuada planificación se basa, ante
todo, en una actitud de anticipación que no es sino una evidente manifestación
del sentido común.
Los
procesos básicos de planificación se pueden resumir en el siguiente cuadro:

Plan Estratégico: Realizar un Proceso de Licitación
General con Éxito.
1) Definición del Alcance:
Establecer
procedimiento que permitan la elaboración de pliego eficaces
y cero errores para los proceso de licitación con un tiempo mínimo de
ejecución.
2) Especificaciones del Alcance:
1
Realizar especificaciones técnicas sin
errores que puedan desvirtuar el pliego.
1
Requerir el nivel de clasificación
financiera de la obra a licitar.
1
Contar con una herramienta informática
confiable para establecer n modelo estándar de pliego para ser sometido a la
comisión de licitaciones.
1
Minimizar los tiempos de recopilación de la
información para la realización del pliego licitatorio.
3) Definición de Actividades:
1.) Solicitar
especificaciones técnicas al equipo de ingeniería: El equipo de ingeniería se
encarga de realizar el Anexo “A”(Especificaciones
técnicas de la obra) y Anexo “B”(Computo métricos de la obra).
2.) Solicitar
especificaciones sociales: El equipo de desarrollo social se encarga de ir a
las comunidades y seleccionar los posibles problemas que existan, desarrollar las
especificaciones y cómputos necesarios para cada ora
social que se necesite en dicha comunidad, e introduciéndolo a los pliegos con
el fin de realizar por cada pliego una obra social que favorezca al pueblo.
3.) Solicitar
clasificación financiera según las especificaciones técnicas aplicadas: El
equipo de estimación de costo se encarga de analizar las especificaciones
técnicas y los cómputos métricos con el fin de obtener un costo aproximado de
la obra a iniciar.
4.) Realizar
la lista del personal técnico requerido para la obra: El equipo de contratación
y el equipo de ingeniería elaboran la lista del personal administrativo y
obrero a utilizar en la obra, tomando en cuenta el titulo profesional y los años de experiencias.
5.) Realizar
la lista de equipos requeridos para la obra: El equipo de ingeniería se encarga
de elaborar la lista de equipo según las especificaciones técnicas.
6.) Elaborar
Matriz de Evaluación Técnica según los datos suministrados en ambas listas: El
equipo de contratación se encarga de elaborar la matriz de evolución según los
datos suministrados por el equipo de ingeniería.
7.) Elaborar
pliego de licitación según
8.) Establecer
un cronograma de actividades para la ejecución del proceso licitatorio: Se
elabora un cronograma de actividades para someter el proceso a
9.) Imprimir
formatos y modelos asociados al pliego de licitación: Imprimir formatos que
complementan el pliego de licitaciones como guías de calidad, seguridad, y
modelo de contrato.
4) Planificación de Recursos:
1.) Personal
Calificado para la ejecución del trabajo.
2.) Computadora
de última generación.
3.) Impresora
de última generación.
4.) Materiales
de oficinas a usar.
5.) Equipo
de Ingeniería para elaborar la ingeniería de la obras.
6.) Equipo
de Estimación de Costo.
7.) Equipo
de Ingeniería Social.
8.) Equipo
de Jurídico.
9.) Comisión
de Licitaciones.
5) Secuenciación de Actividades=>Programación de
Actividades.
|
Actividades |
Duración de Tiempo |
|
1. Elaborar
las Especificaciones. |
3 meses |
|
2. Definir
Estrategia de Contratación. |
2 días |
|
3. Preparar
el Estimado de Costos para determinar rango de Contratación. |
2 semanas |
|
4.
Preseleccionar Empresas. |
Si es una
Licitación Selectiva. |
|
5. Elaborar
Matriz de Evaluación. |
2 días |
|
6. Obtener
Recomendación de Comisión de Licitaciones sobre el Inicio del Proceso. |
2 días |
|
7. Obtener
Aprobación para el inicio de |
2 días |
|
8. Publicar Aviso de Prensa de Manifestación de
Voluntad/ Carta de Invitación. |
1 día |
|
9. Disponibilidad de Pliegos. |
Desde que
se publica el aviso hasta 1 día antes del manifiesto de voluntad. |
|
10. Realizar Reunión Aclaratoria. |
1 día |
|
11. Tope de Aclaratorias. |
2 días |
|
12. Recibir y abrir Manifestación de Voluntad
/Ofertas Técnicas. |
1 día |
|
13. Presentar Manifiesto de Voluntad / Técnico. |
12 días después de publicado el anuncio en el periódico. |
|
14. Presentar análisis técnico. |
1 semana
después de presentado el manifiesto de voluntad. |
|
15. Recibir y/o abrir ofertas económicas. |
20 días
después del manifiesto de voluntad. |
|
16. Presentar resultados de análisis
económico/obtener recomendación de |
2 semanas
después de la apertura económica. |
|
17. Obtener |
2 días |
|
18. Prepara y Obtener firma del Contrato. |
1 semana |
|
19. Inicio de los Trabajos o entrega del material. |
1 semana |
|
20. Obtener Recomendación de Comisión de Licitaciones
sobre el Inicio del Proceso. |
2 días |
|
21. Obtener Aprobación para el inicio de |
2 días |
|
22. Inicio de la Obra. |
1 día |
6) Estimación de Costos=>Presupuestación.
|
Actividades |
Cantidad |
Costos Aprox. |
|
Horas Hombres
para Especificaciones Técnicas. |
480 horas |
Bs. 18.000.000 |
|
Horas Hombres
Equipo de Contratación |
320 horas |
Bs. 7.200.000 |
|
Horas Hombres
Equipo de Estimación de Costos. |
200 horas |
Bs. 1.500.000 |
|
Horas Hombres
Equipo de Jurídico |
40 horas |
Bs. 3.000.000 |
|
Horas Hombres
Equipo de Comisión de Licitación. |
80 horas |
Bs. 4.200.000 |
|
Total Horas Hombres |
1.120 horas |
Bs. 33.900.000 |
|
Actividades |
Cantidad |
Costos Aprox. |
|
Anuncio de
Periódico |
1 |
Bs. 560.000 |
|
Materiales de
Oficina |
Varios |
Bs. 7.000.000 |
|
Gastos de Oficina |
Varios |
Bs. 2.500.000 |
|
Software y
Hardware |
Varios |
Bs. 14.000.000 |
|
|
|
|
|
Total |
|
Bs. 24.060.000 |
7) Planificación Global:
La planificación
global debe estar en aproximadamente un (1) mes y quince (15) días sin meter el
tiempo estimado para la realización de las especificaciones técnicas ni los
cómputos métricos.
http://www.geocities.com/WallStreet/District/7921/Planification.html
http://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtml
http://es.wikipedia.org/wiki/Planificaci%C3%B3n_estrat%C3%A9gica
http://www.getec.etsit.upm.es/docencia/gproyectos/planificacion/planificacion.htm
http://www.civicus.org/new/media/Planificacion%20strategica.pdf