1.
DEFINICION.
La planificación es la primera función
administrativa porque sirve de base para las demás funciones. Esta función
determina por anticipado cuáles son los objetivos que deben cumplirse y que
debe hacerse para alcanzarlos; por tanto, es un modelo teórico para actuar en
el futuro. La planificación comienza por establecer los objetivos y detallar
los planes necesarios para alcanzarlos
de la mejor manera posible. La planificación determina donde se pretende
llegar, que debe hacerse, como, cuando y en que orden debe hacerse.

La planificación no es
realmente planificación para decisiones futuras, es planeación de impactos
futuros de las desiciones actuales
2. CARACTERISTICAS
·
La planificación
es un proceso permanente y continuo: no se agota en ningún plan de acción, sino
que se realiza continuamente en la empresa.
·
La planificación
está siempre orientada hacia el futuro: la planificación se halla ligada a la
previsión.
·
La planificación
busca la racionalidad en la toma de decisiones: al establecer esquemas para el futuro, la planificación funciona
como un medio orientador del proceso decisorio, que le da mayor racionalidad y
disminuye la incertidumbre inherente en cualquier toma de decisión.
·
La planificación
busca seleccionar un curso de acción entre varias alternativas: la
planificación constituye un curso de acción escogido entre varias alternativas
de caminos potenciales.
·
La planificación
es sistemática: la planificación debe tener en cuenta el sistema y subsistemas
que lo conforman; debe abarcar la organización como totalidad.
·
La planificación
es repetitiva: incluye pasos o fases que se suceden. Es un proceso que forma
parte de otro mayor: el proceso administrativo.
·
La planificación
es una técnica de asignación de recursos: tiene por fin la definición, el dimensionamiento y la asignación de los recursos humanos y
no humanos de la empresa, según se haya estudiado y decidido con anterioridad.
·
La planificación
es una técnica cíclica: la planificación se convierte en realidad a medida que se ejecuta. A medida que va
ejecutándose, la planificación permite condiciones de evaluación y medición
para establecer una nueva planificación con información y perspectivas más
seguras y correctas.
·
La planificación
es una función administrativa que interactúa con las demás; está estrechamente
ligada a las demás funciones – organización, dirección y control – sobre las
que influye y de las que recibe influencia en todo momento y en todos los
niveles de la organización.
·
La planificación
es una técnica de coordinación e integración: permite la coordinación e
integración de varias actividades para conseguir los objetivos previstos.
·
La planificación
es una técnica de cambio e innovación: constituye una de las mejores maneras
deliberadas de introducir cambios e innovaciones en una empresa, definidos y
seleccionados con anticipación y debidamente programados para el futuro.
3. PRINCIPIOS
DE
Los principios en el proceso administrativo son muy
importantes para poder aplicar cada uno de los elementos que lo forman. Un
principio es una proposición que se formula para que sirva de guía a la acción.
Los principios de la planeación son verdades fundamentales de aplicación
general que sirven como guías de conducta a observarse en la acción administrativa.
Siendo los siguientes:
• Factibilidad
Lo
que se planee debe ser realizable; es inoperante elaborar planes demasiado
ambiciosos u optimistas que sean imposibles de lograrse. La planeación debe
adaptarse a la realidad y a las condiciones objetivas que actúan en el medio
ambiente.
• Objetividad
y cuantificación
Cuando
se planea es necesario basarse en datos reales, razonamientos precisos y
exactos, y nunca en opiniones subjetivas, especulaciones o cálculos
arbitrarios. Este principio establece la necesidad de utilizar datos objetivos
como estadísticas, estudios de mercado, estudios de factibilidad, cálculos probabilísticos, etc. La planeación será más confiable en
tanto pueda ser cuantificada, expresada en tiempo, dinero, cantidades y
especificaciones (porcentajes, unidades, volumen, etc.)
• Flexibilidad
Al elaborar un plan, es conveniente
establecer márgenes de holgura que permitan afrontar situaciones imprevistas y
que proporcionen nuevos cursos de acción que se ajusten fácilmente a las condiciones.
• Unidad
Todos los planes específicos de la empresa
deben integrarse a un plan general y dirigirse al logro de los propósitos y
objetivos generales, de tal manera que sean consistentes en cuanto a su
enfoque, y armónico en cuanto al equilibrio e interrelación que debe existir
entre éstos.
• Del
cambio de estrategias
Cuando un plan se extiende con relación al
tiempo, será necesario rehacerlo completamente. Esto no quiere decir que se
abandonen los propósitos, sino que la empresa tendrá que modificar los cursos
de acción (estrategias) y consecuentemente las políticas, programas,
procedimientos y presupuestos.
La
planificación se realiza de manera más efectiva siguiendo una sucesión lógica:
1. Definir el objetivo.
2. Establecer premisas y restricciones.
3. Analizar la información.
4. Desarrollar planes alternativos.
5. Elegir el mejor plan
6. Desarrollar planes derivados
7. Atender a la ejecución.
4. CLASIFICACION.
Existen
diversas clasificaciones acerca de la planificación. Según Stoner,
los gerentes usan dos tipos básicos de planificación. La planificación estratégica
y la planificación operativa. La planificación estratégica está diseñada para
satisfacer las metas generales de la organización, mientras la planificación
operativa muestra cómo se pueden aplicar los planes estratégicos en el quehacer
diario. Los planes estratégicos y los planes operativos están vinculados a la
definición de la misión de una organización, la meta general que justifica la
existencia de una organización. Los planes estratégicos difieren de los planes
operativos en cuanto a su horizonte de tiempo, alcance y grado de detalle.
La planificación estratégica es planificación a largo plazo que enfoca a la
organización como un todo. Muy vinculados al concepto de planificación estratégica
se encuentran los siguientes conceptos: a) estrategia, b) administración estratégica,
c) cómo formular una estrategia.
Estrategia:
es un plan amplio, unificado e integrado que relaciona las ventajas estratégicas
de una firma con los desafíos del ambiente y se le diseña para alcanzar los
objetivos de la organización a largo plazo; es la respuesta de la organización
a su entorno en el transcurso del tiempo, además es el resultado final de la
planificación estratégica. Asimismo, para que una estrategia sea útil debe ser
consistente con los objetivos organizacionales.
Administración
estratégica: es el proceso que se sigue para que una organización realice la
planificación estratégica y después actúe de acuerdo con dichos planes. En
forma general se piensa que el proceso de administración estratégica consiste
en cuatro pasos secuenciales continuos: a) formulación de la estrategia; b)
implantación de la estrategia; c) medición de los resultados de la estrategia y
d) evaluación de la estrategia.
Cómo
formular una estrategia: es un proceso que consiste en responder cuatro
preguntas básicas. Estas preguntas son las siguientes: ¿Cuáles son el propósito
y los objetivos de la organización?, ¿A dónde se dirige actualmente la
organización?, ¿En que tipo de ambiente está la organización?, ¿Qué puede
hacerse para alcanzar en una forma mejor los objetivos organizacionales en el
futuro?
La planificación
operativa consiste en formular planes a corto plazo que pongan de relieve las
diversas partes de la organización. Se utiliza para describir lo que las
diversas partes de la organización deben hacer para que la empresa tenga éxito
a corto plazo. Según Wilburg Jiménez Castro la
planificación puede clasificarse, según sus propósitos en tres tipos
fundamentales no excluyentes, que son: a) Planificación Operativa, b)
Planificación Económica y Social, c) Planificación Física o Territorial. Según
el período que abarque puede ser: a) de corto plazo, b) de Mediano plazo, c) de
largo plazo.
Planificación Operativa o Administrativa: se ha definido como el diseño de un
estado futuro deseado para una entidad y de las maneras eficaces de alcanzarlo
(R. Ackoff, 1970).
"Planificación Económica y Social: puede definirse como el inventario de
recursos y necesidades y la determinación de metas y de programas que han de
ordenar esos recursos para atender dichas necesidades, atinentes al desarrollo
económico y al mejoramiento social del país.
Planificación Física o Territorial: podría ser definida como la adopción de
programas y normas adecuadas, para el desarrollo de los recursos naturales,
dentro de los cuales se incluyen los agropecuarios, minerales y la energía eléctrica,
etc., y además para el crecimiento de ciudades y colonizaciones o desarrollo
regional rural.
Planificación de corto plazo: el período que cubre es de un año.
Planificación de mediano plazo: el período que cubre es más de un año y menos de
cinco.
Planificación de largo plazo: el período que cubre es de más de cinco años"
(W. Jiménez C., 1982).
Según Cortés, los planes se pueden clasificar también de acuerdo al área
funcional responsable de su cumplimiento: Plan de Producción, Plan de Mantenimiento,
Plan de mercadeo, Plan de Finanzas, Plan de Negocios.
Según el alcance, los planes se pueden clasificar como:
1.
Intradepartamentales, si se aplican a
un departamento. Ejemplo: plan de mantenimiento mecánico.
2.
Interdepartamentales, si afectan a más
de un departamento, ejemplos: plan de seguridad industrial.
3.
Para toda la organización. Ejemplo: Presupuesto.
4.
Tambien pueden ser
considerados como planes las políticas, los procedimientos, las normas y los métodos
de trabajo. Las políticas son líneas generales o directivas amplias que
establecen orientación para la toma de decisiones. Ejemplo: promoción interna
del personal.
Los procedimientos
son reglas que establecen la forma convencional de organizar actividades para
cumplir una meta. Ejemplo: cierre de un ejercicio comercial.
Los métodos son formas sistemáticas y estructuradas para realizar actividades
en forma eficiente.
Las normas son regulaciones estrechas que definen con detalle los pasos y
acciones para realizar actividades repetitivas
5. IMPORTANCIA.
La mayor parte de las organizaciones
reconocen la importancia de la planificación para su crecimiento y bienestar a
largo plazo. Se ha demostrado que si los gerentes definen eficientemente la
misión de su organización estarán en mejores condiciones de dar dirección y
orientación a sus actividades. Las organizaciones funcionan mejor gracias a
ello y se tornan más sensibles ante un ambiente de constante cambio. Estos
cambios son:
·
Cambio
Tecnológico.
·
Cambios políticos
y gubernamentales.
·
Cambios en el
grado y carácter de la competencia.
·
Cambios en las
actitudes o normas sociales.
·
Cambios de tipo
económico.
Podemos señalar que su importancia se condiciona por:
·
La eficiencia del
orden, para evitar la improvisación.
·
Se hacen planes
sobre la forma en que una acción habrá de coordinarse.
·
Los planes se
detallan para que puedan ser realizados integral y eficazmente.
·
Todo plan tiende
a ser económico.
·
Todo control es
imposible sino se compara con un plan previo.
6. CONCLUSION.
Una
empresa de éxito revisa sus planificaciones en forma periódica. Debe ser
flexible para aprovechar el conocimiento del medio cambiante. No representa un
esfuerzo por sustituir la intuición y criterio de los directores. No es nada mas un conjunto
de planes funcionales o una extrapolación de los presupuestos actuales. Sino
que: Mantiene a la vez el enfoque en el futuro y en el presente; refuerza los
principios adquiridos en la misión, visión y estrategia.; fomenta la planeación
y la comunicación interdisciplinarias; asigna prioridades en el destino de los
recursos; obliga a los ejecutivos a ver la planeación desde la macro
perspectiva, señalando los objetivos centrales a modo que pueden contribuir a
lograrlos.
7. INFOGRAFIA.
1. http://www.Elibros.com – Planificación – Leonor Dillon
2. http://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtml
3. http://www.geocities.com/luibar.geo/Planification.html#Pasos%20del%20proceso%20de%20planificación
4.
http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/sedes%5Cmanizales/4010014/docs_curso/contenido.html
5.
http://www.monografias.com/trabajos30/planeacion-financiera/planeacion-financiera.shtml#import
6. http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/ger/datosinfocomunicacion2.htm
7. http://www.fao.org/docrep/field/003/AB476S/AB476S01.htm#ch1.2.1
8. http://www.getec.etsit.upm.es/docencia/gproyectos/planificacion/planificacion.htm
9. http://es.wikipedia.org/wiki/Planificaci%C3%B3n_estrat%C3%A9gica
10. http://www.degerencia.com/articulo/la_planificacion_base_para_la_gestion_administrativa_y_personal
11. http://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtml