Autor: Carmen García
| Planificación | Planificación Estratégica | Planificación Social | | Planificación Normativa |
| Conclusiones | | Infografía |
La planificación es un conjunto acciones las cuales involucran una serie de procedimientos que deben realizarse en forma continua con el objeto de conocer los cambios que se han realizado en el ambiente. Según Gómez; G., señala que estas acciones “… tienen el propósito de influir en el curso de determinados acontecimientos, con el fin de alcanzar una situación elegida como deseable, mediante el uso eficiente de medios y recursos escasos o limitados” (P:5). En efecto cuando se planifica esta lleva inmersa consigo una acciones que deben ir enrumbadas a lograr una situación deseable atendiendo los objetivos previamente planteados.
Igualmente, (Murdick, 1994) citado en el artículo cuya dirección es http://www.ieslacostera.org/Qualitat/documentos/Planificaci%C3%B3n.doc dice que planificación “consiste en decidir con anticipación lo que hay que hacer, quién tiene que hacerlo, y cómo deberá hacerse”. Cuando se planifica se prevee en presente acontecimientos en futuro que de alguna manera afecta a la organización, basados en informaciones previamente seleccionadas y con esto formular las actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales. Esto involucrando a toods aquellos sujetos que formen parte del proceso.
Origen
Desde nuestros origenes siempre hemos planificado sin conocer a ciencia cierta que esa era la actividad que se estaba realizando, asi lo sustenta Ther Francisco en su artículo titulado Una Revisión al Concepto de Planificación Social a través de la dirección www.ipap.sg.gba.gov.ar/mun/lom_zam/2.doc, indica lo siguiente:
Podemos suponer que el interés del hombre por conocer y dominar su futuro se remonta al comienzo de la misma humanidad. Desde tiempos ancestrales ha existido la preocupación por conocer de manera anticipada aquello a lo que nos deberemos enfrentar en los días por venir, para poder esquivar del destino los malos augurios, o bien, para tratar de tranquilizarnos con promesas y, de alguna manera, intentar disfrutar por adelantado lo que vendrá.
En ese mismo orden expresa “que esta motivación en el Homo sapiens esta dada por el deseo de controlar la forma en que se desenvolverán las actividades y acontecimientos de importancia, como pueden ser la organización social, la política, la economía y el mercado, los procesos eleccionarios, las "preferencias" de los consumidores, etc..”, en relación a esto, la idea del hombre del controlar y saber que le puede deparar una determinada situación conlleva a trazarse objetivos, metas acciones procedimientos en la búsqueda de esos cambios que no son tan desconocidos ya que se pueden prever.
También, explica el autor, que podemos partir del supuesto que en un comienzo de la humanidad el hombre se valió de fenómenos naturales para saber su futuro inmediato, por ejemplo, relacionado con las actividades de caza. Las pinturas rupestres son prueba de esto. En las cuevas el hombre anticipaba, tal vez recordando experiencias pasadas, la buena caza dibujando ceremonialmente en las paredes la muerte de la presa. La existencia de los oráculos en la antigüedad es otro hecho que ejemplifica el deseo por controlar lo desconocido, lo inmanejable y temible.
Paradigmas de la Planificación
Un paradigma es una construcción conformada por muchos elementos como son: ideas, emociones, experiencias, actitudes, en definitiva un conjunto de percepciones aisladas que se transforman en un concepto que rige los movimientos de las organización.
El concepto de cambio de paradigma, lo introdujo primero en 1962 el filósofo e historiador científico Thomas Kuhn en su libro The Structure of Scientific Revolutions. Los Cuatro cambios de paradigma impactan los negocios de la actualidad:
Nuevo
orden económico y político: Que
comienza desde
la segunda guerra mundial.
El mundo está en
proceso de
apertura y es fugaz.
Nuevo
ambiente de
negocios: Las economías nacionales y
los
mercados están
transformándose. Las viejas reglas desaparecen, al igual que las barreras
impuestas a la
competitividad.
Nuevas
empresas: La corporación antigua ya no
funciona más. Hay una transformación de las
empresas,
facilitada por la
información,
que es requisito para tener
éxito en el
nuevo ambiente.
La
era de la información entra a una segunda etapa:
La nueva
tecnología de la
información es abierta e interconectada, que posibilita la
distribución
de
inteligencia y
la
toma de decisiones
para los usuarios.
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Clasificación de la Planificación
Planificación Estratégica: Origen
Venegas Salvador en su articulo La Planificación que puede ser visto en la dirección http://www.geocities.com/svg88/ indica que la ESTRATEGIA significa Raíces etimológicas , que en Griego stategos es igual Un general lo que equivale a “ejercito”, acaudillar. El verbo griego stategos significa “planificar la destrucción de los enemigos en razón eficaz de los recursos”. Por otro lado, Sócrates en la Grecia antigua comparó las actividades de un empresario con las de un general al señalar que en toda tarea quienes la ejecutan debidamente tienen que hacer planes y mover recursos para alcanzar los objetivos. Los primeros estudiosos modernos que ligaron el concepto de estrategia a los negocios fueron Von Neuman y Morgenstern en su obra La Teoría del Juego; en 1954 Peter Drucker; en 1962 Alfred Chandler y Henry Mintzberg.
Planificación Estratégica: Estrategia
Para que la planificación sea eficaz, deberá tomar en cuenta y adaptarse a las necesidades de las personas y para esto se hace uso de estrategias cuando se realiza la planificación, en función de esto se puede definir la Estrategia como la acción de marcha que se sigue para poseer niveles de recursos ajenos a quien la emprende (Gómez, G, P:55).
Planificación Estratégica: Definición
Se puede definir la Planificación Estratégica como el proceso de decidir, determinar sobre los objetivos, además sobre los recursos que serán utilizados y las políticas generales que orientaran la adquisición y la administración de tales recursos (Gómez, G; P:55). Considerando lo anterior estos objetivos cuando la planificación es estratégica se definen a largo plazo, se destinan recursos necesarios, pero no solo es saber que recursos necesitas sino que esto conlleva a la tarea de saberlos administrar a través de políticas que se establecen para tal fin que permiten el uso racionalizado de los mismos.
De igual forma se puede definir desde dos aspectos distintos como un proceso porque se trata del conjunto de acciones y tareas que involucran a los miembros de la organización en la búsqueda de claridades respecto al que hacer y estrategias adecuadas para su perfeccionamiento, pero también es un instrumento de la planificación ya que constituye un marco conceptual que orienta la toma de decisiones encaminadas a implementar los cambios que se hagan necesarios en la organización. (Gianella, F.; http://www.monografias.com/trabajos/planifestrat/planifestrat.shtml), en su artículo De un Plan Director a la Planificación Estratégica.
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La Planificación Social sale a la luz pública por primera vez en 1985. Es una nueva versión, revisada y corregida, la cual aparece en un momento en que las decisiones de política económica, en la mayoría de los países, se han revertido en tendencias regresivas en lo que respecta a la situación, calidad y condición de vida de amplios sectores de la población. Esto pone en evidencia la necesidad de considerar a los aspectos sociales del desarrollo, en función de la imagen y objetivo de las sociedades que se quiera construir en este siglo. (Ther F.; www.ipap.sg.gba.gov.ar/mun/lom_zam/2.doc) en su artículo titulado Una Revisión al Concepto de Planificación Social a través de la dirección.
Esta planificación, puede definirse como el inventario de recursos y necesidades y la determinación de metas y de programas que han de ordenar esos recursos para atender dichas necesidades, atendiendo al desarrollo económico y al mejoramiento social del país. Ackoff R. citado por citado en el artículo cuya dirección es http://www.ieslacostera.org/Qualitat/documentos/Planificaci%C3%B3n.doc
En función de lo anterior la planificación social persigue el desarrollo social de la población de manera metódica, racional y sistemática. El sector político, entiéndase como aquel que tiene la autoridad, tiene la potestad de establecer las acciones están encaminadas mejoramiento y bienestar social de la comunidad
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Planificación Normativa: Origen
Esta tipo de planificación podría llamarse la formación básica de la planificación y trata de responder a la cuestión del deber ser del plan; hace referencia a lo que se quiere llegar. A través de este diseño se expresa la situación objetivo y de ella se deriva la dirección del plan y las estrategias de acción. ANDER E.; en su articulo en línea La Planificación. Adaptación del texto “Introducción a la Planificación” Siglo XXI - 1991
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Planificación Normativa: Características
Básicamente
es un problema técnico.
Centrado
en la “lógica de la formulación”.
Los
planes, programas y proyectos expresan “lo deseable”.
Enfatiza
lo tecnocrático, haciendo de la planificación una tecnología que orienta las
formas de intervención social.
Importancia
del papel de los expertos.
El
centro de la planificación es el “diseño” y suele expresarse en un “plan libro”.
La
definición de objetivos resulta del diagnóstico.
Importan
las decisiones del sujeto planificador que está “fuera” de la realidad,
considerada como objeto planificable.
No
tiene en cuenta, de manera significativa, los oponentes, los obstáculos y
dificultades que condicionan la factibilidad del plan.
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Planificar es una de las actividades características en el mundo actual, volviéndose cada vez más necesaria ante la creciente interdependencia y rapidez que se observa en el acontecer de los fenómenos económicos, políticos, sociales y tecnológicos. La planificación para que esta sea eficiente y eficaz hay que definir recursos, responsabilidades, objetivos, acciones, estas deberán cumplirse poniéndolas en práctica. A su vez requiere de la supervisión continua de las acciones se deberán establecer medidas de seguimiento porque si en el desarrollo de la misma estas acciones nos aparta de los objetivos entonces se deben corregir sobre la marcha y volver a planear.
El no trazarse un plan de acción puede ocurrir que no se sepa con exactitud hacia donde se quiere ir y que se desea lograr. Es importante señalar que la planificación no se efectúa solamente cuando la situación es positiva sino también para aquellas cuyas perspectivas sean negativas.
La planificación estratégica es un proceso pero también es un instrumento de la planificación. También se puede indicar que la planificación estratégica es un plan integral de acciones tendientes a consolidar mecanismos de participación que incluye objetivos que se establecen con el fin de que se generen cambios sustanciales en el futuro inmediato todo esto en función de los desafíos, amenazas, fortalezas y oportunidades.
En cuanto a la planificación social esta orientada al desarrollo social del país. El Estado tiene que establecer políticas que vayan en pro del mejoramiento y procuren el bienestar social de la población.
En lo que respecta a la planificación normativa se enfoca en principios, normas que se deben seguir de manera estricta para el logro de los objetivos.
Cual sea el tipo de planificación desarrollada, en ellas se tienen que establecer objetivos, procedimientos, recursos, acciones; los mismos deberán ejecutarse pero mas allá de esto tiene que existir un control y seguimiento para evaluar los cambios que se han dado y observar si estos van en función de la situación que deseable que se espera.
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Titulo:
De un Plan Director a la
Planificación
Autor: Arq. A. Freddy Gianella Peredo
Indica el autor en este artículo que la falta de visión global en la planificación urbana tradicional, de integralidad en sus enfoques, y ausencia de mecanismo de participación efectiva de la comunidad, la concreción de sus herramientas, genera en muchos casos, planes directores desconectados de su realidad, con pocas probabilidades de incorporarse con cierto éxito en la gestión urbana, imposibilitada de observar el fenómeno social cultural y económico que se lleva a cabo en el territorio durante el proceso de ordenamiento
http://www.monografias.com/trabajos/planifestrat/planifestrat.shtml
Titulo:
Planificación
En este articulo hace una introducción la
planificación, para luego llegar específicamente a la planificación pública, con
respecto a esto para entender el propósito, objetivos, características y
fundamentos del sistema de planificación pública en Venezuela se basa el autor
sobre artículos contemplados en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela del año 1999.
http://www.monografias.com/trabajos14/sispla/sispla.shtml
Titulo:
Planificación Estratégico
Autor: McS. Salvador Vanegas Guido
En este articulo el autor hace referencia a la planificación estratégica, destaca aspectos como su evolución histórica, conceptos, las necesidades y beneficios que produce.
http://www.geocities.com/svg88/
Titulo:
Planificación y Programación Social
Autor: Ricardo Muñiz
En este link se hace referencia la libro del autor. Esta pagina se hace un resumen del contenido del libro, este se basa en la planificación y toca todos los temas relacionados a la misma, pero también hace referencia a la programación social.
http://www.biblioservices.com/ficha.asp?ISBN=9507246746
Titulo:
La Planificación
Este artículo indica que la planificación en las organizaciones tiene dos propósitos: el protector y el afirmativo. El propósito protector consiste en minimizar el riesgo reduciendo la incertidumbre que rodea al mundo de los negocios y aclarando las consecuencias de una acción administrativa determinada. El propósito afirmativo de la planificación consiste en elevar el nivel de éxito organizacional. Además de esto hace referencias a aspecto de la planificación como es las clases de planificación y sus características, pasos del proceso de planificación.
http://www.ieslacostera.org/Qualitat/documentos/Planificaci%C3%B3n.doc
Titulo:
La planificación
Autor: Ezequiel Ander Egg
El autor en su articulo trata temas como la planificación y la política, la planificación y la racionalidad, la lógica de la formulación y la lógica de la realización, además hace un cuadro comparativo entre la planificación estratégica y la planificación de normativa.
http://www.ieslacostera.org/Qualitat/documentos/Planificaci%C3%B3n.doc
Titulo:
La transición hacia lo nuevo
Autor: Rigoberto Castro Ygnacio
El autor destaca que los paradigmas no son más que esquemas tradicionales de hacer las cosas. Por otro lado destaca que en estos momentos se generan tres cambios fundamentales en la aplicación de las computadoras en los negocios.
http://www.monografias.com/trabajos11/latransn/latransn.shtml#intro
Titulo:
Goméz Gustavo
Autor: La planificación en los procesos Administrativos
McGraw Hill. 1998
En esta bibliografía se enfoca aspecto sobre la planificación en los procesos administrativos y su repercusión en la organización.