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ORIENTACIONES DID�CTICAS PARA
LA FORMULACION DE PROYECTOS



Una de nuestras tareas es orientar al alumnado acerca de c�mo debe realizarse un proyecto. Entre otras cosas, no s�lo hay que formular un problema y en funci�n de �l hacer un trabajo cooperativo que busca su soluci�n. Tambi�n hay un trabajo, de tipo administrativo, a realizar; es la confecci�n del proyecto en s�, luego vendr� la entrega de un informe final (una vez que se ha realizado todo el trabajo).

C�mo preparar y c�mo presentar un proyecto son dos cuestiones de gran importancia. La preparaci�n, se refiere al tipo de l�gica que est� detr�s de cada proyecto y a los aspectos que se deben tener presente al elaborarlo. La presentaci�n, por su parte, se refiere a que no basta una buena iniciativa o saber interpretar una necesidad importante, sino que hay que saber c�mo presentarlo, muchas veces la aprobaci�n y el financiamiento, si corresponde, dependen de esto.

1. RECOMENDACIONES PARA PREPARAR UN PROYECTO

Es importante entender que un proyecto es un sistema de acciones y procesos deliberados o planificados, destinado a enfrentar un problema claramente identificado, por lo tanto, las acciones proyectadas son mutuamente dependientes. Por esto, la ejecuci�n de un proyecto supone control e intervenci�n sobre todos sus componentes simult�neamente.

Todo problema y, por lo tanto, todo proyecto est� inserto en un contexto o entorno social, econ�mico, pol�tico y cultural, es decir, afecta y es afectado por dicho entorno. La capacidad de interacci�n del proyecto con el medio determinan su nivel de apertura. Un "proyecto abierto" tiene logros duraderos, porque crea las condiciones en el entorno para dicha permanencia.

Esto implica entender el proyecto como un proceso de cambio global en una situaci�n espec�fica. Esto, se refiere al orden y a la l�gica de las acciones en el tiempo. La definici�n clara de esta secuencia (plan o programa de trabajo) evita forzar situaciones que usualmente desvirt�an los objetivos y conducen al fracaso.

IDENTIFICACI�N Y AN�LISIS DEL PROBLEMA

La definici�n o identificaci�n del problema permite establecer la situaci�n que se busca cambiar, permite determinar el OBJETIVO GENERAL o principal del proyecto. Se expresa en forma concisa y comprensible a la primera le�da. Es conveniente cuantificarla, respondiendo preguntas de �Qui�n est� afectado?, �Cu�ntos?, �C�mo?, �D�nde?.

Una vez definido y delimitado el problema, se deben analizar sus causas y sus consecuencias. Las causas permiten establecer los objetivos espec�ficos y las consecuencias los logros. del proyecto. Este an�lisis causal determina el �mbito de intervenci�n del proyecto, es decir, si el problema puede atacarse en su totalidad o debe hacerse por partes.

El an�lisis del problema debe incluir tambi�n una descripci�n de las intervenciones realizadas. Se responden las preguntas de �Qui�nes est�n haciendo algo para resolver el problema?, �qu� �xito?, �qu� razones explican sus �xitos o fracasos?.

IDENTIFICACI�N DE UNA ALTERNATIVA DE SOLUCI�N

Por lo general, un proyecto nace con ideas de posibles soluciones. Es conveniente no juzgarlas inmediatamente. Teniendo un buen n�mero de propuestas, se puede escoger la mejor.




DETERMINACI�N DE LOS OBJETIVOS:

El o los objetivos generales de todo proyecto surgen de la necesidad de enfrentar un problema, por lo tanto, la definici�n o identificaci�n clara del problema establece la situaci�n que se espera cambiar. El problema es producto de un conjunto de situaciones o causas y tiene un conjunto de consecuencias. La identificaci�n de las causas del problema permiten identificar los objetivos espec�ficos del proyecto. La identificaci�n de las consecuencias permiten conocer los logros del proyecto.

En general, todo proyecto realista, contempla un OBJETIVO GENERAL y sus respectivos objetivos espec�ficos. Los OBJETIVOS ESPEC�FICOS se desprenden l�gicamente del OBJETIVO GENERAL. Para esto, el an�lisis causal del problema resulta fundamental.

El objetivo general refleja el cambio que deseamos alcanzar, es el problema expresado como si estuviese resuelto. Los objetivos espec�ficos, son los pasos necesarios, el medio, para conseguir el objetivo general, son los causas expresadas como si estuviesen solucionadas.

Normalmente los proyectos no atacan todo el problema ni todas sus causas, por esto, su transposici�n en objetivos no es mec�nica.

DETERMINACI�N DE LOS LOGROS:

Los logros son las condiciones que se espera alcanzar al final del proyecto, despu�s de haber cumplido con �xito los objetivos. Son las consecuencias de la parte del problema que ataca el proyecto, expresados en forma positiva.

Muestran c�mo se habr� modificado favorablemente la situaci�n como resultado del proyecto. La propuesta debe se�alar c�mo esos beneficios se mantendr�n una vez finalizado el proyecto.

ACTIVIDADES:

Cada objetivo espec�fico supone realizar una serie de actividades o tareas para lograrlo. Estas deben ser descritas con precisi�n. Las actividades se ordenan de forma l�gica en l�neas de acci�n y cronol�gicamente en etapas (CARTA GANTT).

Cada etapa se identifica con un nombre, su duraci�n e, idealmente el logro esperado al final de la misma.

INDICADORES DE VERIFICACI�N DE LOGROS:

Estos indicadores, especifican los criterios para determinar el �xito del proyecto. Se�alan lo que se quiere alcanzar realmente con los objetivos y las actividades. Sirven para evitar errores y aclarar las metas. Son indispensables para la evaluaci�n, pues sin esta precisi�n no se puede comparar lo programado con lo logrado. Los buenos indicadores son realistas, relevantes y verificables.

FUENTES DE VERIFICACI�N:

Un indicador es in�til si no contamos con la informaci�n para verificarlo. Por lo tanto, para cada indicador se especifica la fuente de informaci�n para se verificaci�n.

SUPUESTOS:

Conviene tener presente que, para alcanzar los resultados esperados, no basta realizar las actividades de acuerdo con lo programado, es necesario considerar una serie de condiciones que deben cumplirse para el �xito del proyecto, que no controlamos. A estas condiciones se les llama supuestos. Los supuestos deben explicitarse para los objetivos y actividades.

2. RECOMENDACIONES PARA PRESENTAR UN PROYECTO

Una buena presentaci�n debe proporcionar toda la informaci�n necesaria y en el orden que se pide.

Debe tenerse presente que quienes leer�n y evaluar�n el proyecto cuentan s�lo con esa informaci�n para formarse una idea clara de lo que se pretende.

ESQUEMA GENERAL DE UN PROYECTO

El proyecto que deber�n realizar los alumnos se compone de las siguientes partes:

Hoja o formulario resumen que contiene:

� Nombre del proyecto
� Lugar donde se ejecutar� y localizaci�n del proyecto
� Cantidad de beneficiarios directos e indirectos con el proyecto
� Resumen de diagn�stico, si lo hubiera.
� Descripci�n del proyecto
� Resumen de las actividades y/o etapas
� Esquemas de financiamiento indicando montos y fuentes.
� Identificaci�n completa de los ejecutores.

Descripci�n del proyecto:

� Diagn�stico e identificaci�n del problema
� Descripci�n general de la estrategia del proyecto. Se pueden incluir los fundamentos te�ricos que justifican la propuesta
� Objetivo general y objetivos espec�ficos
� Identificaci�n de los impactos esperados
� Indicadores de �xito para cada objetivo y actividad, con sus respectivas fuentes de verificaci�n
� Identificaci�n de los supuestos m�s importantes por objetivos
� Actividades y etapa
� Permanencia de la soluci�n una vez concluido el proyecto.
       
Esquema de financiamiento:

� Presupuesto de �tems identificando fuentes


Gesti�n y administraci�n del proyecto:
     
� Origen del proyecto
� Organizaci�n del equipo
� Administraci�n de los fondos
� Formas de participaci�n de los beneficiarios
� Relaci�n actual entre el ejecutor y los beneficiarios

En cuanto al proyecto mismo se debe:

� Incluir un diagn�stico serio, pertinente y bien elaborado
� Contar con una metodolog�a adecuada
� Demostrar su factibilidad
� Demostrar que solucionar� un problema espec�fico.
� Probar que dirigir� sus beneficios a la mayor�a
� Demostrar la participaci�n activa de los beneficiarios tanto en su dise�o como implementaci�n
� Establecer la continuidad de las acciones
� Ser coherente en general y, en particular, entre objetivos, acciones y financiamiento necesario.

En general, sobre el proyecto debe considerarse:

� La presentaci�n del proyecto debe tener como primer objetivo que se lea con inter�s.
� Tanto el original como las copias deben ser n�tidas, sin correcciones y de un tipo de letra de f�cil    lectura.
� El titulo debe expresar claramente el contenido del proyecto. Adem�s, debe motivar la lectura.
� El resumen debe ser de muy f�cil lectura, claro y preciso. Debe dar una idea bastante exacta de todo el proyecto, espec�ficamente, de lo que se pretende lograr, como lograrlo y cuanto es su costo.
� Los objetivos generales y espec�ficos deben dar cuenta exacta del estado de cosas deseados. Deben ser realistas y posibles de evaluar en el tiempo de implementaci�n del proyecto.
� En lo posible, utilizar una estrategia de presentaci�n que impacte.
� Toda informaci�n que desv�e al lector de la idea principal debe ser proporcionada en anexos (no se debe abusar de este recurso, puesto que el proyecto debe ser breve).

En definitiva, toda propuesta debe demostrar su calidad, legitimidad y oportunidad:

a) Un proyecto tiene calidad cuando:
� Es evidente la claridad y objetivos y actividades planteadas Se han seleccionado bien los instrumentos de planificaci�n, control y evaluaci�n
� Demuestra creatividad y novedad

b) Un proyecto es leg�timo cuando:
� Se da una coincidencia entre los objetivos del organismo solicitante y aquellos de la poblaci�n beneficiaria
� Demuestra ser una soluci�n adecuada al problema planteado.
� Su evidencia el control de los beneficiarios en la ejecuci�n de la soluci�n.
� Se nota un compromiso de los beneficiarios con el proyecto.

c) Un proyecto es oportuno cuando:
� Demuestra que es el momento m�s adecuado para su ejecuci�n.
� Demuestra que cuenta con aportes locales importantes.
� Se presenta, preferentemente, en un momento en que el tema es ampliamente discutido
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