REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO
DE EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSIDAD
YACAMBÚ
VICERRECTORADO
DE ESTUDIOS VIRTUALES
Asignatura: Contabilidad
de Entes Públicos
Profesor: Mariclen
Villegas
Realizado
por: Eliset
Cavallaro
Julio
2007
CONTENIDO Pág.
RESUMEN……………..………………………………………………..…. 02
1
Sistema de Contabilidad Publica.……………………………..…..... 03
Objetivos del
Sistema de Contabilidad Publica…..………..…..…..
03
Funciones…………….……………………………………………..…. 04
Características…............................................................................
05
Importancia………………………………….…………...…………..... 05
2
Entes
involucrados en la ejecución del Sistema de Contabilidad Pública. Órganos
Rectores de la Contabilidad Pública ……………………………………………………………………….…. 05
3
Normas Legales,
Reglamentarias y Sublegales aplicables al Sistema de Contabilidad Pública…………………………………………….…… 06
4
Sistemas
relacionados y conexos al Sistema de Contabilidad Pública……..………………………………………………………...... 06
5
Diferencias y
semejanzas entre la contabilidad gubernamental y la del sector privado…………………………………………………………. 06
6
La contabilidad
como instrumento de información………………... 07
7
Ética del
contador…………………………………………………….. 07
8
Ética y
crítica para el proceso de toma de decisiones en el área contable de los entes
públicos de la nación……………………………………… 08
9
Requisitos del
Sistema de Contabilidad Pública…………………... 08
10
Principios
contables del sector público……………………………...
09
11
Momentos
contables………………………………………………….. 10
12
Plan Único de
cuentas de la OCEPRE y su aplicación en el Sistema de contabilidad del
sector público………………………………………. 10
13
Relación
entre el clasificador presupuestario y
el Plan Único de Cuentas…………………………………………………………………
10
14
Contabilidad
aplicable a las gobernaciones de estado y a los municipios……………………………………………………………… 11
15
Registro de las
Operaciones en Sistema de contabilidad del sector público…………………………………………………………………..
11
16
Programa De
Modernización De La Administración Financiera Del Estado (PROMAFE)…………………………………………………………… 11
17
Sistema
Integrado de Gestión y Control de las Finanzas Públicas (SIGECOF)…………………………………………………………….. 11
18
Sistema de
contabilidad aplicable al Poder Público Nacional, a través del SIGECOF………………………………………………………………. 11
INFOGRAFÍAS
y BIBLIOGRAFÍAS……………………..…………........
12
RESUMEN
La Contabilidad Publica no
suele ser tan sencilla como la privada ya que en ella intervienen diferentes
instituciones y entes que están conformados por parte de su capital con
recursos del Estado, aparte de esto existe una normativa adicional a la ya
conocida que la regula en ocasión a la diversidad de sus actividades
especificas y la difícil cuantificación en algunos casos de su bienes o servicios. Debido a su diversidad, cambios constantes
que la afectan, cuantiosos
intereses en los resultados y gran repertorio histórico, se hace necesario
estar innovando y reestructurando frecuentemente este Sistema, lo cual de algún
modo u otro afecta sus relaciones con otros Sistemas de la gestión Publica; tal
como sucede con el Presupuestario, Fiscal, Tesorería, etc. estas variaciones deben tomar muchos
elementos en cuenta como lo son los cambios en las normativas legales, el
mantenimiento de los principios internacionales y definidos por el Colegio de
Contadores de Venezuela, la implementación de tecnología de vanguardia y la
capacidad de los usuarios.
Todo esto con miras a
registrar las operaciones que efectúan los diferentes entes e instituciones,
administraciones regionales que tengan afectación en el patrimonio contable de
la nación. Esta demás mencionar la
importancia de esta actividad y el objetivo central de la misma; velar por el correcto uso de los recursos de
la nación y que estos logren satisfacer las necesidades de sus verdaderos
dueños, la ciudadanía.
CONTENIDO
1
Concepto de
Sistema Contable Público:
Para iniciar se pude
definir el termino de Contabilidad como el arte, ciencia y técnica de registrar
en términos monetarios todas la
operaciones económicas que efectúa un ente con otro para levarlos a estados
financieros que resuman la situación del mismo y así poder evaluar el desempeño
del ente y efectuar una toma de decisiones mas acorde a la situación económica. El sistema contable público, es un área de
la contabilidad que se especializa en el registro de las transacciones
económicas llevadas a cabo entre los diferentes organismos del Estado para
posteriormente analizar y valorar sus resultados determinando la afectación de
estos en el patrimonio público. Se dice que es un sistema porque es un
proceso que se encuentra integrado por diferentes organismos, etapas y
elementos tales como: principios contables, normas, estados financieros,
criterios para valoración de cuentas, etc.
En este mismo sentido se suele nombrar a este sistema como Contabilidad
Gubernamental, Contabilidad Oficial, Contabilidad del Estado, Contabilidad
Fiscal ya que se refiere a las transacciones de los diferentes organismos del
Estado o gobierno y todas las instituciones que lo integran además de que se
encuentra regulado por una normativa legal especifica. En
Venezuela existe un órgano que fue creado para que se dedicara exclusivamente a
llevar a cabo la actividad contable de la nación, esta es la Oficina Nacional
de Contabilidad Publica.
1.1
Objetivos del
Sistema de Contabilidad Pública:
·
Registrar
todas las operaciones en términos monetario que afecten la situación financiera
de los organismos que integran el Estado y por ende a este también, según el
orden cronológico en el que ocurran.
·
Elaboración de los estados financieros que plasmen
los saldos de cada uno de los derechos, obligaciones, ingresos, egresos y
variación del patrimonio del Estado y sus entes.
·
Brindar de manera resumida un panorama de cómo se
encuentra la estructura económica en cada una de sus áreas para que de esta
manera se puedan realizar toma de decisiones apegadas a los requerimientos de
las instituciones y la nación en concordancia con sus funciones sociales; es
decir la satisfacción de las necesidades de los ciudadanos.
·
Sirve de base para la elaboración de los
presupuestos en cada área.
·
Sirve como fuente de información histórica
permitiendo la comparación entre los diferentes periodos a evaluar y los resultados
de las políticas implementadas en cada uno de estos así como también para la
rendición de cuentas.
·
Facilitar la evaluación del desempeño financiero o económico
de un sistema de gobierno mediante la realización de auditorias internas y
externas.
·
Proporciona información valiosa para la
implementación de nuevos mecanismos de control o variación de los ya
existentes.
1.2
Funciones: Específicamente el
organismo que se encarga en Venezuela de regular esta actividad es la Oficina Nacional
de Contabilidad Publica según lo establecido en los artículos Nº. 123 y 126 de
la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Publico, promulgada
en la ciudad de Caracas el 31 de mayo del año 2005. Entre sus funciones se encuentran las
siguientes:
·
Define e implementa las especificaciones técnicas y
procedimientos que deben seguir cada uno de los elementos que integran el
sistema como por ejemplo: la obtención
de la información, la elaboración de los asientos contables y estados
financieros; siempre en concordancia con los principios contables generalmente
aceptados.
·
Especificar los sistemas y modelos contables que
serán adoptados por la nación mediante publicación de la gaceta Oficial para
que sean del dominio público y con carácter de obligatoriedad.
·
Opinar con respecto a los presupuestos y sistemas
contables adoptados por las diferentes instituciones de manera tal que sean
consideradas en su aprobación o no.
·
Funciona como un organismo de asesoramiento en
cuanto a la aplicación de las normas que el mismo prescriba con respecto a la
elaboración de la información contable.
·
Plasmar en un apartado todos y cada uno de los
movimientos que afectan las operaciones de crédito público del estado y los
entes descentralizados que lo conforman.
·
Estructurar la actividad contable de modo tal de que
cada uno de los demás sistemas con los que se relaciona así como también de los
organismos puedan intercambiar información con respecto a su gestión.
·
Elaborar la
Contabilidad en general del Estado, realizar los Estados Financieros, asientos
de cierre y apertura según corresponda así como también los asientos de ajuste
que sean necesarios.
·
Realizar un resumen de los movimientos del
Ministerio de Hacienda, según los requerimientos de la Asamblea Nacional y la
Contraloría General para presentar la memoria y cuenta de la gestión de este
Ministerio.
·
Verificar que los sistemas contables implementados
rindan el resultado esperado o de lo contrario efectuar las correcciones
pertinentes.
·
Actualizar la información recaudada con respecto a
la materia contable, la recolección de información y los procesos que se llevan
a cabo para adaptarla a los cambios ambientales.
·
Diseñar el plan de cuentas de la Nación.
·
Vigilar por el correcto funcionamiento de las
diferentes oficinas que la integran además de los entes que regula.
·
Velar por el correcto almacenamiento de la
información contable.
·
Tiene la atribución de solicitar a los Estados y
Municipios la información necesaria para el desarrollo de la actividad contable
además de la coordinación de su contabilidad.
1.3
Características:
·
Debe ser uno solo con mecanismos y criterios
integrados adaptables a todos los
organismos del Estado y a los entes descentralizados que ejercen la actividad
publica.
·
Su gestión debe estar apegada a los lineamientos que
proponga la Contraloría General del Estado.
·
Toda la contabilidad que este a su cargo debe estar
enmarcada en la metodología que este organismo defina sin diferencia entre los
diferentes entes y organismos que regule.
·
Busca definir los costos operativos de cada uno de
los órganos y entes que proporcionen un servicio a la comunidad.
·
La información contable puede ser soportada en
equipos tecnológicos así como también la emisión de comprobantes, estados
financieros y libros contables, tales como procesadores, sistemas en red, etc.;
siempre y cuando conserven las normativas que la rigen.
·
En la oficina rectora de esta actividad estará a
cargo un Jefe de Oficina el cual puede ser nombrado y removido por el Ministro
de Finanzas en cualquier momento.
·
Ejerce sus funciones acorde a los principios
contables generalmente aceptados; es decir que la información que presentan se
acopla a los principios que rigen la contabilidad a nivel internacional.
·
Trabaja de manera conjunta con los Sistemas de
Presupuesto, del Tesoro y aporta herramientas útiles para la gestión del
Ministerio de Hacienda.
·
Constantemente actualiza la información concerniente
a la deuda pública interna y externa de la nación.
1.4
Importancia: Es innegable que toda actividad contable es
importante para ofrecer información útil acerca del estado en que se encuentra
la actividad financiera para así poder tomar decisiones acertadas y tomar las
medidas correctivas para alguna falla que se observe en un área
especifica. En cuanto a la actividad
publica se agrega otro valor fundamental, el de velar por el correcto uso de
los recursos de una nación, los cuales pertenecen a cada uno de los ciudadanos
que en ella habita y no específicamente a unos pocos; es decir que la gestión
social que debe llevar a cabo un gobierno de veras llegue al pueblo y no se
quede en manos de los dirigentes de cada dependencia. El hecho de que esta información contable
sea de fácil interpretación no solo para auditores internos y externos que
detectan fallas el manejo de los recursos, sino también para cualquier
ciudadano proporciona un recurso invaluable para calificar el manejo de los
recursos de la nación.
2
Entes involucrados en la ejecución del Sistema de
Contabilidad Pública. Órganos Rectores de la Contabilidad Pública
- La Nación o Estado.
- Los Distritos.
- Los Estados Regionales.
- Los Municipios.
- Entes descentralizados funcionalmente, de
carácter público y sin fines empresariales.
- Las personas naturales o jurídicas; sean
empresas, asociaciones, fundaciones, etc. que ejerzan funciones públicas
con por lo menos el 50% de su capital proveniente de los recursos de la
nación.
3
Normas Legales, Reglamentarias y Sublegales
aplicables al Sistema de Contabilidad Pública
- En primera
instancia y de manera muy resumida, se encuentra la Constitución Bolivariana
de la Republica.
- Normas y Principios
internacionales de Contabilidad.
- Ley Orgánica de la
Administración Financiera del Sector Publico.
- Ley Orgánica de la
Administración Central.
- Ley Orgánica de la
Administración Pública.
- Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República y del Sistema Nacional de Control Fiscal.
- Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos.
- Ley Orgánica de
Régimen Presupuestario.
- Ley Orgánica de
Salvaguarda del Patrimonio Público.
- Reglamento Nº1 de
la Ley Orgánica de Régimen Presupuestario.
- Reglamento N° 2 Ley
Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, sobre el
Sistema de Crédito Público.
- Reglamento Nº3 de
la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Publico sobre
el Sistema de Tesorería.
- Reglamento Parcial
Nº4 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector
Publico.
- Normas Generales de
Contabilidad del Sector Público.
4
Sistemas relacionados y conexos al Sistema de
Contabilidad Pública
- Sistema
Presupuestario
- Sistema de Crédito
Publico
- Sistema de
Tesorería
- Sistema de Control
Interno.
- Vigilancia de la
Contraloría General del Estado.
- Banco Central de
Venezuela.
5
Diferencias y semejanzas entre la Contabilidad Gubernamental
y la del sector privado
Para
comenzar la contabilidad privada no es un sistema en si, ya que su objeto
contable esta compuesto por pocos elementos; es decir es solo una persona
natural o jurídica aunque esta posea varias ramas, oficinas o sedes. Por el contrario la Contabilidad
Gubernamental agrupa a todas las instituciones centralizadas con el estado o
Descentralizadas pero que tengan por lo menos el 50% de su capital proveniente
de fondos públicos. Por el hecho de
reflejar las operaciones efectuadas con
recursos de la nación y ser más compleja su distribución, se hace necesario
normas adicionales a las ya establecidas y especiales para unificar criterios
entre los diferentes entes u organismos sin que por ello se liguen los
resultados. Esta contabilidad esta regulada
por el derecho publico y no privado como con la Contabilidad Privada, además
aporta información para la toma de decisiones a nivel macro en áreas como el
Fisco, Tesorería, Administrativa, etc.
Los resultados que pretende obtener es la satisfacción de las
necesidades de los ciudadanos es decir persigue una función netamente social,
su patrimonio no se obtiene con solo definir la diferencia entre el activo y el
pasivo sino que entran en juego otros elementos y apartados de la nación, los
impuestos y tributos son considerados como activos y por ultimo existen bienes
que no pueden ser expresados en moneda ya que no son fácilmente cuantificables;
por ejemplo el espacio territorial, marítimo, etc.
6
La contabilidad como instrumento de información
Se dice que es un sistema de información porque
evidentemente luego de la aplicación de todos los procesos se obtiene
resultados que son indispensables para la toma de decisiones además de
presentar un panorama que permita conocer el estado económico y financiero de
la nación. Esta registra de manera
organizada y estructurada según sus afinidades todas las operaciones que se
efectúan y que modifican de algún modo el patrimonio de la nación, con lo que
se obtendría las respuestas necesarias para saber el porque de dichas
variaciones. El hecho de poseer una
estructura, arrojar resultados apegados a la realidad y de facial
interpretación es muy importante su función a la hora de tomar decisiones
cercanas a la realidad y que causen el efecto deseado.
7
Ética del Contador
En cualquier rama profesional existe unas
normas de carácter general aplicadas al desempeño especifico de cada
función; estas normas parten de la ética
general y se van enfocando en cada área.
En el caso del Contador dichas normas van dirigidas a velar por el
correcto desempeño y manejo de la información contable de manera objetiva, ya
que no solo ellos se basan en esta información para emitir juicios concluyentes
y tomar decisiones sino que también otras personas utilizan estos resultados
para tomar decisiones relevantes al funcionamiento de un organismo.
En
procura de que la información obtenida
sea apegada a la realidad, oportuna, comprobable, justa y objetiva; existen
unos principios a nivel internacional que suelen ser complementados con las
normativas éticas de cada nación.
Internacionalmente
estos valores son: Actitud integra y
objetiva en el manejo de la información, ser competente profesionalmente,
cuidadoso en la aplicación de criterios, mantener las fuentes en
confidencialidad, velar por el mantenimiento de una conducta acorde al
ejercicio de la profesión, seguir los parámetros técnicos definidos para cada
caso así como acatar los principios y las normativas establecidas. Respetar los resultados de las auditorias que
le sena realizadas sin importar su índole interna o externa. En Venezuela existe un Código de Ética
Profesional, que define las siguientes obligaciones para los Contadores:
- El Contador Público
debe poner a disposición de sus clientes todos los conocimientos que posea
de manera confiable, correcta social y profesionalmente así como también
proactiva.
- El Contador debe
mantener una actitud de colaboración con los asuntos de su país.
- Deberá mantener en estrechos
lazos con casa de estudios en pro de la formación de nuevos profesionales
en el área.
- Cuando un Contador
desempeñe un cargo o actividad que pueda afectar la imparcialidad de su
ejercicio independiente deberá abstenerse al desempeño de esta última.
- Se deben evitar al
máximo realizar comentarios en detrimento de otros colegas, casa de
estudio o cualquier ámbito que afecte a la rama contable.
- Debe conservar un
espíritu de cooperación entre colegas y agrupaciones gremiales.
8
Ética y crítica para el proceso de toma de decisiones
en el área contable de los entes públicos de la nación
En
cuanto al ejercicio de la contabilidad en el ámbito de la administración
pública suelen existir muchos vicios y tentaciones a los que el Contador debe
mantener neutralizados. Muchas veces
estos vicios son propulsados de quienes ejercen los cargos de poder, por lo que
el Contador suele verse en una situación muy difícil pero para ello debe hacer
gala de su capacidad profesional y mantenerse firme sin pecar por ser
grosero. Uno de las cosas que debe
poseer el Contador es una actitud humilde pero segura y acorde a los principios
éticos, contables y normas legales; en pocas palabras se debe considerar como
un servidor público y no un simple prestador de un servicio. En gran medida el problema de la corrupción
en un país puede ser disminuido cuando el Contador conserve sus principios éticos
sin cambiarlos por una actitud en la que se deje llevar por la corriente o se
preste para negociaciones que contradigan el ejercicio ético de la profesión. En el momento que el contador observe que
se tome una decisión en detrimento de la nación este debe hacer notar a las
personas su desacuerdo y las razones de las mismas, y en caso de que estas
observaciones sean omitidas deberá acudir a la instancia superior inmediata
pero de manera no publica y afrontando las consecuencias de sus actos para
salvar su responsabilidad.
9
Requisitos del Sistema de Contabilidad Pública
En
Venezuela el Reglamento Parcial Nº. 4 de la Ley Orgánica de la Administración
Financiera del Sector Publico, se establece los requisitos que deben ser
cumplidos para lograr un registro unificado de las transacciones, los cuales se
mencionan a continuación:
- Todas las
operaciones que puedan afectar de algún modo el patrimonio de la nación
deben ser registrados en la fecha de su ocurrencia y en apego los
principios y normas definidas para estos efectos.
- No debe efectuarse
registros dobles ni fraccionados de una operación que haya ocurrido, por
lo que este asiento debe cumplir con la Teoría del cargo y del abono,
además de presentar la información necesaria para sus posteriores asientos
respectivos.
- El sistema que se
utilice para la clasificación de las cuentas debe ser único y valido para
todas y cada una de las operaciones que se efectúen en concordancia con la
naturaleza del ente.
- Deben establecerse
mecanismos de seguridad para que la información no pueda ser
malinterpretada ni utilizada de manera indebida.
- La fuente de la
información así como los códigos fuentes informativos deben poseer
mecanismos de control que impidan que la información sea modificada por
quienes no deban.
La normativa legal también presenta criterios
esenciales que deben ser aplicados en el Sistema Contable Publico; estos son: Identificar
la fuente de la información, los periodos y la naturaleza de la operación.
- La información
contable se refiere a entes públicos perfectamente definidos en cuanto a
su actividad económica, a momentos o lapsos temporales identificados y a
transacciones específicas de carácter económico y financiero.
- Esta información
debe ser oportuna para quienes deban basar sus decisiones en estas.
- Debe ser clara y
sencilla para el fácil entendimiento de sus usuarios.
- Debe permitir
definir el costo y los beneficios que implica una variación en la
actividad financiera.
- Debe ser objetiva,
verificable, imparcial, confiable y útil.
10
Principios contables del sector público
Los
principios contables por los que se rige el sector público son los generalmente
aceptados a nivel internacional más los decretados por gaceta oficial, que son
específicos para este tipo de administración, en el caso de Venezuela este fue
publicado en Gaceta Oficial del 04-12-1996:
- Entidad: Cada organización que lleve una
contabilidad separada constituye un ente distinto de otro.
- Continuidad: En las transacciones de un ente con
miras al futuro.
- Registro: Las operaciones
deben reflejarse en el mismo orden que se causen y con valores monetarios.
- Periodo Contable: La información financiera debe ser
presentada cada cierto tiempo (anual) según lo define la legislación
venezolana o en su defecto lo requiera la Asamblea Nacional.
- Revelación Suficiente:
La información presentada debe ser clara y sencilla.
- Importancia
Relativa: Toda la información es importante para la actividad contable sin
menosprecio alguno.
- Prudencia: Ser
realista al momento de reflejar los ingresos y egresos, así como también considerar
las previsiones pertinentes.
- Uniformidad: los
registros deben estar bajo los mismos criterios y en caso de lo contrario
realizar las anotaciones pertinentes.
- Precios de
Adquisición: Tomar en cuenta los precios originales de compra.
- Causado y
devengado: Mantener claro que los gastos están causado al hacerse exigible
el pago de la obligación y los ingresos son devengados cuando se adquiere
el derecho a recibir el dinero por una venta o servicio que se presta.
- Unidad y
Universalidad: El sistema contable debe ser único para los diferentes
entes y organismos, en un mismo lenguaje.
- Dualidad Económica:
Significa que cada operación afecta dos tipos de cuenta y por lógica
implica por lo menos el reflejo de dos afectaciones distintas.
- Registro e
Imputación Presupuestaria: Considerar el hecho de que el Presupuesto es uno
solo y en el se incluyen las partidas para cada uno de los entes.
- Correlación de
Ingresos y Gastos: Debe existir una relación directa entre las afectaciones
de los ingresos y egresos.
- Principios
Contables Supletorios: Cuando por alguna circunstancia existan lagunas en
estos principios se consideraran los Principios de Contabilidad de
Aceptación General emitidos por la Federación de Colegios de Contadores
Públicos de Venezuela.
11
Momentos contables
La
Oficina Nacional de Contabilidad Publica, definirá los lapsos de tiempo en los
que se llevan a cabo los procesos, se aplican los controles y se toma las
decisiones respectivas.
12
Plan Único de cuentas de la OCEPRE y su aplicación en
el Sistema de contabilidad del sector público
La
OCEPRE es la Oficina Central de Presupuesto, creada como órgano rector de la
actividad presupuestaria, la cual se encarga de la actividad presupuestaria de
la nación. Este órgano se encarga de
realizar el Plan Único de Cuentas, lo cual se puede decir que es un tabulador
que integra todas las cuentas de los recursos de Venezuela de manera unificada
a todos y cada uno de los entes que integran el sistema publico. Se caracterizan por obedecer una
clasificación contable, gracias a esto la contabilización de las transacciones
se maneja de manera mas explicita y sencilla permitiendo la comparación entre
los diferentes entes y periodos. En
virtud de todo esto es razonable deducir que el Sistema de Contabilidad
Publica, se basa en las cuentas allí presentadas y en la clasificación de las
mismas conservando siempre las normas y principios contables.
13
Relación entre el clasificador
presupuestario y el Plan Único de Cuentas
Como
se comento anteriormente el Plan Único de Cuentas señala la clasificación de
las cuentas contables y estas a su vez se encuentran representadas en los
Presupuestos para mostrar una información unificada y clara para su manejo; es
decir que no exista una cuenta equivalente a otra con denominaciones
diferentes. En la actualidad se
convirtió en el Clasificador Presupuestario presenta de manera estructurada y
organizada según sus afinidades el dinero que se destina para un gasto y el que
se estima para un ingreso, en donde además se trabaja con elementos
estadísticos. Con este clasificador se
actualiza el Sistema Contable y Presupuestario, permitiéndole una mayor
adaptación a la naturaleza de los diferentes entes que interviene en el
proceso. Otras de las virtudes es que
trabaja como un flujo de cuentas por lo que es fácil determinar los orígenes de
cada una.
14
Contabilidad aplicable a las Gobernaciones de Estados
y a los Municipios
La
contabilidad que se utilizara para la Gobernaciones y los Municipios, es la misma
que se utiliza para los entes descentralizados y otros organismos dependientes
de la Nación. Tal y como se expresa en la normativa legal
que rige este Sistema. Lo que si se
puede observar es que existen procedimientos que les permiten determinar su
situación de manera mas inmediata.
15
Registro de las Operaciones en Sistema de
contabilidad del sector público
Según
la legislación pertinente las operaciones que se efectúen en el Sistema
Contable Publico deben ser registradas de manera oportuna y cuando la misma
ocurra, bajo un sistema unificado de clasificación de las cuentas y observando
los principio contables tanto internacionales como nacionales.
16
Programa De Modernización De La Administración
Financiera Del Estado (PROMAFE)
PROMAFE,
es un programa que tiene como objetivo mejorar la gestión promoviendo una
renovación de los organismos del Estado implementando todos los cambios
normativos realizados durante los últimos años además de un personal altamente
capacitado y el aprovechamiento al máximo de la tecnología. Este programa involucra el desarrollo y la
implementación del SIGECOF, la creación
de un órgano rector de control y que efectué auditorias internas en el sistema.
17
Sistema Integrado de Gestión y Control de las
Finanzas Públicas (SIGECOF)
El
SIGECOF, es una base de datos en la que se encuentra almacenada toda la
información financiera de la administración pública, en donde partiendo del
seguimiento de procesos se registra los datos administrativos y financieros
para servir en la presentación de cuentes de cada ente así como también en la
toma de toma de decisiones. Es decir es
un software apegado a la normativa legal que integra a los diferentes sistemas
de la administración pública conformándose cada uno de estos como subsistemas
así como también partiendo de las informaciones propias de cada ente
relacionado.
18 Sistema de
contabilidad aplicable al Poder Público Nacional, a través del SIGECOF
El SIGECOF, tiene un
clasificador que cuando se introduce los datos automáticamente ubica la partida
y el ente al que se refiere, esto es porque posee una Matriz Única de
Conversión, las diferentes clasificaciones se encuentran en rubros como
Egresos, Recursos, Cuentas
Patrimoniales, Proyectos e Institución.
INFOGRAFIAS
Y BIBLIOGRAFIA
Ley de
Reforma Parcial de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector
Público: En este articulo se encuentra la reforma efectuada a
esta Ley el 31 de mayo del año 2005 en donde se establece los organismos que
conforman la administración publica, además de modificar artículos de la
regulación presupuestaria y posteriormente se expone la Ley Orgánica de la
Administración Financiera del Sector Público.
La
Contabilidad de la Administración Financiera del Estado: Este
articulo señala una ponencia del Jefe de la Oficina Nacional de Contabilidad
Publica, en donde explica todo lo concerniente a esta Oficina, sus funciones,
los recursos de los que se vale para su gestión, el marco legal que la norma,
etc.
3
http://www.monografias.com/trabajos/contabpub/contabpub.shtml
Contabilidad
Publica: En este trabajo se encuentra la relación que
existe entre la Contabilidad con el Estado, las diferencias con otras
especializaciones contables, además de cómo se transforma la Contabilidad
Publica en un sistema de información para la Nación.
Reglamento
Parcial Nº4 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector
Público: En esta reforma se encuentra toda la
información concerniente al Sistema Contable Publico; su objeto,
características ámbito de aplicación, soporte, definiciones pertinentes, rectoría,
coordinación con otros sistemas, herramientas tecnológicas, etc.
5
http://www.promafe.mf.gov.ve/pdf/marco_conceptual_entes.pdf
Sistema
Integrado de gestión y control de las finanzas publicas: En este
archivo aparece información con respecto a la Oficina nacional de Contabilidad
Publica, los diferentes entes que la integran, la distribución de competencias
entre los diferentes Sistemas y herramientas, la ONAPRE, etc.
6
http://html.rincondelvago.com/codigo-etico-profesional-del-contador-publico-colegiado.html
Código
ético profesional del Contador Público Colegiado: Eesta
infografia inicia con una definición de ética,
avanza hacia la ética
Profesional y culmina enfocándose
en la ética profesional del
Contador, define lo que es el código y presenta los principios
éticos para este caso.
Normas Generales
de Contabilidad del Sector Público:
al ingresar en
este link aparece un decreto del Contralor del estado en el que establece las
normas generales de la contabilidad del sector público, sus
requisitos y otra regulación para la actividad fiscal.
1
http://www.saber.ula.ve/db/ssaber/Edocs/pubelectronicas/actualidad-contable/num14ano10/articulo10.pdf
8
http://www.burodevenezuela.com/comdir/cditem.cfm?NID=5935
OFICINA CENTRAL DE PRESUPUESTO (OCEPRE): A
través de este portal se encuentra una definición clara y breve de lo que es la
OCEPRE, en donde se puede conseguir una mayor información por medio de la
búsqueda sobre esta Oficina y su actividad.
9
http://www.ocepre.gov.ve/documentos-publicaciones/Planunico/PlanUnico2005.pdf
Plan Único
de Cuentas: Aquí se proporciona la manera
como se encuentra constituido ese Plan que reúne todas las cuentas que maneja
el estado, agrupándolas según su afinidad.
10
http://www.lared.com.ve/archivo/esoft71-1.html
El Software
que Controla: En esta pagina esta contenida la definición del SIGECOF,
cual es su función, como fue creada, que plataforma utiliza, como funciona, que
hardware requiere, etc.
11
http://www.funtha.gov.ve/Manual_Said/config-catalogocuenta.html
Catálogos
de Cuentas: Para
entender a que se refiere estos catálogos y que los diferencia de otros
sistemas similares, se ingresa a esta pagina y así se dilucida incógnitas como ¿Que
es un Clasificador?, ¿Cómo se encuentra constituido?, ¿Qué es la Cuenta
Patrimonial? Y ¿Qué es un Convertidor?