UNIVERSIDAD YACAMBU

Pregrado Virtual:   Licenciatura en Contaduría Pública

Asignatura:   Sistemas y Procedimientos Administrativos

Profesor:   Yaros Pérez

 

 

Foro 2

 

 

Reorganización Administrativa

 

 

Subtema No. 1:   Conceptos Básicos (Criterios, Organización, Reorganización administrativa, Reestructuración administrativa, Administración Pública, Administración Privada y Reingeniería).

 

       Para iniciar el tema propuesto, Reorganización Administrativa es imprescindible definir estos términos, además de otros términos que son inherentes al tema y que su conocimiento facilita el entendimiento del mismo.     En algunos casos muchos de estos suelen confundirse y a veces se cree que tienen el mismo significado, cuando en realidad y a pesar de su relación tiene diferentes significados básicos a ser dominados por cualquier administrador, contador, economistas, gerentes y afines. 

 

1.-     Criterios:    Son una serie de normas, principios o fundamentos que nos permiten conocer, comprobar, comparar y verificar un hecho.   Esta palabra tiene diferentes sinónimos y varia según el contexto al que se refiera.

      http://www.wordreference.com/definicion/criterio

 

 

2.-     Organización:     La organización es una unidad social coordinada, consciente, compuesta por dos personas o más, que funciona con relativa constancia a efecto de alcanzar una meta o una serie de metas comunes. Según esta definición, las empresas productoras y de servicios son organizaciones, como también lo son escuelas, hospitales, iglesias, unidades, militares, tiendas minoristas, departamentos de policía y los organismos de los gobiernos locales, estatales y federal. Las personas que supervisan las actividades de otras, que son responsables de que las organizaciones alcancen estas metas, con sus administradores (aunque en ocasiones se les llama gerentes, en particular en organizaciones no lucrativas).    http://personales.com/costarica/sanjose/administracion/concepto_de_organizacion.htm

 

3.-     Reorganización administrativa:  La Reorganización Administrativa plantea principalmente medidas que persiguen la aproximación de la Administración a la ciudadanía y estas pueden ser agrupa en cuatro epígrafes principales como los son:

·   Racionalización de los procedimientos administrativos.

·   Transparencia de la Gestión Publica.

·   Extensión de los cauces de Participación Ciudadana.

·   Programación finalista y pública de los presupuestos.

      http://www.euskadi2005.net/Textos/Pdf/ARALAR13.pdf

 

 

4.-     Administración publica:     La Administración Pública tendrá como principal objetivo de su organización y funcionamiento dar eficacia a los principios, valores y normas consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y, en especial, garantizar a todas las personas, conforme al principio de progresividad y sin discriminación alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos. 

     http://www.mintra.gov.ve/legal/leyesorganicas/leyadministracionpublica.html

 

 

5.-     Administración privada:     La administración pública y la administración privada no producen los mismos efectos ni tienen las mismas  cualidades. La una es esencialmente general,            extendiéndose uniformemente sobre todas las clases de la sociedad y el territorio, o al menos sobre sus divisiones orgánicas: provincias, distritos, municipios, que tienen su normas legales y sus ordenanzas magistrales. La otra, por el contrario, es ordinariamente local, ligada al domicilio de las personas que de ellas se ocupan, y sólo excepcionalmente extiende sus ramificaciones por la asociación por la cual es muy variada. Cada cual puede elegir el método que mejor le cuadre, sin que haya generalmente decisiones autoritarias que la sujeten, dejándose todo a la previsión y a la voluntad del interesado.

     http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/gestionpublica/default3.asp

 

 

6.-     Reingeniería:     Ante un nuevo contexto, surgen nuevas modalidades de administración, entre ellas está la reingeniería, fundamentada en la premisa de que no son los productos, sino los procesos que los crean los que llevan a las empresas al éxito a la larga. Los buenos productos no hacen ganadores; los ganadores hacen buenos productos. Lo que tienen que hacer las compañías es organizarse en torno al proceso.

      http://www.monografias.com/trabajos/reingenieria/reingenieria.shtml

 

 

7.-     Reingeniería:    La reingeniería es uno de los fenómenos gerenciales de mayor impacto en las últimas décadas, debido a que su rápida y abrumadora expansión ha provocado y continua provocando cambios de grandes dimensiones en muchas organizaciones.

      http://www.monografias.com/trabajos31/reingenieria/reingenieria.shtml

 

 

 

Preguntas de desarrollo:

 

ü      ¿Qué son los Criterios?

ü      ¿Qué es una Organización?

ü      ¿En que se basa una Reestructuración Organizativa?

ü      ¿Cuáles son los efectos de la Administración Publica y Privada?

ü      ¿Qué es la Reingeniería?

ü      ¿Que efectos ha provocado la Reingeniería en el mundo actual?

 

 

 

 

 

Autor:    Cesar Rondón 

 

Subtema No. 2: Reorganización en la Administración Pública.

 

1.-

 

 

2.-

 

 

3.-

 

 

4.-

 

 

5.-

 

 

6.-

 

 

 

Preguntas de desarrollo:

 

ü       

 

 

 

Autor:   Nelson Torcate  

 

Subtema No. 3:    Criterios Básicos para una Reorganización Administrativa.

 

       Los criterios a ser considerados para efectuar la reorganización administrativa son variables y dependen del tipo de organización, su naturaleza, fortalezas y necesidades.   Durante la investigación realizada, se consiguieron criterios bien sea específicos para casos en la administración publica o de algunas empresas definidas, por lo tanto se hizo una especie de deducción de las diferentes referencias encontradas y se expusieron a continuación las que resumen de manera certera los que pueden ser considerados como criterios básicos.    Llama  la atención observar que es repetitivo el invalorable aporte de las TIC a la mejora y adaptación de las organizaciones en sus entorno e integración al proceso de globalización que actualmente se vive a nivel internacional, por otro lado encontramos que toda organización posee una estructura y la misma debe ser evaluada para determinar las áreas en la que se presenten una rigidez que perturbe su adaptación a los cambios, otro aspecto fundamental es el comportamiento organizacional y medir el impacto de los cambios que se generen en nuestro recurso humano.    Estos tres elementos básicos, deben ser cuidadosamente analizados y observados para lograr la definición de mecanismos y estrategias que permitan una mejoría o corrección de alguna falla en la misma y exista el riesgo de ocasionar un colapso organizacional.

 

1.-     Organización y Métodos Empresariales en Colombia:   En el siguiente enlace se presenta una amplia información de lo que se refiere a la reorganización estructural de una organización considerando que los diferentes tipos de estructural organizacionales pueden ser básicamente lineal, staff, lineal y de staff, además de la funcional.   Se expresa que al momento de reorganizar la empresa lo primero que se debe observar, es la estructura formal, que esta presente en los manuales y representada en los organigramas, por lo que podemos asumir que este es el principal criterio que debemos tener en cuenta:   Analizar la estructura formal de la empresa para detectar las modificaciones que la realidad y los elementos informales de la misma generen en su estructura.

     http://html.rincondelvago.com/organizacion-y-metodos-empresariales-en-colombia.html

 

 

2.-     El 90% de los funcionarios apoya que las retribuciones vayan ligadas al rendimiento de su trabajo:     El vinculo que a continuación se señala, expresa de manera concreta que los empleados en su gran porcentaje se muestran receptivos al hecho de que la implementación de nuevas tecnologías en la empresa constituye un mejoramiento de sus sistemas administrativos, por lo que concluyen que el adaptar a la organización a estas nuevas tecnologías representa un criterio mas a considerar al momento de reorganizarla administrativamente.  

      http://www.map.es/prensa/notas_de_prensa/notas/2006/05/2006_05_16.html

 

 

3.-     Reorganización Administrativa:    Este link conduce a la pagina de una empresa que ofrece sus servicios en el área administrativa y entre los servicios que ofrecen se encuentra el de la Reorganización Administrativa, en el cual resaltan varios elementos que se pueden considerar como fundamentales para que el proceso genere un buen resultado.     Entre los elementos, existen dos criterios valederos y que están a la vanguardia de los nuevos enfoques administrativos:   Primero, la reestructuración de una empresa debe ser menos dependiente entre cada una de sus unidades, mas flexibles y competitivas para que así se puedan adaptar a los continuos cambios que debe enfrentar; segundo, la reorganización debe ser diseñada acorde con los fundamentos culturales, de liderazgo y planificación adhiriendo a estos fundamentos a todas la s personas que integren la empresa.

      http://www.pa-partners.com/servicios.htm#reorg

 

 

4.-     La gerencia educativa eficaz:   Muchos de nosotros hemos tenido la oportunidad de estudiar los valiosos aportes de Peter Drucker en las nuevas tendencias administrativas, en esta oportunidad nos explican que para él, el cambio y la innovación dentro de una organización debe ser una constante, manteniendo un equilibrio entre la organización económica, humano y social para no estancarnos.    Por otro lado, Fernando D’Alessio Ipinza, manifiesta que en la actualidad para efectuar cambios en las empresas se cuenta con herramientas como:   El planeamiento estratégico, calidad total (TQM), reingeniería (reestructuración), benchmarking (referenciación), outsourcing (tercerización del control), tecnología de información y comunicación (TIC), procesos, innovación y creatividad, nuevos paradigmas o enfoques organizacionales, cultura y clima organizacional, costos operativos y productividad total de los factores.   Por lo tanto otro criterio a aplicar en la reorganización es el manejo de todas estas herramientas para la aplicación de las que mejor se adapten a las necesidades de la empresa.

      http://www.monografias.com/trabajos33/gerencia-educativa/gerencia-educativa.shtml

 

 

5.-     Cultura organizacional:   En esta infografia, se habla acerca de los cambios organizacionales, los cuales son un elemento fundamental en la reorganización administrativa.   En este sentido los motivadores de cambio suelen clasificarse en dos tipos:   fuerzas externas (características demográficas, progresos tecnológicos, cambios en el mercado y presiones sociales y políticas) y las fuerzas internas (problemas y expectativas del recurso humano, las conductas y las decisiones directivas).     Estas fuerzas deben ser analizadas para determinar las áreas que presentan fallas, sean estructurales o culturales, y de esta manera implementar planes que corrijan dichas fallas en lugar de empeorarlas.           

      http://www.monografias.com/trabajos14/cultura-organizacional/cultura-organizacional.shtml

 

 

6.   La nueva revolución empresarial:   Este articulo presenta de manera muy especifica el caso de la reorganización de una compañía, mas que eso fue una reinvención.    Primeramente detectaron las fallas que afectaba a la empresa y luego definieron unas claves básicas que les permitiera corregir la falla, por supuesto abocas al área especifica.    Por lo que, Hammer y Champy expresan que la baja productividad de las empresas, sobre todo en Estados Unidos, se debe a que el entorno en que operan es muy cambiante y más rápido de la capacidad que tienen los trabajadores para ajustarse a los cambios, ocasionando que las metas, los métodos y los principios de organización clásicos se vuelvan obsoletos.   Por esta razón, se debe implementar sistemas flexibles y que no generen rechazo por parte de los trabajadores para que puedan responder a los cambios de su entorno.    Comúnmente estos cambios requieren de un arduo proceso de reingieneria, los cuales deben observar unos criterios que le permitan definir las prioridades para aplicarla:   Disfuncionalidad, importancia y  factibilidad.

http://html.rincondelvago.com/la-nueva-revolucion-empresarial.html

 

 

7.-  Reingeniería administrativa:    Nuevamente, encontramos el enfoque de Hammer y Champy; quienes definen que dentro de la reingeniería existen cuatro palabras fundamentales que deben ser tomadas en cuenta la hora de efectuar este proceso: Fundamental, se concentra en el lo que se aspira que sea la empresa.   Radical, los cambios deben salir desde la raíz.   Proceso, cada actividad forma parte de un sistema y todas deben engranar y trabajar de manera fluida.   Espectacular, plantea como meta mejoras significativas para la empresa.    

      http://html.rincondelvago.com/reingenieria-administrativa.html

 

 

8.-  Enfoques Contemporáneos de la práctica administrativa:     Por ultimo, en este link encontramos los principios básicos de la reingeniería: Organizar por objetivos y no por tareas.   Los usuarios de los resultados de un proceso son los que lo ejecutan.    Unir las tareas de procesamiento de la información con las funciones que producen la información.   Centralizar los recursos. Vincular actividades paralelas.    Destinar recursos y poder de decisión donde se efectúa el trabajo con sus respectivos controles.    Obtener información sólo una vez y de fuentes originales y las etapas del Bench marking

http://usuarios.lycos.es/montoya/admonver10.html

 

 

Preguntas de desarrollo:

 

ü      ¿Cuál es el primer aspecto que se debe tener en cuenta para la reorganización administrativa?

ü      Según los empleados de las organizaciones, ¿Cuál es el criterio básico a considerar en la reorganización administrativa?

ü      ¿Cuál es la nueva tendencia en la reestructuración administrativa y porque?

ü      ¿Qué herramientas debemos considerar al momento de efectuar un cambio o una reorganización administrativa?

ü      Mencione las fuerzas internas y externas motivadoras de cambios en la organización.

ü      ¿Cuales son los tres criterios para definir las prioridades en la aplicación de la reingeniería?

ü      ¿Cuales son los principios básicos de la reingeniería?

 

 

 

Autor:   Eliset Cavallaro  

 

 

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