GUARDIA CIVIL

UNIDAD DE ACCIÓN RURAL

    La Unidad de Acción Rural (UAR) nace por Orden Ministerial de 8 de septiembre de 1998, siendo desarrollada en la Orden General núm. 25/98, de 21 de septiembre.

    La UAR, al mando de un Coronel, depende de la Jefatura de las Unidades Especiales y de Reserva y tiene como misión, por un lado, luchar contra los elementos terroristas y ejecutar las operaciones que entrañen gran riesgo y requieran una respuesta rápida y, por otro, especializar a su personal e impartir los cursos que se le encomienden.

    Para dar respuesta a lo anterior la UAR se estructura en: Jefatura, Grupo de Acción Rápida (GAR) y Centro de Adiestramientos Especiales (CAE).

    La UAR constituye una especialización, lo que exige que todo su personal esté en posesión del Diploma de Adiestramientos Especiales, que es expedido por el CAE. Además, anualmente es necesario que superen una serie de pruebas físicas y técnicas.

    Si bien la UAR es de reciente creación, sus antecedentes se deben buscar en las dos Unidades de ella dependientes: el Grupo de Acción Rápida (GAR) y el Centro de Adiestramientos Especiales (CAE)

EL GRUPO DE ACCIÓN RÁPIDA (GAR)

    Los antecedentes de la Unidad hay que situarlos en el año 1978 con la creación de la Unidad Antiterrorista Rural (UAR), que nace con el objeto de dar respuesta a las carencias de la Guardia Civil en la lucha ofensiva en el medio rural. La formación de estos primeros especialistas se llevaría a efecto a comienzos del año 1979 en la Escuela Militar de Montaña y Operaciones Especiales.

    A partir de este pequeña Unidad, se tomó la decisión de crear un Grupo, de entidad. La selección y formación del primer contingente tuvo lugar, a principios de septiembre de 1979, en ARGAMASILLA DE ALBA (CIUDAD REAL).

    Al mismo tiempo del nacimiento de esta Unidad, el terrorismo en el País Vasco y Navarra estaba alcanzando su punto más álgido. En febrero de 1980 comienza la actividad operativa de la Unidad. Hasta el mes de julio el GAR se ubicó en SOYECHES (VIZCAYA), posteriormente se estructuró en una PLM y TRES Compañías ?que operarían respectivamente en las provincias de VIZCAYA, GUIPÚZCOA y NAVARRA.

    La Orden General 41/82, de 15 de junio, establece que el Grupo Antiterrorista Rural (GAR) es la reserva del Director General, así como que tendría como misión, por un lado, realizar la información y contrainformación sobre las estructuras operativas y logísticas de las organizaciones subversivas y guerrilleras y, por otro, luchar de manera ofensiva contra éstas.

    A lo largo de estos años la Unidad va a ser objeto de múltiples reformas estructurales y operativas. En el año 1984 se crea una Cuarta Compañía con sede en ÁLAVA (VITORIA), en el año 1986 se constituyen DOS Secciones Especiales con la misión de cubrir la frontera franco?navarra. La dependencia funcional de la Unidad pasa, en el año 1988, del Director General al Estado Mayor. En el año 1991 el Grupo se integra orgánicamente en la Agrupación Rural de Seguridad, igualmente se cambia su denominación por la de Grupo Especial de Seguridad (GES).

    En el año 1997 se vuelve a cambiar el nombre por el de Grupo de Acción Rural, recuperando con ello las siglas tradicionales de GAR. Por último, la Orden General núm. 25/98 hace depender al GAR de la UAR y vuelve a cambiar el nombre, por el actual: Grupo de Acción Rápida.

    En la actualidad, el GAR es una Unidad operativa, que al mando de un Teniente Coronel, desarrolla las siguientes misiones:

Apoyar a las Unidades territoriales en la lucha contra los elementos terroristas y en la ejecución de aquellas operaciones que entrañen gran riesgo o requieran una respuesta rápida.

Constituir una reserva especializada a disposición del Director General, a través de la Subdirección General de Operaciones.

Para el desarrollo de estas misiones se estructura de la siguiente manera:

Plana Mayor (PLM)

Sección de Operaciones

Sección de Personal y Apoyo

Sección de Doctrina e Instrucción

Compañías de Acción Rápida

    Si bien el GAR se caracteriza por ser una Unidad operativa, no es menos importante su instrucción. Anualmente se programan 56 días de instrucción, repartidos en ocho ciclos. Las materias que se imparten son muy amplias pero se pueden sistematizar en los siguientes ámbitos: Topografía, Tiro, Vida y Movimiento en Montaña, Temas Tácticos, Teóricas diversas, Educación Física, etc.

    Los servicios que realiza el GAR son muy variados, algunos son preventivos y, otros, ofensivos. Entre los primeros se encuentran los controles, reconocimientos de zonas, cobertura de la frontera, etc. Los segundos, más espectaculares: entradas y registros, detenciones, cercos, batidas, etc.

    Aunque el GAR está concebido para poder actuar de forma autónoma, lo normal es que su actividad se centre en el apoyo de las Unidades Territoriales. Su actividad se centra, habitualmente, en el País Vasco y Navarra, si bien viene siendo empleada en otras partes del territorio nacional.

    Al margen de su actuación en territorio nacional, la instrucción de su personal y los medios con los que está dotado el Grupo hace que esta Unidad sea apta para el desarrollo de misiones internacionales, bien como Cuerpo policial, bien como apoyo a las Fuerzas Armadas. En este sentido su participación ha sido muy importante con los contingentes de las FFAA en Bosnia Herzegovina y Kosovo.