Universidad Yacambu
Estudios Virtuales (Pregrado)
Licenciatura en Información y Documentación
AEE: Historia Socioeconómica de Venezuela
Cohorte 03272 HID
Realizado por: Sorelix Sánchez
10.994.811
1.- Realice una composición sobre “Las sociedades primigenias en Venezuela”
Las primeras migraciones se originaron desde el continente asiático, quienes penetran a través del estrecho de Behring a América del Norte y llegando hasta Alaska. Desde allí comienza la migración por Centro y Sur América.
Se estima que ha Venezuela llegan los primeros pobladores en la época de paleoindia hacia 15000 años a.C.. Constituida por cazadores de grandes mamíferos, esta población habían llegado por:
Sur: El Amazonas
Nort-Oeste: Los Andes
Norte: El Caribe
La población que conforma cada una de las etnias posee sus características específicas, predominando las familias extensas con algunos casos de organización en clanes, la poligamia se encuentra casi generalizada, existe pluralidad de divinidades, son culturas de una gran coherencia interna por su persistencia en el transcurrir del tiempo.
Se dividen en tres grupos étnicos principalmente y existen otras que no se le conocen filiación étnica.
Étnia Araucua
Arahuac
Del Delta Amacuro: (Familia
lingüística arauaca). Se trata de un grupo muy culturado que vive en la
frontera de Delta Amacuro con la Guyana. Arahuac (pronunciado Aravac) no significa nada en su propia lengua pero en
vikingo significa algo así como "guardias a titulo honorífico. Se dice que
los Arahuac vigilaron y escoltaron a los vikingos por sus viajes a través de
los ríos amazónicos del Matto Grosso.
Arahuac
Del Río Negro, Baniva, Baré Guarequena, Curripaco o Piapoco: Pertenecen la familia Arawak. SU economía
está basada en la explotación de goma y fibra, y a cambio obtienen un salario
escaso. Viven en la frontera del Territorio Amazonas con Colombia.
Guajiro: (Arawak).
Es una de las etnias más numerosas de venezuela y es quizás la que ha alcanzado
mayor participación.Están ubicados principalmente en el estado Zulia y en
Colombia, su actividad económica tradicional es el pastoreo. Las mujeres
son mayoría y sus decisiones son las que mueven a los distintos grupos. Los
Guajiros se dividen en 12 castas y tienen sus propias leyes que datan de
cientos de años.
Paraujano: (Arawak)
Viven en el norte del estado Zulia en la laguna de Sinamaica.
Étnia Caribe
Acahuayo,
Akawajo O Waika: (Familia
lingüística caribe) se encuentran ubicados en la frontera del estado Bolívar
con la Guyana.
Cariña: (Familia lingüística caribe) Viven en
pequeños enclaves en el centro y sur del estado Anzoátegui y al norte del
estado Bolívar. Se trata de grupos agrícolas provistos de una buena
organización social. Su sistema de orientación está relacionado directamente
con el Sol.
Mapoyo,Yahuana
O Wanai: son de la familia Caribe y por su precaria
situación la etnia está actualmente protegida por la Ley de Protección y Defensa del Patrimonio Cultural que establece entre las disposiciones
relativas a la defensa del patrimonio viviente del país. Se encuentran al norte
del estado Amazonas. Para los Mapoyo y otros pueblos indígenas su
territorio y todo lo que hay en ella como montañas, ríos, animales, e insectos
tienen como dueño al Espíritu Creador y por lo tanto no se puede corromper,
destruir y/o contaminar.
Maquiritare: Autodenominados YEKUANA esta etnia de la
familia Caribe tiene un talento para la navegación que les permitió
establecerse en un amplio territorio fluvial. Habitan las orillas y los
márgenes de una serie de ríos tributarios del Orinoco que abarcan unos 30,000 kilómetros cuadrados del territorio actual de los Estados Bolívar y Amazonas.
Panare: Están
ubicados en la zona noroeste del estado Bolívar (Caicara, La Urbana, Túriba). Se trata de un grupo de economía recolectora y en menor medida agrícola.
Están en inminente peligro de ser desplazados por los criollos y sojuzgados por
los misioneros.
Pemón: (Familia lingüística caribe) Están ubicados
en el centro y sureste del estado Bolívar, principalmente por el río
Paragua y la Gran Sabana. Se tendencia demográfica es ascendente y son un
grupo bien organizado. Su economía gira alrededor de la agricultura y la
minería (en esta última en calidad de asalariados). La influencia misionera
católica es excesivamente fuerte. Los arecuna, taurepang y camaracoto son
subgrupos de los pemones.
Yucpa: (Familia lingüística caribe) Estos
habitantes de la Sierra de Perijá, Estado Zulia, también
se les conoce como motilones mansos. Se alimentan a base de frutas silvestres y
practican la siembra del maíz y la yuca dulce.
Trabajan la cesterpía y los textiles y son monógamos.
Étnia Chibcha
Bari: (Familia lingüística chibcha) También conocidos
como motilones bravos, es un grupo situado en la Sierra de Perijá, estado Zulia. Son considerados agricultores excepcionales y
de cultura integrada. Tienen fama de violentos ya que antes de 1960 se les
recuerda en fuertes enfrentamientos. Su población ha mostrado un incremento
tanto en Venezuela como en Colombia.
Otras Étnias
Arutani, Anake: Este grupo está casi extinto y es de filiación desconocida. Están ubicados el Alto Paragua, estado Bolívar. Uno de los 10 primeros ríos de este estado lleva el nombre de la etnia.
Guajibo: Este grupo, autodenominado Jiwi, habitan en los Estados Amazonas, Apure y la zona circunvecina a Puerto Ayacucho. Llamados también guahibo, chiricoa y cuiva. En Apure también se les conoce como CHIRICOAS Y CUIBAS. Mientras en el Estado Apure son una población perseguida, en el Amazonas cuentan con algunos dirigentes y tienen cierto acceso a la educación formal.
Guarao O Warao: Son habitantes de los Estados Amazonas, Sucre y Monagas así como la Guayana Esequiba. Son principalmente pescadores cazadores de arco y flecha, recolectores de moriche, fundamentalmente para su subsistencia. Viven generalmente a orillas de los caños.
Guayqueri: Pertenecen a los grupos indígenas no clasificados y según algunos especialistas son de origen warao, pero la mayoría se inclina por encontrarles un origen arawaco. Actualmente es un grupo muy aculturado que vive en "El Poblado", isla de Margarita, en el estado Nueva Esparta.
Piaroa: Se autodenominan Aruwá o dueños de la selva y están ubicados en el Estado Amazonas, en la selva tropical de la región Orinoco-Ventuari. La lengua Piaroa es independiente y son cazadores, recolectores y agricultores. La influencia de las misiones protestantes es perjudicial, agravada por la crisis demográfica y médico-sanitaria que sufre esta población.
Puinabe: Habitan cerca de San Fernando de Atabapo (Amazonas).
Sape: Grupo casi extinto de filiación desconocida del Alto Paragua, estado Bolívar.
YanomamI: Es una de las etnias más estudiadas de la Amazonia venezolana y habitan entre la Sierra Parima y el Orinoco, particularmente las cuencas de los ríos Ocamo, Manaviche y Mavaca. Sus actividades económicas son la recolección, la caza y la pesca.
Yaruro: Se encuentran en el centro y el sur del estado Apure entre los ríos Arauca y Cinaruco. Su lengua es independiente y su agricultura, de tala y quema, es muy incipiente. Son pescadores hábiles y hacen cestería, cerámica, curiaras y hamacas.
Vocablos de Origen Indígena
Auyama, Aguacate, Araguaney, Atol, Arepa, Batata, Cacao, Cambur, Caraota, Casabe,
Cachapa, Coroto, Cocuyo, Guacamaya, Guarapo, Chicha, Chinchorro, Chocolate, Hallaca,
Jojoto, Maraca, Mecate, Yuca.
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2.- Realice una Sipnosis histórica de la Guerra de Independencia resaltando los aspectos más relevantes en el contexto social, político y económico.
En el siglo XVIII se produjeron varios acontecimientos que tuvieron influencia sobre la independencia de Venezuela, como fueron la Independencia de los Estados Unidos de América de Inglaterra en 1776 y la Revolución Francesa en 1789, con su proclama de libertad, igualdad y fraternidad.
Primera República
En Abril de 1810, en Caracas un grupo de criollos dan los primeros pasos para la independencia. Ellos en virtud de que en España estaba reinando José Bonaparte, hermano de Napoleón Bonaparte, propusieron convocar una reunión del cabildo y proclamar un gobierno propio hasta que Fernando VII volviera al trono en España.
En Caracas mandaba el Capitán General Vicente Emparan, por solicitud del pueblo renuencia a su mando regresando a España. Entonces se nombró un grupo conocido como: “Junta Suprema Conservadora de los Derechos de Fernando VII”
Los aspectos más notables durante este tiempo son:
Formación
de Juntas similares a la de Caracas, en las provincias de Cumaná, Margarita,
Barinas, Barcelona, Trujillo y Mérida, en tanto que Maracaibo, Coro y Guayana
permanecen fieles a la Regencia que gobernaba en España.
El envío
de misiones diplomáticas desde Caracas a Inglaterra, Estados Unidos y Cundinamarca
(Colombia).
Libertad
de comercio exterior
Creación
de la Sociedad patriótica, por iniciativa de particulares, como organismo
radical revolucionario
El
regreso a Venezuela del precursor Francisco de Miranda
Bloqueo
de las costas venezolanas por buques de guerra españoles
Convocatoria,
elección y la reunión en Caracas de un Congreso donde estuviesen representadas
las 7 provincias unidas: Caracas, Cumaná, Barinas, Margarita, Barcelona, Mérida
y Trujillo
Realización
de la Primera Constitución
Declaración
de la Independencia absoluta de Venezuela, por dicho Congreso, el 5 de julio de
1811.
Fracasa la Primera República motivado al sometimiento por parte de las fuerzas realistas a mando del español Domingo de Monteverde.
Segunda República
Entre Agosto de 1813 hasta Diciembre de 1814
Este período es conocido como “Guerra a Muerte”, la verdadera guerra a muerte fue declarada por simón Bolívar en junio de 1813 y fue abolida en noviembre de 1820.
Los aspectos más notables durante este tiempo son:
Formación en
el territorio venezolano liberado de 2 gobiernos o centros de poder, uno en
Caracas, bajo el mando de Bolívar y otro en Cumaná dirigido por Santiago
Mariño, y las gestiones para conjugar política y militarmente la acción de
ambos estados.
Puerto
Cabello, donde existía un fuerte núcleo de resistencia realista, por las
fuerzas terrestres de Bolívar, mientras que las escuadras combinadas del centro
y del oriente lo bloqueaban por mar
Conferimiento de
el título de Libertador a Bolívar por el pueblo y la municipalidad de Caracas
La
insurrección a favor de la causa realista, de los llaneros venezolanos
acaudillados por José Tomás Boves, que le dan a la lucha un carácter de
rebelión social
El
fusilamiento de los prisioneros españoles y canarios de Caracas y La Guaira, ordenado por Bolívar
Numerosas
acciones de guerra en la región centro-occidental y luego en la oriental, como
Bárbula, Las Trincheras, Mosquitero, Mesas de Barquisimeto, Vigirima, Araure,
San Marcos, La Victoria, San Mateo, Bocachica, Ocumare del Tuy, sitio de
Valencia por los realistas, El Arao, primera batalla de Carabobo, La Puerta (que desencadenó la emigración hacia oriente de gran parte de la población de Caracas
a comienzos de 1814). Finalmente, con las batallas de Urica y Maturín, ganadas
por los realistas en diciembre de 1814, puede considerarse que concluye el
período de la Segunda República.
Proclamación
de Simón Bolivar como Presidente de la Segunda República.
Tercera República
Entre 1817 hasta Diciembre de 1819
Este período comienza con la restauración de las Instituciones Republicanas en Guayana
Los aspectos más notables durante este tiempo son:
Liberación
de Guayana, la Campaña del Centro (1818)
Creación
del semanario Correo del Orinoco (1818)
La
llegada de los voluntarios británicos y su unión al Ejército Libertador
(1818-1819)
Reunión
del Congreso de Angostura (15 de Febrero 1819), proclaman un Presidente Simón
Bolívar y un Vicepresidente Francisco de Paula Santander, para conformar la República de Colombia
Campaña
Libertadora de la Nueva Granada (1819) y la creación de la Gran Colombia (1819).
El 24
de Julio de 1823, se consolidó definitivamente la independencia del territorio
de la República de Colombia
Con este último acontecimiento se termina propiamente la Tercera República, pues a partir de 1820 Venezuela entra a ser parte integrante de la gran República supranacional junto con la Nueva Granada y Ecuador.
Cuarta República 1826 - 1830
En 1826, José Antonio Páez, que con sus llaneros (pobladores de los llanos ganaderos) había luchado junto a Bolívar, se rebeló contra el Poder Ejecutivo de la República de Colombia, creando un movimiento llamado la cosiata (cosa sin importancia) para lograr la separación y autonomía de Venezuela de la Gran Colombia, motivados en su disconformidad con la constitución de Cúcuta.
Con este nombre se suele designar al breve período inicial del restablecimiento del estado venezolano al desintegrarse la Gran Colombia. Aunque la Cuarta República haya perdurado hasta nuestros días, el concepto es utilizado por los historiadores para referirse específicamente al año 1830 y los inmediatos siguientes.
| Entre 1829 y 1830 se inicia un proceso que culmina con la separación definitiva de Venezuela.
3.- Realice una composición sobre “El Caudillismo en Venezuela y su Influencia en la Sociedad”.
El Caudillismo es un fenómeno social y político que se vivió durante el siglo XIX en Hispanoamérica, apareciendo en cada país por líderes quienes utilizaron su carisma para acceder al poder y llegar a el gobierno mediante mecanismos difusos. Su poder se instala a través del apoyo de las masas populares. Este fenómeno se dio en América latina durante prolongados períodos de su historia Republicana, y desembocó en fuertes dictaduras, represiones a la oposición y estancamiento Económico y Político.
En América Latina favoreció la aparición del caudillismo, la ausencia de consenso político y las teorías de gobierno utópicas por parte de los aristócratas, fomentándose dudas agobiantes, burocracia ineficaz y corrompida, ejércitos no profesionales, analfabetismo, es decir, no existía un progreso estable y sustentado para la población de la nación.
Para acceder al poder, los caudillos se rebelaban con sus aliados militares, deponían al gobernante actual, disolvían el Congreso y se autoproclamaban presidentes provisionales. Luego se elegía a un nuevo congreso y se convocaba a elecciones presidenciales. En las elecciones, salía elegido el caudillo que había presidido anteriormente la Revolución y deposición del antiguo gobernante. Los principales partidarios de los caudillos, aparte de sus hombres de armas de confianza, fueron los miembros de las clases enriquecidas. Así, estos aseguraban un flujo de dinero para el Estado del caudillo de turno y este se comprometía a darles beneficios. En Venezuela uno de los principales caudillos fue José Tadeo Monagas.
Este fenómeno se produjo durante la historia republicana de los diversos países involucrados, desembocando las acciones en dictaduras, represiones a la oposición y estancamiento económico y político. Esto fue formando el piso a las futuras modalidades democráticas y federales.
Desarrollo Histórico del Caudillismo
Período de Sometimiento y control (1830-1846):
Al establecerse la República, luego de la disolución de la Gran Colombia, se erige un sistema político donde, si bien José Antonio Páez surge como el individuo capaz de conciliar los intereses de las élites, la base efectiva de poder que sostiene la hegemonía paecista no es una red de alianzas caudillistas sino el consenso entre los notables, comerciantes, hacendados e intelectuales, por adelantar un proyecto que permita la estructuración de un Estado liberal basado en un sistema censitario capaz de contener los factores de disolución social heredados de la contienda emancipadora. Durante este período los caudillistas son mantenidos bajo estrictos control para evitar sus acciones en contra de Páez.
Período de Expansión (1847-188):
En esta época bajo el apoyo de los sectores del Partido Liberal se produce el ascenso de José Tadeo Monagas. La modalidad de poder que impera durante la hegemonía de José Tadeo Monagas no se sostiene sobre mecanismos institucionales formales como en el período precedente, sino que, desde el poder, el primer mandatario fomenta una red de lealtades personales y familiares que constituyen la base de su predominio político.
En el transcurrir de la época se fomentaron grandes crisis económicas, se manifiestan tensiones en los bando
Durante su mandato se manifiesta una aguda crisis económica, hay enormes tensiones entre los bandos conservador y liberal, surgen numerosos focos subversivos en distintas partes del territorio. No obstante, en virtud de los intereses que sostienen su particular régimen personalista, caudillista y nepótico, controla la designación de su sucesor y lleva a la primera magistratura a su hermano, el general José Gregorio Monagas. Al concluir el mandato de éste, José Tadeo Monagas regresa al poder con un clima de abierta intranquilidad y malestar político. La crisis económica, las carencias institucionales, la existencia de numerosas facciones armadas en la región de los llanos, los levantamientos que propician los sectores desafectos al régimen, la modalidad de poder sostenida sobre la red de lealtades del caudillo, favorecen la expansión de las fuerzas disgregadoras, estimulan la indisciplina social y el fortalecimiento de prestigios políticos y militares a nivel local. Finalmente, el proyecto de una reforma constitucional abiertamente centralizadora, así como las aspiraciones de poder entre los sectores liberales y conservadores, propician el derrocamiento de Monagas y el inicio de un período de inestabilidad política que culmina con el estallido de la Guerra Federal (1859), momento culminante de la acción caudillista.
Período de Desarrollo (1859-1870):
Para la época existían grupos íntimamente ligados con el Partido Liberal quienes apoyaron a los caudillistas del momento. Cada día fue incrementándose un vacío de poder, una incapacidad para gobernar el país, no podían controlar el levantamiento de armas que atentaba en contra del régimen
A finales de 1863, cuando culmina la guerra, no se liquida la revolución caudillista emergente, sino que, por el contrario, la consagración de los principios de la federación en la Constitución Federal de 1864 y la popularización de sus alcances como el mecanismo idóneo para el ejercicio efectivo del poder local, fomenta la consolidación de los caudillos como figuras determinantes del sistema político.
Durante el régimen de Juan Crisóstomo Falcón se consolida la jefatura de los caudillos triunfantes en la contienda y se vive un clima de permanente agitación e intranquilidad como consecuencia de las pugnas por el poder en las diferentes localidades por parte de quienes pretenden defender por la vía de las armas su predominio político a nivel local, regional y nacional. Los numerosos levantamientos armados, la crisis económica y la inestabilidad política heredadas de la guerra dificultan la estabilización del gobierno central. Falcón se retira del mando y deja como sucesor al general Manuel Ezequiel Bruzual, después de lo cual estalla la Revolución Azul y José Tadeo Monagas reasume el poder en 1868. La muerte de Monagas a los pocos meses del triunfo divide a sus seguidores, y se fomenta una crisis económica y de confrontación entre los diversos factores que ansiaban.
En Abril de 1870 el General Antonio Guzmán Blanco lideriza un levantamiento de los liberales quien entra triunfante a Caracas. Durante su mandato se inicia la decadencia y crisis del régimen caudillista en Venezuela.
Período de Crisis (1870-1898):
Este período se caracterizo por tener la presencia un número significativo de caudillos dentro del poder político, quienes fomentaban la alianza con Guzmán Blanco. Se dan inicio a la estructuración de un Estado Nacional, lo que en lo sucesivo afecta notablemente la beligerancia caudillista como factor de poder.
Se establece una fórmula de reparto del poder mediante la cual los caudillos conservan un importante margen de acción local al mantener sus esferas de influencia mientras que Guzmán Blanco es reconocido como jefe del poder central. Al obtener del poder central el reconocimiento de su autoridad en los diferentes estados son ellos los responsables del control político de cada localidad, lo cual permite que, en general, las elecciones para presidentes de los estados favorezcan a los mismos caudillos o a sus seguidores y que los cargos públicos de carácter local formen parte de la red de alianzas y lealtades de cada caudillo.
Aun cuando el esquema de poder antes descrito funciona sin mayores sobresaltos durante toda la hegemonía guzmancista, hay también una serie de iniciativas tendientes a fortalecer el poder central y a debilitar al caudillismo. Una de las premisas básicas del régimen guzmancista es adelantar la edificación de un Estado Nacional, para lo cual el control de los recursos fiscales se convierte en un aspecto central de su gestión administrativa. De forma que, durante el gobierno de Guzmán Blanco se sancionan una serie de disposiciones que despojan a las regiones de una parte importante de sus recursos, los cuales pasan a ser recaudados y administrados directamente por el poder central. Se lleva a cabo un proceso de institucionalización y organización de la Hacienda Pública que persigue la regularización del situado constitucional, el control de las aduanas, la abolición de impuestos locales como el peaje y la administración a nivel central de los recursos mineros, así como un conjunto de medidas administrativas que permiten el reordenamiento y una mayor eficacia en la administración de los recursos del Estado, fortaleciendo de esta manera al poder central.
Cuando desaparece políticamente Guzmán Blanco, luego de la reacción que tiene lugar durante el gobierno de Juan Pablo Rojas Paúl, se inicia un proceso de crisis que determina la decadencia y retroceso del sistema caudillista como consecuencia de las pugnas que se producen entre las distintas facciones por acceder al poder. Para 1892 se impone Joaquín Crespo con el triunfo de la Revolución Leg alista, no logra erigir un sistema de alianzas que permita la supervivencia del modelo adelantado de manera exitosa por Guzmán Blanco; la imposición de su sucesor, el general Ignacio Andrade, a través de proceso electoral doloso, desenlaza el descontento de los liberales nacionalistas, quienes acuden a las armas para presentar su no aprobación a la maniobra electoral. Joaquín Crespo muere intentando someter la reacción contra Andrade. Muerto Crespo, el presidente Andrade no tiene mayores posibilidades de sostenerse en el poder en virtud de las discordias que agitan internamente a los caudillos y facciones que dividen al Partido Liberal. Ante toda la debilidad que se presente para 1899 por parte del gobierno de Andrade, el general Cipriano Castro, a la cabeza de una pequeña ejército andina, irrumpe al país y en una rápida y exitosa marcha hacia el centro asume la primera magistratura, dando inicio al fin del caudillismo en Venezuela, utilizando como bandera la Revolución Liberal Restauradora.
Período de Decadencia (1899-1903):
Puesta en práctica las nuevas políticas por el mandatario Cipriano Castro, en relación a la centralización de la política y a las acciones militares, se desmembran por completo el poder de los caudillos dando lugar al crecimiento de nuevos sistemas políticos sustentados en la estructuración de la centralización y la creación de una fuerza militar que se encuentre bajo las órdenes de un jefe.
El mandatario Cipriano Castro para poder mantenerse en el poder, en unión a sus colaboradores se apoya en una mudanza de carácter militar cuyas bases son la modernización y ampliación de la fuerza regular dependiente del poder central. Implementaron una ardua campaña para lograr la recolección de armas. La conjunción de las acciones políticas y militares implementadas por el régimen restaurador se sustentan a través de una reforma constitucional, en donde su objetivo principal es el de consagrar la legalización de las medidas centralizadoras a fin de consolidar la autoridad del poder central. Todos estos cambios hacen que los caudillos se desplacen y pierdan su función protagónica dentro del territorio.
Se produce otra acción de rebeldía conocida como la Revolución Libertadora, bajo las ordenes de Manuel Antonio Matos, el cual no pudo interrumpir el mandato Cipriano Castro. Desde entonces el régimen de Castro se consolida con mayor fuerza en sus tendencias centralizadoras.
La edificación de una institución armada de carácter nacional, la estructuración de un Estado Nacional y la pacificación del país favorecen entonces la desaparición, de manera irrevocable, de las tendencias disgregadoras como factor propiciador de la beligerancia caudillista. Los caudillos que sobreviven a la derrota ven extinguirse sus días de protagonistas estelares. Unos se pliegan al poder central y desaparecen de la escena política; otros fallecen inevitablemente y otros, los menos, se niegan a aceptar el nuevo tiempo que comienza, promoviendo los numerosos e infructuosos movimientos armados contra Juan Vicente Gómez. Tercamente se enfrentan con los recursos del pasado a una nueva realidad en la cual dejaron de ser el factor determinante del sistema político, el cual, a partir de ese momento, se constituye sobre otras bases y modalidades del poder propio del siglo XX.
4.- Realice una composición sobre la influencia de la renta petrolera en la Venezuela Contemporánea.
Venezuela como país interesado en proteger sus recursos naturales, se plantea nacionalizar el petróleo, uno de los más grandes recursos naturales existentes; el cual fungió como factor preponderante en los diversos cambios políticos, sociales y económicos que se experimentaron en la transformación de la nación.
Venezuela pasó de ser un país de economía agrícola, rudimentaria y atrasada con escasos ingresos, a otro con mentalidad minera y con una economía dependiente de la explotación del petróleo. De esta manera Venezuela se convirtió en un país monoproductor y monoexportador de petróleo. Es así como se estableció la característica de dependencia de este recurso que tiene la economía venezolana.
Antes de la nacionalización del petróleo en 1975, las compañías trasnacionales dejaron de invertir en exploración previendo un eventual traspaso de sus activos y cese de operaciones en nuestro país (las concesiones expiraban en 1983 y no se vislumbraban posibilidades reales de que serían renovadas). Esta desinversión en exploración generó una caída brutal de las reservas petroleras nacionales (totalizaban 25.000 millones de barriles, cuando hoy tenemos más de 76.000 millones de barriles en crudos livianos, medianos y pesados, además de 260.000 millones de barriles en petróleo extrapesado de la Faja del Orinoco).
La renta petrolera es la expresión de la remuneración a los medio de producción no producidos, por su participación en la generación del producto. Una sociedad cuando se maneja bajo la condición rentista petrolera, viene determinada por la captación de una renta internacional que no es más que un ingreso obtenido mediante el intercambio con otras naciones, a cuenta de la propiedad nacional sobre unos medios de producción no producidos.
En Venezuela la producción no producidos, son los yacimientos petroleros. La renta internacional de origen petrolero se basa en la captación por parte del propietario del medio, en este caso el Estado Venezolano, distribuyéndolo de acuerdo a negociaciones institucionales que responden a su propia voluntad política más que a un mecanismo económico. La distribución y utilización final de la renta petrolera tiene sus efectos determinantes en el aparato productivo de la nación y por consecuente sobre el desempeño económico de la nación.
Esto indica que cualquier cambio en las negociaciones internacionales con respecto a l oferta y demanda, y al cómo, se emplean esos recursos dentro del desarrollo de la nación, influyen en los patrones económicos que esté desarrollando para el momento el Estado, en relación al valor real que pueda tener la moneda, las tasas de interés que se apliquen, la liquidez de la nación antes entes internacionales y nacionales.
En Venezuela hace 2 décadas aproximadamente se observó una tendencia decreciente de la tasa de crecimiento promedio de las exportaciones petroleras por habitante, período tras período, y con ello la renta petrolera. Existen tres factores que permiten explicar esta tendencia decreciente de la renta en términos per cápita. El primero es el crecimiento de la población que reduce los volúmenes de exportación petrolera, en segundo lugar el agotamiento de los yacimientos petroleros de más fácil explotación y en tercer lugar la tendencia a la reducción de la renta por barril de petróleo, asociada a la utilización de nuevas fuentes de energía y al desarrollo de nuevas técnicas que han permitido la explotación de yacimientos petroleros en todo el mundo, antes no considerados comerciales por los altos costos que implicaban su explotación.
Esta teoría se aplicó en su momento, pero en la actualidad se conoce mediante estudios realizados por PDVSA que hoy en día, incluyendo el petróleo pesado de la región sur-oriental, Venezuela es la nación con las mayores reservas petroleras del planeta con más de 300 mil millones de barriles de crudo, además de unos 230 trillones de pies cúbicos de gas natural, sin contar otros recursos como el carbón y el potencial hidroeléctrico de este País suramericano. Paralelamente a estas informaciones que hoy recorren el mundo, también se conoce la firme intención del Gobierno venezolano de tener el control de su empresa y recursos energéticos, cobrar los impuestos de manera regular y los pagos por regalías petroleras, eliminar los llamados “convenios operativos” y manejo directo de los pozos de producción mediante la figura de asociaciones estratégicas donde el Estado Venezolano tiene la mayoría accionaria.
Se estima que el crecimiento en el sector petrolero a nivel mundial continué en ascenso. En Venezuela se proyecta invertir para el año de 2008 un monto aproximado de 12 mil millones de dólares, permitiendo de esta manera aumentar las reservas internacionales en aproximadamente 30 mil millones de dólares. El estado se está encargando de regular los impuestos que deben ser aplicados dentro de la nación, teniendo como referencia que el mayor aporte lo debe realizar aquellas instituciones o personas que generen un alto porcentaje de ganancias, estructurando un esquema en donde el sistema tributario se enfoque en captar la mayor cantidad de flujos de ingresos, permitiendo de esta manera sustituir los impuestos que son aplicados al pueblo como el Impuesto al Valor Agregado (IVA) generando un impacto socioeconómico favorable a la nación.
Así como esta medida se irán implementando otras dentro de los factores políticos y económicos que rigen la nación, en pro, del bienestar de la población.
5.- Esquematice la evolución histórica de la explotación y producción petrolera en Venezuela.
1865 Agosto, se concede la Primera Concesión de Explotación “taladrar, sacar y exportar petróleo o nafta en todo el Estado Zulia”. Caduca al año siguiente.
1878 El Estado Venezolano, otorga la concesión de explotar la Hacienda “La Alquitrana” ubicada en el Estado Táchira, por parte de su dueño.
1883 Se inicia la comercialización de petróleo por parte de la Compañía Minera Petrolia del Táchira (compañía creada por Manuel Antonio Pulido Pulido dueño de la Hacienda La Alquitrana).
1883 Se entrega la concesión a Horatio Hamilton y Jorge Phillips sobre el lago de asfalto de Guanaco, Estado Sucre, traspasada posteriormente a la New Cork and Bermudez Company.
1905 Agosto, se promulga la Ley de Minas que se constituyo la base legal de las concesiones petroleras.
1909 Diciembre, The Venezuelan Develoment Co., reciben una concesión de 27 millones de hectáreas ubicados en los Estados Sucre, Mérida, Delta Amacuro, Monagas, Táchira, Anzoátegui, Yaracuy, Zulia, Falcón, Lara, Trujillo y Carabobo.
1911 Se cancela la concesión de The Venezuelan Develoment Co.
1912 El venezolano Max Valladares obtuvo una concesión que cubría el territorio de la anterior empresa The Venezuelan Develoment Co..
1912 Al día siguiente de haberle dado la concesión a Max Valladares éste la traspasa a la Caribbean Petroleum, subsidiario de la General Asphalt.
1912 A finales de este año la Caribbean Petroleum pasa a operar, bajo el control de la Royal Dutch Shell, iniciando el negocio de asfalto, exploración y busqueda de petróleo.
1913 Se descubre el primer campo perolero en Venezuela Campo Guanaco en la perforación del pozo Babbabui 1.
1914 La Caribbean Petroleum dueña mayoritaria de la NY & BC y subsidiaria de la Royal Dutch Shell, perforó con éxito en la costa oriental del lago de Maracaibo, en el pozo Zumaque I, con una producción inicial de 200 barriles diarios
1917 Iniciada ya la exportación de hidrocarburos venezolanos y recién nombrado Gumersindo Torres como Ministro de Fomento --responsable en ese momento de todo el sector minero--, se decide suspender el otorgamiento de nuevas concesiones y someter a revisión las condiciones en que venían siendo concedidas.
1918 Se promulgó el primer Decreto Reglamentario del Carbón, Petróleo y Sustancias Similares, que fijó la regalía entre 8% y 15% y se estableció, también por vez primera que, una vez finalizada la concesión, debían las minas revertir a la nación –con todos sus edificios, maquinarias y obras anexas– sin pago alguno por parte del gobierno.
1920 En julio se aprobó la primera Ley de Hidrocarburos, fijándose el mínimo para la regalía en 15%. En esta Ley se estableció también la figura de las reservas nacionales, concepto según el cual, una vez finalizado el período inicial de exploración, la mitad de la superficie explorada revertía a la nación y el gobierno debía negociar esas reservas, obligado por ley, en condiciones más ventajosas para la nación, superando los mínimos en impuestos y regalías. Se redujo además el área de las concesiones y se reafirmó inequívoca-mente la propiedad estatal de los yacimientos.
1922 La ley de 1922 se mantuvo vigente, salvo reformas menores en 1925, 1928, 1935 y 1936, hasta la ley de 1938. Con esta última, ya ocurrida la muerte del dictador Gómez, se introdujeron algunos cambios respecto a la legislación precedente.
1922 Diciembre, se descubrió el pozo Barroso 2, en el Estado Zulia, confirmando el potencial petrolero del país.
1928 Venezuela produce mas de 290.000 barriles diarios, exportando unos 275.000 barriles diarios, ubicándose en el segundo productor mundial de petróleo y primer exportador.
1938 Ley de hidrocarburos . Se autorizó por vez primera al Estado a desarrollar directamente actividades petroleras mediante la creación de empresas o institutos autónomos, se incrementaron nuevamente las regalías para nuevas concesiones otorgadas sobre reservas nacionales, se elevaron los impuestos de exploración y el inicial de explotación y se limitaron las exoneraciones de impuestos de importación solamente a los artículos realmente necesarios para las actividades específicas de la concesión
1943 Ley de hidrocarburo promulgada por el Congreso Nacional en marzo, luego de una gran consulta nacional. Se fraguó con el antecedente de la nacionalización mexicana de 1938, en medio de la Segunda Guerra Mundial y dentro del clima de la política de buena vecindad del presidente Franklin Delano Roosevelt, y sufrió desde su promulgación hasta 1975 sólo dos reformas parciales y puntuales en 1965 y 1967.
1968-1974 En el gobierno de Rafael caldera (1968-1974) se plantea la necesidad de revisar el tiempo de vencimiento de las concesiones,
1970 Venezuela produce 3.780.000 barrilles diarios alcanzando su techo máximo.
1976 Enero, se pone en práctica la Ley de Nacionalización
1983 Se propuso para este año el vencimiento de todas las concesiones dadas aun cuando algunas de las viejas concesiones estaban ya próximas a su fecha de vencimiento La ley no sólo uniformó, sino que también incrementó los impuestos y regalías. Las regalías, por ejemplo, de un máximo de 15%, y promedio de 9%, pasaron a un mínimo de 16,66 % de lo producido medido a boca de pozo, que sólo en casos excepcionales, al declinar la capacidad productiva de los yacimientos, se podría disminuir para preservar el valor comercial de la explotación. Se estableció la soberanía impositiva del Estado, reconociéndole la atribución, por medio de leyes de impuesto sobre la renta, para modificar los tributos.
1983-1989 Ante la política de control cambiario que toma el Estado, surge la internacionalización invirtiendo las ganancias en el exterior a través de PDVSA.
1988 Se realizan acuerdos de préstamo del FMI y la Banca Mundial con el programa de PDVSA, encargada de la apertura petrolera.
1999 Se publica en Gaceta Oficial la Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos
2001 Promulgación de la Ley Orgánica de Hidrocarburos.
2003 Se acaba con la estructura independiente de PDVSA, el Estado pasa a tomar el control de la misma, dándole una restauración desde la base.
2007 Aprobación de 32 convenios operativos de Explotación y Producción es decir 32 campos petroleros, pasaron a control venezolano, poniendo fin a las concesiones disfrazadas otorgadas durante la Apertura Petrolera, y avanzando hacia la Plena Soberanía Energética.
Infografía
http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/ve/mta-opep.htm
Bibliografía
Brito Figueroa, Federico (1993) “Historia Económica y Social de Venezuela”. EB UCV, Caracas
Salcedo Bastardo, José Luís (1977)) “Historia Fundamental de Venezuela”. Fundación gran Mariscal de Ayacucho, Caracas.