La politique de suivi /accompagnement des fermiers

La finalité de l'accompagnement à l'installation est donc d'avoir un réseau d'entrepreneurs dynamique et professionnel, digne d'une véritable relève agricole pour le Bénin. Aussi, la politique d'installation s'articule t-elle autour de grandes missions:

1. Accompagner les jeunes installés pour l'émergence d'une culture entrepreneuriale à travers des appuis techniques, conseils en gestion et organisation et diffusion des expériences réussies pour une multiplication des espaces de succès et pour une professionnalisation de l'agriculture.

2. Soutenir financièrement les efforts techniques, organisationnels et financiers des entrepreneurs sur le terrain pour une augmentation de la productivité, de la capacité de création de richesses dans un esprit de partage du risque et le développement de la solidarité dans le réseau.

I. Les nouvelles orientations pour l'accompagnement

Les motivations du changement d'approche

• Le contexte agicole du Bénin évolue et les acteurs notamment les fermiers Songhaï gagnent chaque jour en maturité sur le plan technique et entrepreneurial.
• L'approche "visite-formation" de chaque installé est non seulement très onéreuse, mais aussi peu appropriée pour répondre aux attentes spécifiques de chacun ds fermiers (insuffisance de temps et de personnel).
• la professionnisation de l'agriculture suppose une automatisation des fermiers sur le plan technique et économique, ainsi que leur participation aux activités d'intérêt général de leur communauté (commercialisation, approvisionnement et autres contraintes sociales).
• La nécessité d'une connexion de l'activité de vulgarisation à la production, car il n'y a pas de vulgarisation si l'amont et l'aval ne sont pas assurés.
• La nécessité d'une planification des actions pour réduire la vulnérabilité des fermiers en éliminant progressivement les contraintes ou en les dotant de capacités nouvelles.

Les atouts de Songhaï

• Une crédibilité dans le monde des acteurs du développement rural.
• Une implantation décentralisée dans le pays (Parakou, Savalou, Kinwédji, Lokossa, Tchi, Kpomassè) et dans la sous-région (Amukpè au Nigeria).
• Une riche expérience de formation et d'accompagnement
• Une conscience claire de la nécessité d'organisation d'un réseau dynamique et autonome des fermiers Songhaï.
• Une politique d'appui assez originale faisant du soutien financier, un catalyseur et non un préalable à l'installation.
• Un Réseau de patenaires motivés à s'investir dans l'appui aux fermiers.

II. La nouvelle stratégie de suivi/accompagnement

Les caractéristiques fondamentales de la nouvelle approche sont:

l'adoption d'une approche d'accompagnement de groupe dans un esprit de facilitation des échanges directs entre fermiers (Farmer to farmer approach).

Enfin, l'instauration d'un accompagnement de proximité limité dans le temps; réservé uniquement aux novices (en pré-installation). Précisons que sont en pré-installation désormais ceux qui ont quitté avant terme les différentes étapes de la formation I par insuffisance de performance.

Les principaux axes de la nouvelle stratégie

1. Le suivi post-formation ou accompagnement individuel

Concernés: Tous ceux qui ne sont pas allés directement à l'installation et proviennent des différentes étapes du cursus de formation après les évaluations intermédiaires.

Durée: 1 an

Objectifs

Fixer les apprenants à l'installation après leur cycle de formation.

• Clarifier le processus du développement de leur installation.
• Accompagner les fermiers dans leur insertion dans le milieu d'installation
• Leur donner des capacités de planification ou de gestion en vue de les aider à ajuster leur projet par rapport à la réalité du terrain.
• Les accompagner dans la définition de leur perspective à long terme dans l'installation de façon à les aider à répliquer les acquis de leur formation.

Principe du programme de suivi

Tout est basé sur la notion de besoin institutionnel et sur les difficultés réelles rencontrées en pré-installation.

La notion de besoin institutionnel désigne les priorités définies à partir des contraintes fondamentales qui hypothèquent la fixation à l'installation d'un sortant de notre système de formation. Comme besoins institutionnels, on peut citer:

• itinéraires technqiues des activités
• planification et organistion
• gestion comptable
• intégration

2. L'assistance technique / accompagnement de groupe

Concernés: Tous les installés

Durée: Le programme dure selo le cycle du projet ayant motivé l'assistance.

Objectifs

• Créer des espaces, des pôles d'entraînement
• Créer des bases de durabilité et de compétitivité des fermes accompagnées.
• Réduire le coût de suivi (maîtrise du coût de suivi avec un résultat concret).

Principe du programme de suivi

On identifie selon les zones, les contraintes majeures à l'évolution des fermes (par exemple, la fertilisation, la mécanisation, etc.).

On identifie les personnes resources (personnes morales ou physiques de Songhaï comme en dehors de Songhaï et même parmi le fermiers).

On détermine les fermes susceptibles d'être les lieux de domiciliation des apports nouveaux à faire. Les critères d'identification sont:

• Adhérer au contrat de collaboration et d'engagement visant à respecter scrupuleusement le programme de formation établi pour atteindre le résultat escompté.
• Disposer de prémices qui témoignent de la volonté d'évoluer dans le domaine concerné et de l'existence d'un minimum de base préalable.
• Bénéficier d'une situation géographique favorisant la convergence des fermes identifiées pour bénéficier de la formation.
• Etre situé dans le milieu offrant des opportunités / potentialités relatives à tel ou tel domaine.
• Disposer d'une marge de progression réelle.
• Faire une production de taille importante.
• Les fermes qui seront choisies ne peuvent être incluses que dans deux programmes de formation / investissement au maximum.

Sur cette base, un programme de formation est confectionné et exécuté sur le lieu choisi au profit de tous les ressortissants de la zone. La formation débouche sur la formulation d'un projet d'investissement dont le cycle complet est à financer par Songhaï pour faire de ce site une ferme pilote, un espace de vulagrisation. C'est la nouvelle notion de coup de levier assimilé à un renforcement dit sectoriel. Le financement à accorder couvrira non seulement les investissements de base comme dans l'ancienne compréhension de financement de ferme pilote mais touche tous les aspects du projet jusqu'à l'étape de production d'impact attendu et le projet est câblé par rapport un aspect plus ou moins transversal de la durabilité de la ferme. Songhaï et la coordination du projet ont la charge du suivi de la phase de réalisation du projet. La réussite pourra être démultipliée sur d'autres fermes de la zone par une sorte d'effet de modèle et de sources d'inspiration et d'échanges.

3. Appui institutionnel

Objectifs

• Accroître le leadership des fermiers au niveau des communautés d'installation afin de pouvoir jouer un rôle dans l'auto-promotion locale.
• Assurer la professionalisation de l'organisation des fermiers en la dotant de capacités leur permettant de pouvoir jouer un rôle économique d'intérêt commun.

Démarche

Il est articulé autour de deux principaux axes:

1. Projets mobilisateurs.

2. Politique de programme d'action.

Le cadre de soutien financier

Par rapport au soutien financier, on distingue deux types d'appui possibles:

Un appui ponctuel

Il a un caractère universel car tout fermier remplissant les conditions définies peut prétendre au bénéfice de cet appui. Par rapport à son objet, il est destiné à aider à la résolution de difficultés ponctuelles (besoin de fonds de roulement, achat d'équipements simples et autres petits investissements dont la réalisation se pose en terme d'urgence).

Un appui intégral

Il a un caractère sélectif: les bénéficiaires potentiels sous réserves de remplir les conditions définies sont les installés ayant fait leur preuve. Par rapport à son objet, on peut distinguer deux principaux volets:

Coup de levier aux sortants des espaces d'application qui se sont faits particulièrement distinguer et aux plus méritants de la pré-installation.

Renforcement sectoriel pour impulser le développement des fermes plus ou moins structurées et pour concrétisation de la vision d'espaces de vulgarisation, d'entraînement du monde paysan.

Autres possibilités: Financement de projets mobilisateurs du Réseau

Ce sont des projets d'intérêt général dont l'impact sur l'évolution de la production et de la productivité des fermiers est clairement établi. L'illustration est la remise à l'édition de la rencontre annuelle 2001 des prix d'excellence destinés à être des subventions à la production des zones bénéficiaires.