הנושא: בירור ועדת איכות הסביבה על עיבוד שטח שנמצא דרומה מהמרכז הימי למטרות
תיירות.
לפני
אחרי
סיבות לבירור
1. היה חוסר מעורבות הציבור הרחב בכל הקשור
להכנת התכנית של הפרוייקט
·
ובכך מניעת
זכויות דמוקרטיות שמאפשרות לחברי המשק
להשפיע, לערער, להציע שינוים
… העקרונות עליונים ביותר
בחיי הקיבוץ.
·
לשיטת קביעת "עובדות בשטח" יש תופעות לווי - כמו
חוסר אימון במוסדות;
נטרול רצון להשתתף ולהיות מעורב ;
הרגשה של זלזול וחוסר כבוד;
כעס ותסכול.
2. הכנת התכנית לא נעשתה
יחד עם כל חברי ועדת התכנון ובלי אישור של הועדה
·
ועדת התכנון
היא הגוף היחיד שיכול לאשר תכניות ולפקח על ביצוען. אי-אפשר להגדיר את תחומי סמכותה למה שנמצאת בתוך המחנה בלבד - ומה שלא נמצא בתוך המחנה (שזה שטח הרבה יותר גדול) יהיה בידיים אחרות ולא מבוקר. (אלא אם כן הנושא
הוקלט באסיפה .)
3.
עבודה בשטח נעשתה בלי לדאוג להיתרים ואישורים מתאימים כמו שהחוק
מחייב.
·
"מתי דורשים היתר?
(א) התוויתה
של דרך, סלילתה וסגירתה
(ב) הקמה, הוספה או הריסת
בניין
(ג) שימוש בקרקע (כולל
שימוש חורג)
(ד) עבודות המשנות את פני
הקרקע (למעט עבודות לפי חוק המים, הניקוז,
ע''י רשות ציבוריות - חשמל, רדיו, טלפון, למטרות חקלאיות,
חציבה וכרייה, צ.ה.ל..(
(ה) עבודה מצומצמת (דוד שמש, ארובה, גדר עד 1.5
מ')
·
" בניה או שימוש בניגוד לתכנית או היתר מהווים עבירה
פלילית." "דינו כנס או מאסר
שנתיים."
·
פקחים/מפקחים (מרשות שמורות הטבע, סיירת הירוקה, משרד
הפניים, מנהל מקרקעי ישראל, מועצה על חריגת בניה) הגיעו לשטח וראו חבר
שדות-ים בתהליך עבודתו באזור החוף דרומה
ממרכז ימי. הוא קבל צו הפסקה מנהלי.
צו הפסקה מינהלי: יושב ראש ועדה מקומית או ועדת משנה, או מהנדס העיר
רשאים, אם יש להם יסוד סביר להניח כי מבצעים בניה ללא היתר או מתכנית, להוציא צו
הפסקה מינהלי. צו הפסקה מינהלי תקף לשלושים יום אלא אם כן מקבלים מבית המשפט במהלך
התקופה אישור לצו. אדם שהוצא נגדו צו כאמור רשאי לבקש מבית המשפט את ביטולו. החוק
אף מאפשר בנסיבות מסוימות, להרוס בניה בלתי חוקית שבוצעה לאחר שהוצא צו הפסקה
מינהלי וקובע עבירה כנגד מי שבונה בניגוד לצו.
·
נא לזכור את הסיפור של "נופש-ים" - הקרוואנים של 8 קיבוצים שבאו כל קיץ. ועדת איכות הסביבה הייתה מאוד פעילה להוציא
אותם מהחוף בגלל הפסולת שהם השאירו, הזלזול בחוף כאתר טבע ( השתמשו בחוף כמגרש
חניה) ובגלל הרס ה"דיונות". גם מרכז משק וגם המנהל של מרכז ימי ישבו על הנושא ויחד עם כל הקיבוצים
קבלו את החוברת שהסבירה את החוקים הרלבנטים. לכן, חברי
ועדת איכות הסביבה היו מאוד מאוכזבים לראות איך בעלי תפקידים בשדות-ים התעלמו
מהכול באותו רגע שראו אפשרות לנצל את אותו מקום שממנו יצאו הקיבוצים.
הצעות:
1. יש צורך לחזק ועדת תכנון כגוף המרכזי שמטפל בכל
השטחים הקשורים לשדות-ים.
2. יש להחזיר
את הנורמה שכל מבנה חדש יבוא לאישור של המועצה אם השגת תכניות - שבועיים מראש.
3. יש חשיבות רבה למנוע בנייה פירטית.
4. יש חשיבות
לשבת יחד (ענף התיירות, ועדת תיכנון, ועדת איכות סביבה
(שקבלה אישור מהאסיפה להיות מעורבת בבניה ופיתוח שטח), איש הנדלן
ולהכין מפה כוללת לקביעת גבולות הסקטורים השונים של המחנה במרחב. (שמחייב אישור האסיפה)