SITUACIÓN ACTUAL Y
PERSPECTIVAS DEL
SECTOR AGROPECUARIO
SALVADOREÑO
Junio 2003
1. EL SALVADOR CONTINUA
DEPENDIENDO DE LA AGRICULTURA
1.1 LA MAYORIA DE LA POBLACIÓN VIVE EN EL AREA RURAL
1.2 LAS EXPORTACIONES AGROPECUARIAS CONTINUAN
SIENDO
IMPORTANTES
2. TENEMOS UNA AGRICULTURA
SUBDESARROLLADA
2.1 BAJA PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA
Ocupamos
uno de los últimos puestos en Centroamérica y América Latina, excepto en caña
de azúcar y ganadería.
2.2 BAJOS PRECIOS DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS
Los
precios de los productos agropecuarios han venido creciendo menos que el precio
de los productos industriales y los servicios.
2.3 BAJOS INGRESOS DE LOS FACTORES DE LA PRODUCCIÓN
Los
salarios agropecuarios son sumamente bajos, la renta de la tierra se ha
mantenido estancada o ha disminuido, las ganancias han disminuido
significativamente.
2.4 DESOCUPACIÓN DE LA MANO DE OBRA
Y DE LA TIERRA AGRÍCOLA
La
desocupación abierta y disfrazada es relativamente alta en el caso de la mano
de obra, un porcentaje muy alta de las tierras de uso agropecuario no se
utilizan.
2.5 DETERIORO DE LOS RECURSOS NATURALES
Hay
escasez de agua potable, prácticamente ya no existen bosques naturales, muchas
especies vegetales y animales se han extinguido o están en proceso de
extinción.
2.6 POBREZA RURAL
La
pobreza rural se mantiene muy alta
3. LA PROBLEMÁTICA DEL CAFÉ
3.1 UN PORCENTAJE ELEVADO DEL ÁREA CULTIVADA ES DE
BAJA
PRODUCTIVIDAD
Las variedades son
poco productivas y las labores agrícolas son insuficientes
3.2 MÁRGENES DE BENEFICIADO Y EXPORTACIÓN ELEVADOS
El
margen que le toca al productor muchas veces es insuficiente para cubrir los
costos de producción.
3.3 POCA ORGANIZACIÓN DE LOS EXPORTADORES A NIVEL
MUNDIAL
La
ideología neoliberal logró hacer que los productores estuvieran dispuestos a
terminar con el Convenio Internacional del Café y los acuerdos regionales para
evitar la sobreproducción y que se saturara el mercado.
3.4 PRECIOS POCO RENTABLES
Los
precios actuales representan la mitad del precio deseado por los productores,
beneficiadores y exportadores.
4. PROBLEMÁTICA DE LA
PRODUCCIÓN DE GRANOS BÁSICOS
4.1 DISMINUCIÓN DEL NIVEL TECNOLÓGICO DE PRODUCCIÓN
La
llamada “revolución verde” que se puso en práctica en los cultivos de granos
básicos en la década de los sesenta y setenta, ha tenido un fuerte retroceso,
especialmente en lo relativo al uso de fertilizantes.
4.2 POCA DISPOSICIÓN Y CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO
La
urgencia por recobrar los costos de producción, hace que los productores no
estén dispuestos a almacenar los granos básicos por el tiempo necesario para
venderlo a precios más rentables, además se dispone de muy poca capacidad de
almacenamiento a nivel de finca.
4.3 PRECIOS TRADICIONALMENTE BAJOS
El
precio de los granos básicos han tenido muy poco aumento en relación al
observado en los precios de los otros alimentos.
4.4 EXPUESTOS A PRECIOS INTERNACIONALES TODAVÍA MAS
BAJOS
Los
países de mayor nivel de desarrollo agrícola
tienen un mayor nivel de productividad en los granos básicos y reciben
mucho apoyo en forma de subsidios directos e indirectos.
5. INSUFICIENCIA DE LA
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
La producción de
granos per cápita ha disminuido en las últimas décadas, esto ha sido compensado
por la importación de granos básicos para procesamiento industrial (caso del
maíz para harina de maíz) o por la importación de otros alimentos sustitutos.
6. ESTANCAMIENTO DE LA
ACTIVIDAD AGROINDUSTRIAL
La
actividad agroindustrial se ha estancado, debido al poco crecimiento de la
producción de café, azúcar, arroz, ajonjolí y algodón, así como por la fuerte
competencia de productos importados elaborados con tomate, chíle jalapeño,
elote, arbejas, hongos, frutas tropicales, etc. Los problemas principal son el
abastecimiento permanente de la materia prima agrícola, ya que normalmente se
produce por temporada, así como la falta de homogeneidad del producto.
7. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
AGROPECUARIA
7.1 CONSTRUIR LAS BASES DEL DESARROLLO
a) Detener el deterioro de los recursos naturales
b) Desarrollar
capacidades laborales y empresariales
c) Ampliar la infraestructura de riego y transporte,
7.2 ADOPTAR POLÍTICAS FAVORABLES PARA EL
DESARROLLO AGRÍCOLA
a) Diversificación productiva
b) Integración vertical de la
producción, desarrollo de la agroindustria
c) Disminución de los precios
de los insumos agropecuarios
d) Tasas de interés de acuerdo
a la rentabilidad de las actividades agrícolas
e) Tipo de cambio flexible
f) Exclusión del libre
comercio, cuando los productos importados son subsidiados en sus países de
origen
g) Modernización institucional
h) Organización e integración
de los productores agropecuarios
i) Abandonar el modelo de
desarrollo neoliberal de nuestra economía