INDICE DE LIBERTAD ECONÓMICA

 

The Heritage Foundation ha venido cuantificando un Índice de Libertad Económica desde hace varios años, el cual consta de diez componentes: libertad de Negocios, libertad de comercio, libertad fiscal, tamaño del gobierno, libertad monetaria, libertad de inversión, libertad financiera, derechos de propiedad, corrupción y libertad laboral.

 

Es evidente que una de las condiciones para el desarrollo de la empresa privada es la libertad económica, esto fue planteado magistralmente por Adam Smith, David Ricardo, Robert Maltus y Carlos Marx, luego ha sido propuesto por todos los economistas que promueven el desarrollo capitalista en el mundo. En la actualidad hay varias concepciones de libertad económica que se mueven entre dos límites: la irrestricta (The Heritage Foundatión) y la restringida en función del interés social (Paul Samuelson), la primera es respaldada por la teoría económica neoliberal y la segunda por la teoría económica neokeynesiana y neomarxista.

 

Este Indice de Libertad Económica muestra que El Salvador se encuentra en el año 2008 en la posición 33, esto significa que tenemos un alto nivel de libertad económica, muy por encima de Malasia (51) uno de los llamados Tigres Asiáticos por su fuerte desarrollo experimentado en la década de los ochenta y noventa, así como de la India (115) y China (126) que tienen poca libertad económica y que son ahora los países que están mostrando un fuerte desarrollo económico; por otra parte llama la atención que Hong Kong, la ex colonia británica, que ahora forma parte de China es el territorio con mayor libertad económica en el mundo, no obstante encontrarse bajo un gobierno comunista.

 

En un mundo globalizado, la empresa privada transnacional llega a países con bastante libertad económica, que tengan también algún recurso económico relativamente barato (mano de obra, tierra, minerales, agua, capital y tecnología), que tenga un atractivo para los consumidores y que le aseguren exclusividad en la actividad económica que va a realizar, es el caso de Cuba con Indice de Libertad Económica de 156 (el penúltimo) y continúa atrayendo gran cantidad de inversión extranjera para constituir alianzas con empresas estatales especialmente orientadas al turismo.

 

The Hermitage Foundation trata de mostrar que la libertad económica se encuentra altamente relacionada con el crecimiento económico, medido por producto per cápita, esto es cierto, pero la fundación sostiene que la libertad económica es la que produce el crecimiento económico haciendo abstracción que la historia económica nos revela que la mayoría de países ahora desarrollados se impulsaron con políticas proteccionistas; posiblemente la explicación de esta relación es que los mejores niveles de desarrollo crean la necesidad de que exista mayor libertad económica. También esa fundación quiere explotar el hecho de la alta correlación entre libertad económica y empleo, pero dejando de lado lo que pasa con el subempleo.

 

Un análisis somero de los componentes del Indice de Libertad Económica, muestra lo siguiente:

 

La libertad empresarial o de hacer negocios, medida especialmente por las facilidades para establecer y cerrar empresas, es una condición que hace que exista mayor inversión, pero si no se ponen restricciones para el establecimiento de empresas monopólicas o que pueden afectar las condiciones de existencia de la población y del medio ambiente entonces puede causar más problemas que beneficios para la sociedad. La plena libertad empresarial favorece a las empresas que tienen mucho poder para desplazar o impedir la entrada a otras empresas.

 

El libre comercio, no necesariamente satisface los intereses de las empresas, hay épocas que claman por libre comercio y hay otras en que quieren proteccionismo. La historia muestra que bajo condiciones de proteccionismo se incubaron la mayoría de empresas transnacionales que luego salieron a conquistar otros mercados enarbolando la bandera del libre comercio.

 

La Libertad Fiscal se contrapone con la necesidad de satisfacer las necesidades sociales, muchas de ellas son consecuencia de la marginación, explotación , trato desigual que hacen las mismas empresas. Muchas veces son necesarios altos impuestos para valorar en cierta manera los bienes públicos que explotarán las empresas (playas, bosques, agua, paisaje, etc.).

 

El Tamaño del Gobierno, medido principalmente por los gastos gubernamentales, puede ser un obstáculo al funcionamiento de los mercados y al desarrollo de la empresa privada cuando se trata de una burocracia estatal, pero puede tener muchas instituciones que favorecen el desarrollo de la empresa privada como educación, salud, seguridad, prevención de riesgos, investigación, etc.

 

La Libertad Monetaria, medida por la falta de control de precios (tasas de interés, tipo de cambio, etc.) favorece a la empresa privada, pero también el libre funcionamiento de los mercados monetarios puede generar grandes crisis económicas que afectan a dichas empresas.

 

La Libertad de Inversión, medida principalmente por las pocas restricciones a la inversión extranjera, se puede contraponer a los intereses de los consumidores, del medio ambiente y en general para la población.

 

La Libertad Financiera, medida por las pocas restricciones a la constitución de empresas financieras, puede favorecer a los empresarios interesados en esas empresas pero puede afectar a otros empresarios, a los depositantes, así como a los usuarios del crédito, incluso pueden convertirse en instrumentos para aprovechar los ahorros nacionales e invertirlos  en otros países.

 

Los derechos de propiedad privada pueden hacer que algunas empresas monopolicen algunos recursos (tierras, minas, agua, áreas específicas) o pongan en peligro determinados recursos (agua, biodiversidad, etc.)

 

La corrupción afecta a algunos empresarios, pero favorece a los que se benefician con la corrupción, muchas grandes empresas pagan a los funcionarios públicos para obtener privilegios.

 

La Libertad Laboral, entendida como flexibilidad laboral,  es beneficiosa en la medida que las condiciones laborales existentes son aceptables, pero no puede utilizarse para negar los derechos laborales de los trabajadores (libre sindicalización, salarios mínimos, prestaciones sociales, etc.)

 

 

 

 

 

 

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